發(fā)布時(shí)間：2021-04-08 23:30

　　人類社會得以發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)能源的保證和先進(jìn)能源技術(shù)的支持。在漫長的人類歷史進(jìn)程中,能源成為社會文明的重要推動力之一。未來世界的發(fā)展將面臨嚴(yán)重的能源危機(jī),人類如何獲得社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力將直接關(guān)系到未來人類的生存和發(fā)展。能源是我國構(gòu)建節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的動力因子。我國能源現(xiàn)狀既不能滿足當(dāng)代人的發(fā)展,更是動搖了后代人生存和發(fā)展最基本的條件。對能源開發(fā)、利用和消費(fèi)行為作新的稅收調(diào)整,以實(shí)施環(huán)境友好的能源戰(zhàn)略、調(diào)整并優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是保障我國能源安全和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。本研究是在我國構(gòu)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的背景和進(jìn)程中,力圖從可持續(xù)發(fā)展的視角,以法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境科學(xué)等學(xué)科研究成果為支撐,對我國能源稅收法律制度理論與立法進(jìn)行的系統(tǒng)和全面的研究嘗試。本研究將能源稅立法研究置于可持續(xù)發(fā)展的大背景之下,較為系統(tǒng)的梳理了國內(nèi)外能源稅立法的主要成果。力求通過探索他國能源稅法律制度的最新理論和實(shí)踐成果,立足我國的能源國情,在繼承現(xiàn)行能源稅立法體系成果的基礎(chǔ)上,探究促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的我國能源稅立法的革新進(jìn)路,集綿薄之力、補(bǔ)滄海之涓涓。本研究整體上遵循以下研究路徑:首先,以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ),分... 

