廣州國有企業(yè)產權交易平臺的政府監(jiān)管研究
發(fā)布時間:2022-01-10 15:27
組建國有企業(yè)產權交易平臺的初衷,是為了從源頭遏制腐敗,預防國有資產流失,為國有產權提供流轉的平臺。是國有資產進出的重要通道以及民營資本、外資資本與國有資產重組改造的紐帶。該平臺的公共職能主要體現(xiàn)在國有資產處置、國有企業(yè)并購、國有資產重組、公共資源交易、政府調節(jié)國有資產存量及經(jīng)濟結構等方面。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國有企業(yè)產權交易平臺承載的功能越來越多,社會責任越來越大。但是,全國各地設立的國有企業(yè)產權交易平臺種類繁多,參差不齊,政府在監(jiān)管的過程中仍然面臨不少的問題。然而,地域特色明顯的廣州國有企業(yè)產權交易平臺在國有企業(yè)產權交易的過程中如何實現(xiàn)更加透、更加公平、公正、公開,如何實現(xiàn)國有資產和國有資本增值保值中扮演相當重要的角色?這從根本上就要求政府部門及相關機構對廣州國有企業(yè)產權交易平臺開展更加嚴格有效的監(jiān)督管理和充分發(fā)揮國有產權交易平臺的公共職能值得進一步研究探討。本文將基于平臺理論和政府監(jiān)管理論,結合廣州國有企產權交易平臺運行的特點,指出加強對該平臺政府監(jiān)管具有重要的意義。通過對相關概念及基本理論的闡述,分析廣州國有企業(yè)產權交易平臺的監(jiān)管現(xiàn)狀,對廣州國有企業(yè)產權交易平臺存在的問題與原...
【文章來源】:暨南大學廣東省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:88 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
研究思路示意圖
廣州國有企業(yè)產權交易平臺的政府監(jiān)管研究第13頁圖2-1國有企業(yè)產權與國有資產關系圖2.1.2國有企業(yè)產權交易國有企業(yè)產權的交易具有特殊性,它跟市場上其他商品的交易是有區(qū)別的。首先,國有企業(yè)產權的性質是屬于全民所有的,國家只是一個虛擬主體,當需對國有企業(yè)產權進行交易就必須委托國資部門或者當?shù)卣谥付ǖ慕灰灼脚_按照相關的法律規(guī)定進行公開、公平、公正的轉讓。同時,國有企業(yè)在產權交易上具有以下特點:第一,在產權交易過程中,需要嚴格按照國家相關的交易法規(guī)和交易程序進行,交易完成后轉讓方享有使用和處置該部分的產權,或者通過這部分產權來獲利。第二,交易場所的特殊性,需要在特定設立的交易場所進行交易,一般為國資委部門或者當?shù)卣O立的交易平臺。委托該交易平臺對國有企業(yè)產權進行公開交易,轉讓方和受讓方均需支付平臺相應的服務費。第三,產權交易后的一些變化。一方面產權所有者發(fā)生了變化,另一方面財產其他權利發(fā)生了變化,比如占有權、使用權、處分權等等。另外,從根本上看產權交易主要是財產所有權以及其他一系列綜合權利的的轉移等等。綜上分析,我們可以簡單定義國有企業(yè)產權交易的概念,它是指有關國家產權交易主體依法按照規(guī)定程序通過審批后,轉讓方和受讓方通過在依法設立的國有企業(yè)產權交易平臺對國有企業(yè)產權進行交易,交易價格通過第三方評估機構確定轉讓價格,在交易的過程中需嚴格按照相應的交易流程和交易規(guī)則,這樣一個交易過程即為國有企業(yè)產權交易①。經(jīng)過國有企業(yè)產權交易可以優(yōu)化國有資產,實現(xiàn)國有資產增值保值,改善國民經(jīng)濟結構以及產業(yè)戰(zhàn)略升級優(yōu)化。為進一步說①周一凡.國有企業(yè)產權交易法律問題分析[J].產權導刊,2016(08):15-16.
