房產(chǎn)稅立法不是個(gè)新話題,卻一直是熱門話題,房產(chǎn)稅不僅涉及到納稅人的利益,也涉及到中央和地方的利益,還涉及到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。早在2003年,中央就決定開(kāi)征物業(yè)稅（房產(chǎn)稅）,可是直到2011年,上海市和重慶市才開(kāi)始試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅,可見(jiàn),房產(chǎn)稅改革的難度確實(shí)很大。要改革就會(huì)觸及一些重大利益的調(diào)整,觸及一些深層次的矛盾,如何正確處理矛盾,統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),需要立法者找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),總結(jié)和學(xué)習(xí)他國(guó)的長(zhǎng)處,大膽地探索和創(chuàng)新,系統(tǒng)地設(shè)計(jì)方案。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,1986年的《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》已難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要,新的房產(chǎn)稅立法草案已基本完成,后續(xù)將進(jìn)入審議階段,之所以久拖不決,各利益主體之間的利益難以平衡是一個(gè)重要原因。本文從我國(guó)房產(chǎn)稅立法中各方利益主體的利益訴求出發(fā),以探索我國(guó)房產(chǎn)稅立法過(guò)程中的利益平衡模式為落腳點(diǎn),創(chuàng)新點(diǎn)為嘗試解讀立法過(guò)程中涉及到的各方利益沖突以及如何通過(guò)制度設(shè)計(jì)達(dá)到利益相對(duì)平衡的狀態(tài),從而更快地推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的立法進(jìn)程。全文主要分四個(gè)部分進(jìn)行展開(kāi):第一部分分析我國(guó)房產(chǎn)稅立法現(xiàn)狀與困境,得出房產(chǎn)稅立法過(guò)程中的利益平衡問(wèn)題十分嚴(yán)峻,必須綜合考慮各方利益... 

【文章來(lái)源】：上海大學(xué)上海市 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：42 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 我國(guó)房產(chǎn)稅立法趨勢(shì)與改革困境
    第一節(jié) 我國(guó)房產(chǎn)稅立法趨勢(shì)
        一、我國(guó)房產(chǎn)稅法立法背景與趨勢(shì)
        二、上海和重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅現(xiàn)狀分析
    第二節(jié) 我國(guó)房產(chǎn)稅改革困境分析
        一、房產(chǎn)稅征管面臨多重挑戰(zhàn)
        二、房產(chǎn)稅改革觸動(dòng)多方利益分配
第二章 我國(guó)房產(chǎn)稅立法中的利益沖突
    第一節(jié) 國(guó)家關(guān)于房產(chǎn)稅立法的利益訴求
        一、中央政府利益訴求及各部門博弈分析
        二、地方政府利益訴求
    第二節(jié) 投資主體與剛性需求者在房產(chǎn)稅立法中的利益訴求
        一、房地產(chǎn)商的利益訴求
        二、銀行的利益訴求
        三、投資投機(jī)者的利益訴求
        四、剛性需求者的利益訴求
    第三節(jié) 納稅人在房產(chǎn)稅立法中的利益沖突
        一、地域差異下納稅人之間的利益分化
        二、既有城鎮(zhèn)住房結(jié)構(gòu)中的納稅人利益沖突
        三、租賃市場(chǎng)中的納稅人利益牽連
第三章 國(guó)外房產(chǎn)稅法律中利益平衡的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    第一節(jié) 國(guó)外房產(chǎn)稅法的利益平衡考量
        一、英國(guó)房產(chǎn)稅是地方政府的主體稅種
        二、美國(guó)有針對(duì)性地實(shí)行房產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策
        三、德國(guó)具有良好的住房保障制度
    第二節(jié) 國(guó)外房產(chǎn)稅法律中的利益平衡對(duì)我國(guó)的啟示
        一、平衡中央與地方利益：房產(chǎn)稅作為地方政府主體稅種
        二、平衡投資主體與剛需者利益：重保有輕流轉(zhuǎn)，增加保障性住房
        三、平衡納稅人與政府利益：涉稅信息透明，針對(duì)性稅收優(yōu)惠
第四章 探索我國(guó)房產(chǎn)稅立法過(guò)程中的利益平衡模式
    第一節(jié) 探索中央與地方的利益平衡模式
        一、完善中央與地方的房產(chǎn)稅立法權(quán)配置
        二、中央各部門之間的利益平衡考量
        三、合理分配中央與地方的稅種與稅收比例
    第二節(jié) 探索投資主體與剛性需求者的利益平衡機(jī)制
        一、抑制投資性住房需求
        二、擠壓開(kāi)發(fā)商超額收益
        三、嚴(yán)格執(zhí)行銀行房產(chǎn)信貸政策
        四、完善保障性住房政策
    第三節(jié) 探索政府與納稅人的利益平衡模式
        一、落實(shí)稅收法定原則，保護(hù)納稅人財(cái)產(chǎn)權(quán)
        二、健全房產(chǎn)評(píng)估制度，合理確定納稅人稅負(fù)水平
        三、有針對(duì)性地制定納稅人稅收優(yōu)惠政策
        四、擴(kuò)大納稅人參與立法的途徑
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
作者在攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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