治理非法集資犯罪的跨部門(mén)協(xié)同及對(duì)策研究 ——以重慶市江北區(qū)為例
發(fā)布時(shí)間:2021-07-13 00:24
非法集資犯罪是一種典型的涉眾類(lèi)型多的經(jīng)濟(jì)犯罪,因涉案集資群眾人數(shù)多,涉案金額大,集資手段繁多且隱蔽性高,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞性強(qiáng),處置過(guò)程中產(chǎn)生的維穩(wěn)壓力大,同時(shí)對(duì)國(guó)家金融管理秩序和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。近年來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)非法集資類(lèi)涉眾型案件發(fā)案整體呈井噴趨勢(shì),受害群眾集訪(fǎng)事件不斷,給政治社會(huì)穩(wěn)定,以及金融安全和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重威脅和負(fù)面影響。鑒于非法集資犯罪的特征,僅僅依靠單個(gè)部門(mén)的力量很難進(jìn)行有效的解決,跨部門(mén)的協(xié)同治理的重要性日趨突出,然而現(xiàn)有的研究還鮮有涉及的。因此,研究針對(duì)非法集資犯罪的跨部門(mén)協(xié)同治理對(duì)相關(guān)政府職能部門(mén)尤其是公安機(jī)關(guān)有效治理此類(lèi)犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。本文主要以重慶市江北區(qū)公安局近年來(lái)查辦的非法集資犯罪案件為研究對(duì)象,以相關(guān)刑法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、及跨部門(mén)協(xié)同治理理論和真實(shí)案例為基礎(chǔ)展對(duì)非法集資犯罪的跨部門(mén)協(xié)調(diào)治理展開(kāi)探討。具體主要從以下四個(gè)部分展開(kāi):第一部分,對(duì)非法集資犯罪的概念和事實(shí)進(jìn)行論述。在對(duì)非法集資犯罪的內(nèi)涵和外延界定的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前全國(guó)、重慶市以及江北區(qū)的非法集資犯罪現(xiàn)狀進(jìn)行了分析;第二部分對(duì)非法集資案件的類(lèi)...
【文章來(lái)源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:45 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究的目的與意義
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究的意義
1.3 研究方法
1.4 研究理論依據(jù)
1.5 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1.5.1 非法集資犯罪治理的相關(guān)研究
1.5.2 跨部門(mén)協(xié)同治理的相關(guān)研究
2 非法集資犯罪概述
2.1 非法集資的定義及相關(guān)司法解釋
2.2 非法集資案件現(xiàn)狀
2.2.1 全國(guó)范圍內(nèi)非法集資案件的現(xiàn)狀
2.2.2 重慶市非法集資案件現(xiàn)狀
2.2.3 重慶慶市江北區(qū)近年來(lái)非法集資案件的現(xiàn)狀
3 非法集資案件的類(lèi)型、特征及跨部門(mén)協(xié)同治理問(wèn)題
3.1 非法集資案件的主要類(lèi)型
3.1.1 承諾“低投入高回報(bào)”型
3.1.2 集資詐騙型
3.1.3 非法金融機(jī)構(gòu)型
3.1.4 會(huì)員制非法融資型
3.1.5 網(wǎng)絡(luò)金融犯罪
3.1.6 其他非法集資案件類(lèi)型
3.2 非法集資案件的主要特征
3.2.1 非法集資案件的法律特征
3.2.2 非法集資案件的社會(huì)表現(xiàn)特征
3.3 非法集資犯罪高發(fā)的主要原因分析
3.3.1 體制原因
3.3.2 社會(huì)原因
3.4 治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的困境及原因分析
3.4.1 治理非法集資犯罪治理跨部門(mén)協(xié)同的參與主體分析
3.4.2 非法集資犯罪治理流程梳理——以重慶市江北區(qū)為例
3.4.3 治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的困境
3.4.4 非法集資犯罪治理多部門(mén)協(xié)同困境的成因分析
4 治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的案例分析
4.1 公安部門(mén)治理非法集資跨部門(mén)協(xié)同的案例分析——以重慶市江北區(qū)為例
4.1.1 事前協(xié)同的案例分析——“臻紀(jì)”非法集資案
4.1.2 事中協(xié)同的案例分析——“皇威”非法集資案
4.1.3 事后協(xié)同的案例分析
4.1.4 協(xié)同失效的案例分析
4.2 經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.2.1 甘肅經(jīng)驗(yàn)
4.2.2 山東經(jīng)驗(yàn)
4.2.3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
5 構(gòu)建治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的對(duì)策思考
5.1 高度重視,強(qiáng)化協(xié)同責(zé)任
5.1.1 強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)
5.1.2 樹(shù)立跨部門(mén)協(xié)同的整體目標(biāo)
5.1.3 優(yōu)化跨部門(mén)協(xié)同的資源配置