廣州國有企業(yè)產權交易平臺的政府監(jiān)管研究第14頁明國有企業(yè)產權交易的概念,可通過圖2-2進行理解。圖2-2國有企業(yè)產權交易概念示意圖2.1.3平臺與國有企業(yè)產權交易平臺近年來,隨著越來越多的互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展速度越來越快,比如,阿里巴巴、網(wǎng)約車以及P2P網(wǎng)貸平臺等!捌脚_”一詞已經(jīng)家喻戶曉。但是,對于平臺的概念以及平臺的類型對許多人來說還是相對陌生的,國內許多學者對這個概念的界定有各自不同的觀點。徐晉認為:“平臺在本質上可存在于看不見的網(wǎng)絡空間或者現(xiàn)實生活中的一個實體交易載體,這個載體就是平臺。平臺的參與方有兩個或者多個進行交易或者提供相應的交易服務,最終目的是促成各方的交易并收中介服務費①!痹摳拍顐戎仄蚱脚_經(jīng)濟學,著重平臺多方交易市場模式方面的類型。多邊交易平臺的多邊市場模式。學者谷虹認為:“平臺實際上是通過一個相互交互的立體空間上并按照相應的程序和規(guī)則促進空間上點對點之間交互,完成協(xié)作②!贝烁拍钔耆且孕畔鬟f的本質為基礎,對平臺信息交互進行論述。高良謀、張一進提出“平臺是指含既可以是具有生產方面的商業(yè)平臺和以營利為目的,也可以是虛擬的只提供服務的多重含義,并且空間功能和提供交易場所的特征比較明顯③[25]”。這個概念相對比較全面,主要側重點是闡述平臺不同的含義。這①徐晉.平臺經(jīng)濟學——平臺競爭的理論與實踐[M].上海:上海交通大學出版社,2007(05).②谷虹.信息平臺論——三網(wǎng)融合背景下信息平臺的構建、運營、競爭與規(guī)制研究[M].北京:清華大學出版社,2012(03).③高良謀,張一進.平臺理論的演進與啟示[J].中國科技論壇,2108(01):第1期..
【參考文獻】:
期刊論文
[1]互聯(lián)網(wǎng)金融背景下我國個人征信體系構建分析[J]. 楊亞星. 產權導刊. 2019(08)
[2]新形勢下國企改革中如何防止國有資產流失[J]. 羅瑛. 全國流通經(jīng)濟. 2019(21)
[3]民營企業(yè)平等參與國有資產產權交易的正當性證成[J]. 霍玉芬. 中國政法大學學報. 2019(04)
[4]產權交易資本市場服務國企新舊動能轉換實踐[J]. 苗偉. 產權導刊. 2019(02)
[5]建設產權交易資本市場體系是新時代產權交易機構的新使命[J]. 劉超. 產權導刊. 2019(02)
[6]共享經(jīng)濟的法律規(guī)制邏輯——以網(wǎng)約車行政案件為切入點的分析[J]. 王霽霞. 法學雜志. 2019(01)
[7]P2P網(wǎng)貸行業(yè)風險和政府監(jiān)管政策研究——以“秒錢”平臺為例[J]. 李帥. 中外企業(yè)家. 2018(34)
[8]電子商務平臺生態(tài)化與平臺治理政策[J]. 李廣乾,陶濤. 管理世界. 2018(06)
[9]公開性——中國產權交易市場的底色[J]. 姚上毅. 產權導刊. 2018(06)
[10]國有產權管理相關概念辨析及企業(yè)管理建議[J]. 謝仁鴻. 現(xiàn)代國企研究. 2018(06)
博士論文
[1]雙邊市場中平臺企業(yè)的商業(yè)模式研究[D]. 陳應龍.武漢大學 2014
碩士論文
[1]我國P2P網(wǎng)絡借貸平臺的政府監(jiān)管研究[D]. 李雪玉.東北財經(jīng)大學 2016
本文編號:3580939
【文章來源】:暨南大學廣東省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:88 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
研究思路示意圖
廣州國有企業(yè)產權交易平臺的政府監(jiān)管研究第13頁圖2-1國有企業(yè)產權與國有資產關系圖2.1.2國有企業(yè)產權交易國有企業(yè)產權的交易具有特殊性,它跟市場上其他商品的交易是有區(qū)別的。首先,國有企業(yè)產權的性質是屬于全民所有的,國家只是一個虛擬主體,當需對國有企業(yè)產權進行交易就必須委托國資部門或者當?shù)卣谥付ǖ慕灰灼脚_按照相關的法律規(guī)定進行公開、公平、公正的轉讓。同時,國有企業(yè)在產權交易上具有以下特點:第一,在產權交易過程中,需要嚴格按照國家相關的交易法規(guī)和交易程序進行,交易完成后轉讓方享有使用和處置該部分的產權,或者通過這部分產權來獲利。第二,交易場所的特殊性,需要在特定設立的交易場所進行交易,一般為國資委部門或者當?shù)卣O立的交易平臺。委托該交易平臺對國有企業(yè)產權進行公開交易,轉讓方和受讓方均需支付平臺相應的服務費。第三,產權交易后的一些變化。一方面產權所有者發(fā)生了變化,另一方面財產其他權利發(fā)生了變化,比如占有權、使用權、處分權等等。另外,從根本上看產權交易主要是財產所有權以及其他一系列綜合權利的的轉移等等。綜上分析,我們可以簡單定義國有企業(yè)產權交易的概念,它是指有關國家產權交易主體依法按照規(guī)定程序通過審批后,轉讓方和受讓方通過在依法設立的國有企業(yè)產權交易平臺對國有企業(yè)產權進行交易,交易價格通過第三方評估機構確定轉讓價格,在交易的過程中需嚴格按照相應的交易流程和交易規(guī)則,這樣一個交易過程即為國有企業(yè)產權交易①。經(jīng)過國有企業(yè)產權交易可以優(yōu)化國有資產,實現(xiàn)國有資產增值保值,改善國民經(jīng)濟結構以及產業(yè)戰(zhàn)略升級優(yōu)化。為進一步說①周一凡.國有企業(yè)產權交易法律問題分析[J].產權導刊,2016(08):15-16.
