在現(xiàn)代社會(huì),隨著公共問題的日益復(fù)雜,行政行為涉及的領(lǐng)域往往非常廣泛,而行政機(jī)關(guān)又不可能是無所不能的全才,在行政行為的過程中常常會(huì)遇到自己不是很熟悉的專業(yè)性問題。而隨著知識(shí)的迅速積累和信息的高度膨脹以及學(xué)科專業(yè)的高度分化,又使得專家的優(yōu)勢得以凸顯。于是如何有效的利用“外腦”為行政機(jī)關(guān)的行政行為服務(wù)便成為行政機(jī)關(guān)難以回避的問題。20202020第一部分是專家論證制度的界定。本部分對(duì)專家論證制度進(jìn)行了界定,即指行政機(jī)關(guān)在行政行為的過程中,廣泛地向行政機(jī)關(guān)以外的專家汲取與匯集知識(shí)和資訊,并作為選擇和判斷的基礎(chǔ),以避免行政行為的疏誤并提升其品質(zhì)的法律規(guī)范的總和。然后與政策咨詢、公共聽證和審議會(huì)等相關(guān)制度進(jìn)行了界分。就專家論證制度的主要內(nèi)容而言,本文將其概括為問題研究、方案設(shè)計(jì)和評(píng)估論證三個(gè)方面。20202020第二部分是專家論證制度的發(fā)展?fàn)顩r。美國的聯(lián)邦咨詢委員會(huì)和日本的審議會(huì)與我國的專家論證制度比較接近,本部分首先將美國聯(lián)邦咨詢委員會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r概括為萌芽期、發(fā)達(dá)期和制度化時(shí)期三個(gè)階段,并對(duì)其進(jìn)行了介紹與分析。從存在的理由、設(shè)置根據(jù)及數(shù)目三個(gè)方面對(duì)日本審議會(huì)制度的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹與分析。本部分... 

【文章來源】：中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
前言
一、專家論證制度的界定
    (一) 概念的界定
    (二) 與相關(guān)制度的界分
    (三) 專家論證制度的主要內(nèi)容
二、專家論證制度的發(fā)展?fàn)顩r
    (一) 美國聯(lián)邦咨詢委員會(huì)制度的發(fā)展?fàn)顩r
    (二) 日本審議會(huì)制度的發(fā)展?fàn)顩r
    (三) 我國專家論證制度的淵源分析
    (四) 我國專家論證制度的實(shí)踐情況
三、法律調(diào)整的必要性分析
    (一) 專家論證制度的背景分析
    (二) 巨大的社會(huì)需求
    (三) 混亂的具體實(shí)踐
    (四) 進(jìn)行專門立法的意義
四、完善我國專家論證制度的立法構(gòu)想
    (一) 專家的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
    (二) 專家的選聘規(guī)則
    (三) 專家論證的范圍和方式
    (四) 專家的權(quán)利和義務(wù)
    (五) 專家論證程序的建構(gòu)
    (六) 公開原則的貫徹
    (七) 責(zé)任機(jī)制的健全
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公共問題:公共管理研究的邏輯起點(diǎn)[J]. 張慶東.  南京社會(huì)科學(xué). 2001(11)



本文編號(hào)：3176894