論就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)中的政府職責(zé)及法律制度完善
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【摘要】:就業(yè)權(quán)是憲法和法律規(guī)定的勞動(dòng)者的權(quán)利,就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)者一項(xiàng)十分重要的權(quán)利。就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到公民的基本生存,關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。就業(yè)權(quán)源于勞動(dòng)權(quán),就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的核心和邏輯起點(diǎn)。勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)除了需要?jiǎng)趧?dòng)者自身的努力之外,還需要我國(guó)政府行政權(quán)力的積極支持和保障。黨的十七大報(bào)告明確指出:就業(yè)是民生之本。我國(guó)政府促進(jìn)就業(yè)不僅是保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在要求,也是國(guó)家保障公民生存權(quán)的重要舉措。促進(jìn)就業(yè)和保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)是政府的法定職責(zé)。勞動(dòng)者在行政法律關(guān)系中處于行政相對(duì)人的地位,其享有的平等就業(yè)權(quán)、公共就業(yè)服務(wù)權(quán)和失業(yè)保障權(quán),屬于行政相對(duì)人的受益權(quán)。受益權(quán)即就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)依賴于政府積極履行職責(zé)。只有政府積極履行反就業(yè)歧視、提供公共就業(yè)服務(wù)和提供失業(yè)保障的職責(zé),并且,政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)積極履行勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé),勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)才能得到充分實(shí)現(xiàn)。 勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)需要我國(guó)政府積極履行職責(zé)。然而,我國(guó)政府在履行就業(yè)權(quán)保障職責(zé)中存在一些問(wèn)題:履行反就業(yè)歧視職責(zé)不得力,提供公共就業(yè)服務(wù)不到位,我國(guó)失業(yè)補(bǔ)助制度缺失,履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)不得力。這些問(wèn)題使勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)受阻。因此,需要完善就業(yè)權(quán)保障的法律制度。首先,需要制定《中華人民共和國(guó)反就業(yè)歧視法》(以下簡(jiǎn)稱《反就業(yè)歧視法》),設(shè)立反就業(yè)歧視的專門(mén)機(jī)構(gòu);其次,需要完善公共就業(yè)服務(wù)制度;再次,需要確立我國(guó)的失業(yè)補(bǔ)助制度;最后,需要完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度。
【關(guān)鍵詞】:就業(yè)權(quán) 就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn) 政府職責(zé) 法律制度
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D922.5
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 引言9-12
- 一、選題依據(jù)9-10
- 二、研究意義10
- 三、文獻(xiàn)綜述10-11
- 四、研究思路和研究方法11-12
- 第一章 就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)中政府職責(zé)的一般理論分析12-26
- 第一節(jié) 就業(yè)權(quán)的一般理論12-18
- 一、就業(yè)權(quán)的概念12-13
- (一) 就業(yè)權(quán)的涵義12
- (二) 就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)與工作權(quán)的聯(lián)系12-13
- 二、就業(yè)權(quán)的性質(zhì)13-14
- 三、就業(yè)權(quán)的內(nèi)容14-18
- (一) 平等就業(yè)權(quán)14-15
- (二) 公共就業(yè)服務(wù)權(quán)15-16
- (三) 失業(yè)保障權(quán)16-18
- 第二節(jié) 政府職責(zé)的概念18-19
- 第三節(jié) 就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)中政府職責(zé)的理論基礎(chǔ)19-26
- 一、人民主權(quán)理論19-20
- 二、人權(quán)保障理論20-23
- 三、權(quán)責(zé)統(tǒng)一理論23-26
- 第二章 就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)中我國(guó)政府承擔(dān)的職責(zé)26-33
- 一、我國(guó)政府承擔(dān)反就業(yè)歧視的職責(zé)26-27
- 二、我國(guó)政府承擔(dān)提供公共就業(yè)服務(wù)的職責(zé)27-30
- (一) 提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢與勞動(dòng)市場(chǎng)信息發(fā)布服務(wù)27
- (二) 提供就業(yè)援助服務(wù)27
- (三) 提供就業(yè)登記和失業(yè)登記服務(wù)27-28
- (四) 提供職業(yè)介紹服務(wù)28-29
- (五) 提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)29-30
- 三、我國(guó)政府承擔(dān)失業(yè)保障的職責(zé)30-32
- (一) 給付失業(yè)保險(xiǎn)金中的職責(zé)30-31
- (二) 給付失業(yè)補(bǔ)助金的職責(zé)31-32
- 四、政府部門(mén)承擔(dān)勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)32-33
- 第三章 我國(guó)政府在履行職責(zé)中存在的問(wèn)題及原因33-38
- 一、我國(guó)政府履行反就業(yè)歧視職責(zé)不得力及原因33
- 二、我國(guó)政府提供公共就業(yè)服務(wù)不到位及原因33-36
- (一) 無(wú)法提供專業(yè)的指導(dǎo)和就業(yè)政策法規(guī)咨詢34
- (二) 沒(méi)有建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)34
- (三) 各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)之間沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體34-35
- (四) 許多農(nóng)村就業(yè)人員沒(méi)有享受到公共就業(yè)服務(wù)35-36
- 三、我國(guó)失業(yè)補(bǔ)助制度缺失及原因36-37
- 四、政府部門(mén)履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)不得力及原因37-38
- 第四章 完善就業(yè)權(quán)保障法律制度的建議38-43
- 一、制定《反就業(yè)歧視法》,設(shè)立反就業(yè)歧視的專門(mén)機(jī)構(gòu)38-39
- 二、完善公共就業(yè)服務(wù)制度39-40
- (一) 聘請(qǐng)專家為求職者提供職業(yè)咨詢和指導(dǎo)39
- (二) 建立完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)39
- (三) 實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)一體化,建立“一站式”服務(wù)中心39-40
- (四) 增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量40
- (五) 增加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的數(shù)量40
- 三、確立我國(guó)的失業(yè)補(bǔ)助制度40-42
- 四、完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度42-43
- 結(jié)語(yǔ)43-44
- 參考文獻(xiàn)44-47
- 附錄47-48
- 后記48-49
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):787500
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