廣州國有企業(yè)產權交易平臺的政府監(jiān)管研究第14頁明國有企業(yè)產權交易的概念,可通過圖2-2進行理解。圖2-2國有企業(yè)產權交易概念示意圖2.1.3平臺與國有企業(yè)產權交易平臺近年來,隨著越來越多的互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展速度越來越快,比如,阿里巴巴、網(wǎng)約車以及P2P網(wǎng)貸平臺等!捌脚_”一詞已經(jīng)家喻戶曉。但是,對于平臺的概念以及平臺的類型對許多人來說還是相對陌生的,國內許多學者對這個概念的界定有各自不同的觀點。徐晉認為:“平臺在本質上可存在于看不見的網(wǎng)絡空間或者現(xiàn)實生活中的一個實體交易載體,這個載體就是平臺。平臺的參與方有兩個或者多個進行交易或者提供相應的交易服務,最終目的是促成各方的交易并收中介服務費①!痹摳拍顐戎仄蚱脚_經(jīng)濟學,著重平臺多方交易市場模式方面的類型。多邊交易平臺的多邊市場模式。學者谷虹認為:“平臺實際上是通過一個相互交互的立體空間上并按照相應的程序和規(guī)則促進空間上點對點之間交互,完成協(xié)作②!贝烁拍钔耆且孕畔鬟f的本質為基礎,對平臺信息交互進行論述。高良謀、張一進提出“平臺是指含既可以是具有生產方面的商業(yè)平臺和以營利為目的,也可以是虛擬的只提供服務的多重含義,并且空間功能和提供交易場所的特征比較明顯③[25]”。這個概念相對比較全面,主要側重點是闡述平臺不同的含義。這①徐晉.平臺經(jīng)濟學——平臺競爭的理論與實踐[M].上海:上海交通大學出版社,2007(05).②谷虹.信息平臺論——三網(wǎng)融合背景下信息平臺的構建、運營、競爭與規(guī)制研究[M].北京:清華大學出版社,2012(03).③高良謀,張一進.平臺理論的演進與啟示[J].中國科技論壇,2108(01):第1期..
【參考文獻】:
期刊論文
[1]互聯(lián)網(wǎng)金融背景下我國個人征信體系構建分析[J]. 楊亞星. 產權導刊. 2019(08)
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[3]民營企業(yè)平等參與國有資產產權交易的正當性證成[J]. 霍玉芬. 中國政法大學學報. 2019(04)
[4]產權交易資本市場服務國企新舊動能轉換實踐[J]. 苗偉. 產權導刊. 2019(02)
[5]建設產權交易資本市場體系是新時代產權交易機構的新使命[J]. 劉超. 產權導刊. 2019(02)
[6]共享經(jīng)濟的法律規(guī)制邏輯——以網(wǎng)約車行政案件為切入點的分析[J]. 王霽霞. 法學雜志. 2019(01)
[7]P2P網(wǎng)貸行業(yè)風險和政府監(jiān)管政策研究——以“秒錢”平臺為例[J]. 李帥. 中外企業(yè)家. 2018(34)
[8]電子商務平臺生態(tài)化與平臺治理政策[J]. 李廣乾,陶濤. 管理世界. 2018(06)
[9]公開性——中國產權交易市場的底色[J]. 姚上毅. 產權導刊. 2018(06)
[10]國有產權管理相關概念辨析及企業(yè)管理建議[J]. 謝仁鴻. 現(xiàn)代國企研究. 2018(06)
博士論文
[1]雙邊市場中平臺企業(yè)的商業(yè)模式研究[D]. 陳應龍.武漢大學 2014
碩士論文
[1]我國P2P網(wǎng)絡借貸平臺的政府監(jiān)管研究[D]. 李雪玉.東北財經(jīng)大學 2016
本文編號:3580939
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