中國(guó)地方政府安全生產(chǎn)的“監(jiān)管空間”問題研究——基于31個(gè);飞a(chǎn)安全事故案例
本文選題:地方政府 + 危化品。 參考:《東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年02期
【摘要】:我國(guó);飞a(chǎn)安全事故頻發(fā),地方政府;钒踩a(chǎn)監(jiān)管存在嚴(yán)重問題。以"監(jiān)管空間"概念為基礎(chǔ)構(gòu)建分析框架,對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的2013—2015年31個(gè)較大以上;飞a(chǎn)安全事故案例,在法律制度、歷史傳統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、監(jiān)管效果、事故原因等方面透視地方政府危化品安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的諸多頑疾。從監(jiān)管制度、考核機(jī)制、監(jiān)管流程與監(jiān)管人員等多個(gè)角度考察問題產(chǎn)生的深層次原因,提出將日常監(jiān)管集中單一部門管理,弱化事故死亡人數(shù)的考核指標(biāo),縮小事中監(jiān)管范圍"以補(bǔ)代管",改變基層監(jiān)管人員組成結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)水平等地方政府;钒踩a(chǎn)監(jiān)管改進(jìn)建議。
[Abstract]:Dangerous chemicals production safety accidents occur frequently in China, and serious problems exist in the supervision of dangerous chemicals production by local governments. Based on the concept of "regulatory space", this paper constructs an analytical framework for the 31 cases of production safety accidents of hazardous chemicals published by the State Administration of production Safety Supervision and Administration from 2013 to 2015, in the legal system, historical tradition, network relations, etc. The supervision effect, accident reason and so on perspective the local government dangerous chemical product safe production supervision existence many stubborn diseases. From many angles, such as supervision system, assessment mechanism, supervision process and supervisors, this paper examines the deep-seated causes of the problems, and proposes to concentrate daily supervision on the management of a single department, so as to weaken the assessment index for the number of accident deaths. To reduce the scope of supervision "to supplement the escrow", to change the composition of grass-roots supervisors, improve the level of business and other local governments to improve the supervision of dangerous chemicals production safety.
【作者單位】: 東北大學(xué)文法學(xué)院;遼寧省工業(yè)和信息科學(xué)研究院軟科學(xué)研究中心;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)資助項(xiàng)目(15AGL017) 遼寧省社會(huì)科學(xué)基金青年資助項(xiàng)目(L16CGL013)
【分類號(hào)】:D922.54
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,本文編號(hào):2088025
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