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論利益結構變遷下的中國立法

發(fā)布時間:2021-05-15 04:59
  追求利益是人類活動的內(nèi)驅(qū)力,是社會發(fā)展的原動力。利益促進了人本身的發(fā)展和社會的進步。利益主體在追逐利益過程中必然會與其他主體產(chǎn)生特定的社會關系,同時政府會依照社會存續(xù)及發(fā)展的需要,對這種社會關系進行權衡和調(diào)整,形成穩(wěn)定、牢固的社會結構形態(tài),即本文所述的社會利益結構。利益結構源于利益矛盾主體博弈后形成的動態(tài)平衡。這種平衡極易被內(nèi)部的不合理性因素而打破,引發(fā)利益主體間激烈矛盾和沖突,導致社會分裂、公共利益受損。所以自社會出現(xiàn)利益分化以來,人們就開始探索行之有效的整合機制來化解由利益矛盾所帶來的風險。相比于政策、道德、宗教而言,立法在利益的整合與保障方面具有更強的程序性、確定性和權威性。利益訴求一旦進入立法領域,實質(zhì)上就是將經(jīng)濟層面的利益博弈升格為法律層面的權利保障和責任承擔,利益主體也由規(guī)則的被動接受者上升為制度的主動制定者,利益博弈由無序爭利提升為有序競爭。即使立法的最終結果是一方利益得到了肯定,而另一方利益也不至于在這個過程中嚴重受損,從而達到博弈均衡的社會調(diào)整目的。另外,猶如金融市場上的“熔斷機制”,立法劃定的是利益矛盾的臨界狀態(tài),當利益沖突已經(jīng)達到可能威脅社會穩(wěn)定的程度,立法啟動暫... 

