鄉(xiāng)村振興視野下的村治立法探析
發(fā)布時(shí)間:2021-06-08 04:40
當(dāng)前我國(guó)的村級(jí)治理是以"鄉(xiāng)政村治"法律模式為基礎(chǔ)的,實(shí)施村民自治。"鄉(xiāng)政村治"立法既符合中國(guó)歷史形成的村治傳統(tǒng),也切合我國(guó)的治理需求。然而,隨著國(guó)家改革的深入及其社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型,農(nóng)村治理出現(xiàn)了鄉(xiāng)政介入疲軟、農(nóng)村基層組織渙散、鄉(xiāng)村整體衰敗等問(wèn)題。為了解決這些治理難題,國(guó)家不斷通過(guò)人力資源輸入、項(xiàng)目資源進(jìn)村、農(nóng)村基層組織建設(shè)強(qiáng)干預(yù)等機(jī)制,努力推進(jìn)農(nóng)村各方面的振興。這些探索性措施,很多已經(jīng)發(fā)揮出制度引導(dǎo)的正功能,其可以通過(guò)立法的方式加以法律化;而有些可能與現(xiàn)行法律相沖突的,則需要立法加以完善和協(xié)調(diào)。而完善的路徑主要有兩條主線,一個(gè)是加強(qiáng)村治的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),另一個(gè)就是完善村級(jí)治理的國(guó)家立法。
【文章來(lái)源】:西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019,49(02)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、村級(jí)治理的法律模式及實(shí)踐困境
(一) 村級(jí)治理的法律模式
(二) 轉(zhuǎn)型期“鄉(xiāng)政村治”的實(shí)踐困境
二、村級(jí)治理的實(shí)踐探索
(一) 人力資源進(jìn)村機(jī)制
(二) 項(xiàng)目資源進(jìn)村機(jī)制
(三) 對(duì)農(nóng)村基層組織的強(qiáng)干預(yù)機(jī)制
三、村級(jí)治理的立法完善
(一) 科學(xué)立法引領(lǐng)和規(guī)范村級(jí)治理
(二) 加強(qiáng)村治的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)
(三) 完善村級(jí)治理的國(guó)家立法
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層政權(quán)建設(shè)的演變及進(jìn)路——以政-民關(guān)系為視角[J]. 劉磊. 中國(guó)法律評(píng)論. 2018(04)
[2]關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 賀雪峰. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[3]村級(jí)治理的“行政化”與村級(jí)治理體系的重建[J]. 朱政,徐銅柱. 社會(huì)主義研究. 2018(01)
[4]村財(cái)鄉(xiāng)管的法理悖論及改革路徑[J]. 周珩. 法學(xué)論壇. 2017(05)
[5]論村級(jí)治理中的復(fù)雜制度[J]. 賀雪峰. 學(xué)海. 2017(04)
[6]20世紀(jì)20年代末至30年代鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的崩潰與重組[J]. 李曄曄,孫紅艷. 史學(xué)集刊. 2016(04)
[7]中國(guó)古代“鄉(xiāng)紳之治”:治理邏輯與現(xiàn)代意蘊(yùn)——中國(guó)基層社會(huì)治理的非行政化啟示[J]. 秦德君,毛光霞. 黨政研究. 2016(03)
[8]“協(xié)調(diào)型”政權(quán):項(xiàng)目制運(yùn)作下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府[J]. 付偉,焦長(zhǎng)權(quán). 社會(huì)學(xué)研究. 2015(02)
[9]控制的自治:村級(jí)治理半行政化的形成機(jī)制與內(nèi)在困境——以城鄉(xiāng)一體化為背景的問(wèn)題討論[J]. 王麗惠. 中國(guó)農(nóng)村觀察. 2015(02)
[10]論中國(guó)鄉(xiāng)村治理模式的歷史演進(jìn)[J]. 蘇海新,吳家慶. 湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2014(06)
本文編號(hào):3217717
【文章來(lái)源】:西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019,49(02)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、村級(jí)治理的法律模式及實(shí)踐困境
(一) 村級(jí)治理的法律模式
(二) 轉(zhuǎn)型期“鄉(xiāng)政村治”的實(shí)踐困境
二、村級(jí)治理的實(shí)踐探索
(一) 人力資源進(jìn)村機(jī)制
(二) 項(xiàng)目資源進(jìn)村機(jī)制
(三) 對(duì)農(nóng)村基層組織的強(qiáng)干預(yù)機(jī)制
三、村級(jí)治理的立法完善
(一) 科學(xué)立法引領(lǐng)和規(guī)范村級(jí)治理
(二) 加強(qiáng)村治的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)
(三) 完善村級(jí)治理的國(guó)家立法
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層政權(quán)建設(shè)的演變及進(jìn)路——以政-民關(guān)系為視角[J]. 劉磊. 中國(guó)法律評(píng)論. 2018(04)
[2]關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 賀雪峰. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[3]村級(jí)治理的“行政化”與村級(jí)治理體系的重建[J]. 朱政,徐銅柱. 社會(huì)主義研究. 2018(01)
[4]村財(cái)鄉(xiāng)管的法理悖論及改革路徑[J]. 周珩. 法學(xué)論壇. 2017(05)
[5]論村級(jí)治理中的復(fù)雜制度[J]. 賀雪峰. 學(xué)海. 2017(04)
[6]20世紀(jì)20年代末至30年代鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的崩潰與重組[J]. 李曄曄,孫紅艷. 史學(xué)集刊. 2016(04)
[7]中國(guó)古代“鄉(xiāng)紳之治”:治理邏輯與現(xiàn)代意蘊(yùn)——中國(guó)基層社會(huì)治理的非行政化啟示[J]. 秦德君,毛光霞. 黨政研究. 2016(03)
[8]“協(xié)調(diào)型”政權(quán):項(xiàng)目制運(yùn)作下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府[J]. 付偉,焦長(zhǎng)權(quán). 社會(huì)學(xué)研究. 2015(02)
[9]控制的自治:村級(jí)治理半行政化的形成機(jī)制與內(nèi)在困境——以城鄉(xiāng)一體化為背景的問(wèn)題討論[J]. 王麗惠. 中國(guó)農(nóng)村觀察. 2015(02)
[10]論中國(guó)鄉(xiāng)村治理模式的歷史演進(jìn)[J]. 蘇海新,吳家慶. 湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2014(06)
本文編號(hào):3217717
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