5.2 明確思路,創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制
5.2.1 建立治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的統(tǒng)籌制度
5.2.2 完善相應(yīng)的法律法規(guī)及配套政策
5.2.3 設(shè)立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,納入日常行為考核
5.3 多措并舉,建立健全金融體系
5.3.1 優(yōu)化民間借貸生態(tài)環(huán)境,降低民間融資門(mén)檻
5.3.2 提供多元化的投資渠道,加強(qiáng)民眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
5.4 重視宣傳教育,預(yù)防與打擊并重
5.4.1 強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)投資者教育
5.4.2 完善有償舉報(bào)制度
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):3280953
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【文章頁(yè)數(shù)】:45 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究的目的與意義
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究的意義
1.3 研究方法
1.4 研究理論依據(jù)
1.5 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1.5.1 非法集資犯罪治理的相關(guān)研究
1.5.2 跨部門(mén)協(xié)同治理的相關(guān)研究
2 非法集資犯罪概述
2.1 非法集資的定義及相關(guān)司法解釋
2.2 非法集資案件現(xiàn)狀
2.2.1 全國(guó)范圍內(nèi)非法集資案件的現(xiàn)狀
2.2.2 重慶市非法集資案件現(xiàn)狀
2.2.3 重慶慶市江北區(qū)近年來(lái)非法集資案件的現(xiàn)狀
3 非法集資案件的類(lèi)型、特征及跨部門(mén)協(xié)同治理問(wèn)題
3.1 非法集資案件的主要類(lèi)型
3.1.1 承諾“低投入高回報(bào)”型
3.1.2 集資詐騙型
3.1.3 非法金融機(jī)構(gòu)型
3.1.4 會(huì)員制非法融資型
3.1.5 網(wǎng)絡(luò)金融犯罪
3.1.6 其他非法集資案件類(lèi)型
3.2 非法集資案件的主要特征
3.2.1 非法集資案件的法律特征
3.2.2 非法集資案件的社會(huì)表現(xiàn)特征
3.3 非法集資犯罪高發(fā)的主要原因分析
3.3.1 體制原因
3.3.2 社會(huì)原因
3.4 治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的困境及原因分析
3.4.1 治理非法集資犯罪治理跨部門(mén)協(xié)同的參與主體分析
3.4.2 非法集資犯罪治理流程梳理——以重慶市江北區(qū)為例
3.4.3 治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的困境
3.4.4 非法集資犯罪治理多部門(mén)協(xié)同困境的成因分析
4 治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的案例分析
4.1 公安部門(mén)治理非法集資跨部門(mén)協(xié)同的案例分析——以重慶市江北區(qū)為例
4.1.1 事前協(xié)同的案例分析——“臻紀(jì)”非法集資案
4.1.2 事中協(xié)同的案例分析——“皇威”非法集資案
4.1.3 事后協(xié)同的案例分析
4.1.4 協(xié)同失效的案例分析
4.2 經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.2.1 甘肅經(jīng)驗(yàn)
4.2.2 山東經(jīng)驗(yàn)
4.2.3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
5 構(gòu)建治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的對(duì)策思考
5.1 高度重視,強(qiáng)化協(xié)同責(zé)任
5.1.1 強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)
5.1.2 樹(shù)立跨部門(mén)協(xié)同的整體目標(biāo)
5.1.3 優(yōu)化跨部門(mén)協(xié)同的資源配置
5.2 明確思路,創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制
5.2.1 建立治理非法集資犯罪跨部門(mén)協(xié)同的統(tǒng)籌制度
5.2.2 完善相應(yīng)的法律法規(guī)及配套政策
5.2.3 設(shè)立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,納入日常行為考核
5.3 多措并舉,建立健全金融體系
5.3.1 優(yōu)化民間借貸生態(tài)環(huán)境,降低民間融資門(mén)檻
5.3.2 提供多元化的投資渠道,加強(qiáng)民眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
5.4 重視宣傳教育,預(yù)防與打擊并重
5.4.1 強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)投資者教育
5.4.2 完善有償舉報(bào)制度
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):3280953
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