【文章來源】:中共中央黨校北京市

【文章頁數(shù)】:159 頁

【學位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景與理論意義
        (一)研究背景
        (二)研究意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及趨勢
        (一)中外利益理論研究
        (二)利益的立法整合研究
    三、研究方法及研究思路
        (一)研究方法
        (二)研究思路
    四、研究重點和研究難點
        (一)研究重點
        (二)研究難點
第一章 利益與立法的一般理論
    第一節(jié) 利益結構與利益結構變遷
        一、利益和利益結構
        二、利益結構變遷路徑及制約因素
    第二節(jié) 立法與利益的關系
        一、利益對立法的決定性作用
        二、立法對利益的調(diào)整性作用
第二章 利益結構變遷與立法整合
    第一節(jié) 立法中利益協(xié)調(diào)的起因、表現(xiàn)及原則
        一、利益結構“異變”對利益博弈的有序化訴求
        二、現(xiàn)代立法中利益選擇與整合的特點及原則
        三、利益群體影響立法的主要方式及規(guī)制
    第二節(jié) 現(xiàn)代立法完成利益衡量的幾個關鍵環(huán)節(jié)
        一、利益識別環(huán)節(jié)
        二、利益選擇環(huán)節(jié)
        三、利益整合環(huán)節(jié)
    第三節(jié) 確保立法實現(xiàn)利益整合的幾個重要機制
        一、訴求表達機制
        二、權益保障機制
        三、利益協(xié)調(diào)機制
        四、矛盾調(diào)處機制
第三章 建國以來中國社會的利益變遷及立法實踐
    第一節(jié) 1949—1955年利益結構變遷模式及立法實踐
        一、趨向集中的分散型利益結構確立
        二、標志性立法及對利益結構的影響
    第二節(jié) 1956—1976年利益結構變遷模式及立法實踐
        一、均等化較高、單一集中的利益結構形成
        二、標志性立法及對利益結構的影響
        三、“文革”打斷法治建設進程
    第三節(jié) 1979年—至今利益結構變遷及相應的立法實踐
        一、整體性利益結構瓦解
        二、彌散性不平等向累積性不平等結構轉(zhuǎn)變
        三、標志性立法及其對利益結構的影響
    第四節(jié) 利益結構變遷過程中立法所呈現(xiàn)的基本特點
        一、利益結構變遷帶動立法進步
        二、利益變遷多由政府主導立法背書
        三、立法的自治性隨利益變遷日益增強
        四、立法過程中利益博弈仍極其有限
第四章 現(xiàn)階段中國利益結構變遷特征與立法整合存在的問題
    第一節(jié) 現(xiàn)階段利益結構的主要特征
        一、利益分配差距依然很大
        二、利益矛盾經(jīng);
        三、利益沖突群體化
        四、利益心理失衡化
    第二節(jié) 當前中國利益結構存在的問題
        一、勞動報酬與資本收益失衡
        二、虛擬經(jīng)濟繁榮與實體經(jīng)濟萎縮
        三、政商間大量存在的“利益輸送”
        四、利益博弈中“叢林法則”泛濫
    第三節(jié) 利益結構變遷導致立法問題凸顯
        一、現(xiàn)行立法對弱勢群體利益保護不夠
        二、立法過程缺乏完善的利益表達機制
        三、立法過程中部門利益化傾向嚴重
        四、利益集團立法游說活動缺乏制度規(guī)范
第五章 以公平、合理的立法體制統(tǒng)領當代利益結構變遷
    第一節(jié) 立法在利益整合中應持有的基本原則
        一、面向利益結構變遷是立法的基點
        二、培養(yǎng)有序博弈意識是立法的底蘊
        三、截斷違法利益輸送是立法的關鍵
        四、維護保障公共利益是立法的根本
    第二節(jié) 立法推進利益結構合理化的路徑選擇
        一、立法預測及規(guī)劃中正確識別各方利益
        二、立法審議與決策中為利益表達提供暢通渠道
        三、構建立法公眾意見反饋機制
        四、立法結果應是利益選擇協(xié)調(diào)的最優(yōu)方案
    第三節(jié) 十八大以來立法整合利益結構案例檢視
        一、首次出臺產(chǎn)權保護的頂層設計
        二、修訂行政訴訟法:破解“民告官”三難問題
        三、反腐敗立法:截斷利益輸送"暗道"
        四、修改《立法法》:完善科學立法、民主立法機制
結論
參考文獻
后記


【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的重大創(chuàng)新——黨的十八屆六中全會精神理論研讀[J]. 李斌雄.  學習與實踐. 2016(11)
[2]社會保障權的起源和歷史發(fā)展[J]. 劉翠霄.  溫州大學學報(社會科學版). 2016(05)
[3]黨內(nèi)法規(guī)中的“刑法”——新修訂版《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》解讀[J]. 石偉.  馬克思主義與現(xiàn)實. 2016(04)
[4]《立法法》修改:點贊與檢討——兼論全國人大常委會立法的“部門化”傾向[J]. 李克杰.  東方法學. 2015(06)
[5]論當前我國非直接利益沖突頻發(fā)的體制性根源[J]. 費久浩.  四川行政學院學報. 2014(01)
[6]游說還是俘獲:不同立法體制下利益集團的行為選擇[J]. 盧正剛.  安徽師范大學學報(人文社會科學版). 2013(02)
[7]行政立法正當性探究[J]. 彭奕洪.  宜春學院學報. 2011(07)
[8]當代中國利益集團多元利益立法表達的問題及對策[J]. 王保民,王焱.  河北法學. 2011(02)
[9]關于1950年《工會法》的幾個問題[J]. 高愛娣.  中國勞動關系學院學報. 2010(05)
[10]社會發(fā)展變革中的社會利益協(xié)調(diào)與均衡[J]. 范明英,鄭青.  深圳大學學報(人文社會科學版). 2009(06)

博士論文
[1]馬克思利益關系理論在當代中國的發(fā)展[D]. 劉湘順.武漢大學 2010



本文編號:3187000

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