【文章來源】：西南政法大學(xué)重慶市

【文章頁數(shù)】：163 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
    一、研究起源與研究意義
    二、研究現(xiàn)狀與研究視角
        （一） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述
        （二） 研究視角
    三、研究方法、路徑與內(nèi)容
        （一） 研究方法
        （二） 研究路徑
        （三） 研究基本內(nèi)容
第一章 能源稅與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
    第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展基本理念
        一、可持續(xù)發(fā)展思想的淵源
        二、可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)核
        三、可持續(xù)發(fā)展思想的意蘊(yùn)
    第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的能源障礙
        一、能源短缺:制約人類發(fā)展的“瓶頸”
        二、能源利益的國際沖突
            （一） 博弈:“京都”時(shí)代
            （二） 妥協(xié):“后京都時(shí)代”
            （三） 出路:可持續(xù)發(fā)展
    第三節(jié) 能源稅的正當(dāng)性基礎(chǔ)
        一、能源稅的法哲學(xué)基礎(chǔ)
            （一） 平衡環(huán)境利益
            （二） 保障能源安全
            （三） 實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平
        二、能源稅的社會學(xué)基礎(chǔ)
            （一） 推進(jìn)消除貧困
            （二） 增加社會認(rèn)同
            （三） 推進(jìn)國際合作
            （四） 影響政治偏好
        三、能源稅經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
            （一） 能源稅:有效的干預(yù)手段
            （二） 能源稅的國際效益
            （三） 能源稅的本土意義
第二章 我國能源稅立法范疇闡釋
    第一節(jié) 我國能源稅的立法內(nèi)涵界分
        一、能源稅的界定
        二、能源稅與相關(guān)稅種的厘清
            （一） 環(huán)境稅
            （二） 碳稅
            （三） 資源稅
            （四） 石油稅
    第二節(jié) 我國能源稅立法的演進(jìn)
        一、新中國成立—1993年的能源稅立法
        二、1994年稅制改革后的能源稅立法
        三、我國現(xiàn)行能源稅立法的結(jié)構(gòu)分析
            （一） 能源稅收激勵(lì)措施的稅種結(jié)構(gòu)分析
            （二） 稅收立法中的能源結(jié)構(gòu)分析
        四、我國現(xiàn)行能源稅收效果與立法展望
            （一） 能源工業(yè)發(fā)展迅猛，稅收增速逐年加快
            （二） 能源稅收增速將由快趨穩(wěn)
            （三） 能源稅立法活躍
第三章 外國能源稅法律制度比較分析
    第一節(jié) 能源稅立法比較的必要性
        一、能源科學(xué)研究的共識
        二、環(huán)境保護(hù)的共同性
        三、全球化催生稅制改革的趨同化
        四、稅法法系的多樣化
    第二節(jié) 北歐稅法法系能源稅立法述評
        一、綜合多元的北歐國家能源稅立法
            （一） 丹麥能源稅立法
            （二） 芬蘭能源稅立法
            （三） 瑞典能源稅立法
        二、德國能源稅立法:以提高能效為目標(biāo)
            （一） 能源生態(tài)稅
            （二） 生態(tài)稅收返還
        三、荷蘭能源稅立法:以抑制氣候變暖為中心
            （一） 能源控制稅
            （二） 普通燃料稅
            （三） 能源稅收優(yōu)惠
        四、波羅的海沿岸國家能源稅立法
            （一） 增值稅
            （二） 污染稅
            （三） 能源產(chǎn)品和電力稅
    第三節(jié) 英聯(lián)邦稅法法系的能源稅立法述評
        一、英國能源稅立法:采掘業(yè)稅制的典型
        二、澳大利亞能源稅立法:儲備與開發(fā)并舉
    第四節(jié) 美國稅法法系的能源稅立法述評
        一、能源稅立法概況
        二、能源稅收激勵(lì)
    第五節(jié) 日韓稅法法系的能源稅立法述評
        一、日本能源稅:能源緊缺下的復(fù)合稅制
            （一） 國稅中的部分商品課稅
            （二） 地方稅中的其他商品課稅
        二、韓國能源稅:能源稀缺與廣施稅收激勵(lì)
            （一） 能源稅立法背景
            （二） 能源稅立法概況
    第六節(jié) 轉(zhuǎn)型國家俄羅斯能源稅立法述評
        一、豐富的資源、復(fù)雜的稅制
        二、俄羅斯能源稅的稅種和稅率
            （一） 增值稅
            （二） 自然人財(cái)產(chǎn)稅
            （三） 資源課稅
第四章 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的我國能源稅立法借鑒路徑
    第一節(jié) 我國能源稅立法的“本土化”
        一、能源稅立法的國情特性
            （一） 立法比較的局限性
            （二） 立法目的差異性
            （三） 立法內(nèi)容的特殊性
        二、“啟發(fā)式”立法經(jīng)驗(yàn)借鑒
            （一） 間接稅的地位日益重要
            （二） 世界各國普遍形成了以運(yùn)輸燃料為核心，以環(huán)境為焦點(diǎn)的能源稅制
            （三） 各國能源稅立法的模式較為統(tǒng)一
            （四） 能源稅基本呈現(xiàn)綜合性或復(fù)合性的立法結(jié)構(gòu)
            （五） 能源稅促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的績效不同
        三、“填補(bǔ)式”立法經(jīng)驗(yàn)借鑒
            （一） 征收碳稅
            （二） 征收燃油稅
            （三） 道路交通等方面的間接課稅
            （四） 能源生態(tài)稅
    第二節(jié) 我國能源稅立法促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的因應(yīng)路徑
        一、契合我國能源可持續(xù)發(fā)展的需要
            （一） 因地制宜進(jìn)行能源稅立法
            （二） 創(chuàng)建煤炭稅收調(diào)控機(jī)制
            （三） 健全節(jié)約能源的稅收激勵(lì)機(jī)制
        二、契合我國能源的國情特點(diǎn)
            （一） 運(yùn)用能源稅制調(diào)控改善能源結(jié)構(gòu)
            （二） 增強(qiáng)能源稅的誘導(dǎo)功能
            （三） 加強(qiáng)能源稅領(lǐng)域的國際合作
        三、契合我國能源生態(tài)問題的地區(qū)、行業(yè)分布特征
        四、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能源稅立法模式
第五章 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的我國能源稅立法構(gòu)建
    第一節(jié) 能源稅的構(gòu)成要素
        一、能源稅的納稅主體
        二、能源稅的征稅對象
        三、能源稅的計(jì)稅依據(jù)
        四、能源稅的稅率
    第二節(jié) 能源稅的征收管理
        一、征稅主體
        二、稅收管理與支配
    第三節(jié) 節(jié)約能源的稅收激勵(lì)
        一、節(jié)能稅收激勵(lì)的關(guān)鍵
        二、節(jié)能稅收激勵(lì)的途徑
            （一） 完善增值稅制度
            （二） 改革消費(fèi)稅制度
            （三） 關(guān)稅的調(diào)整
            （四） 所得稅的完善
            （五） 其他相關(guān)稅種的完善
    第四節(jié) 我國能源法律的稅收措施革新
        一、能源法律運(yùn)用稅收措施的內(nèi)在規(guī)律
            （一） 現(xiàn)行能源法律的稅收規(guī)定
            （二） 能源法律運(yùn)用能源稅收措施的發(fā)展脈絡(luò)
        二、能源法律稅收條款規(guī)定原則
            （一） 法制先行原則
            （二） 統(tǒng)籌規(guī)劃和循序漸進(jìn)原則
            （三） 政府大力支持與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則
            （四） 市場競爭原則
            （五） 改革的配套性原則
        三、能源稅措施與能源法律的同步革新
            （一） 完善能源法體系與構(gòu)建稅收激勵(lì)措施的系統(tǒng)化
            （二） 強(qiáng)化能源法律可操作性與適時(shí)出臺能源稅法規(guī)
            （三） 農(nóng)村能源稅立法—木桶的短板
    第五節(jié) 能源稅的輔助機(jī)制培育
        一、節(jié)約能源財(cái)政政策保障機(jī)制
        二、能源稅立法協(xié)商機(jī)制
        三、能源稅收協(xié)議機(jī)制
            （一） 國內(nèi)稅收協(xié)議建構(gòu)
            （二） 國際稅收合作協(xié)議
        四、能源技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)機(jī)制
結(jié)論
    附件1: 《能源法》（草案）中的能源稅條款設(shè)計(jì)
    附件2: 《能源稅暫行條例》立法建議稿
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號：3126468