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開放經濟條件下我國虛擬經濟監(jiān)管體制法律問題研究

發(fā)布時間:2017-09-19 09:28

  本文關鍵詞:開放經濟條件下我國虛擬經濟監(jiān)管體制法律問題研究


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【摘要】:進入21世紀以來,我國市場越來越開放,其中虛擬經濟市場作為市場的重要組成部分,也逐漸邁開了走向世界的步伐。外資銀行不斷進入中國市場,中方銀行不斷進軍(或開拓)海外市場;股票市場外資資本占比越來越高;私募基金中由外資出資成立或者參資的越來越普遍;國債數(shù)額更是成倍式增長等。2008年金融危機爆發(fā)以來,世界各國和地區(qū)掀起了一股虛擬經濟監(jiān)管體制法案改革的浪潮,美國出臺《多德-弗蘭克華爾街改革與消費者保護法案》;英國改革以往的金融服務局一家獨大的監(jiān)管體制等。在不斷開放的經濟背景與各國虛擬經濟監(jiān)管體制立法改革浪潮中,我國的虛擬經濟監(jiān)管體制法律規(guī)范面臨著重大的挑戰(zhàn)與新的時代問題,我國虛擬經濟監(jiān)管體制立法改革亦日益迫切。本文首先介紹我國虛擬經濟監(jiān)管體制所處的開放背景,接著分析虛擬經濟監(jiān)管體制相關概念及理論,進而剖析我國虛擬經濟監(jiān)管體制立法的現(xiàn)狀及開放條件下面臨的挑戰(zhàn),在充分汲取了美英澳三國的經驗后,提出了完善我國虛擬經濟監(jiān)管體制的立法改革意見。我國虛擬經濟監(jiān)管體制立法改革不可能一蹴而就,而需要采用分階段分步驟的立法改革方法;同時還需要通過加強吸收國際立法經驗,促進虛擬經濟體制立法、積極參與國際虛擬經濟監(jiān)管規(guī)則的制定及加強監(jiān)管機構雙邊及多邊交流等措施解決虛擬經濟監(jiān)管機構國際銜接不足的問題。未來我國虛擬經濟監(jiān)管體制合理的發(fā)展趨勢是統(tǒng)一監(jiān)管,在銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會之上建立一個統(tǒng)一的虛擬經濟監(jiān)管機構——中國虛擬經濟監(jiān)督管理委員會(簡稱:中國虛監(jiān)會)。中國虛監(jiān)會綜合監(jiān)管我國的虛擬經濟市場,根據(jù)虛擬經濟市場的發(fā)展狀況制定統(tǒng)一的虛擬經濟發(fā)展規(guī)劃及相關虛擬經濟的部門規(guī)章、政策,根據(jù)虛擬經濟市場主體的相關行為制定監(jiān)管的標準,收集虛擬經濟整體的運行狀況的信息用于監(jiān)測和評估虛擬經濟的整體風險,進而統(tǒng)一的調配虛擬經濟監(jiān)管的相關資源;中國虛監(jiān)會下設穩(wěn)定委員會、審慎監(jiān)管委員會、投資保護委員會等三個內部機構,分別負責對虛擬經濟的整體風險、微觀行為及侵犯投資者行為進行監(jiān)管。統(tǒng)一的監(jiān)管模式可以整合現(xiàn)有銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等虛擬經濟監(jiān)管機構的資源,對其涉及的相關權責進行重新劃分,能有效的克服監(jiān)管真空、監(jiān)管重復、監(jiān)管不夠國際化等監(jiān)管失效的問題。中國人民銀行繼續(xù)通過貨幣政策調節(jié)虛擬經濟市場。這樣的虛擬經濟監(jiān)管體制與格局,可能會有利于虛擬經濟監(jiān)管體制的發(fā)展與穩(wěn)定。
【關鍵詞】:開放經濟 虛擬經濟監(jiān)管體制 立法改革
【學位授予單位】:重慶大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.29
【目錄】:
  • 中文摘要3-4
  • 英文摘要4-9
  • 1 緒論9-15
  • 1.1 研究背景9-10
  • 1.1.1 我國虛擬經濟市場正在逐步開放9
  • 1.1.2 實體經濟與虛擬經濟“兩足鼎立”之勢已經形成9-10
  • 1.1.3 我國虛擬經濟監(jiān)管體制改革“箭在弦上”10
  • 1.2 文獻綜述10-13
  • 1.2.1 國內文獻10-12
  • 1.2.2 國外文獻12
  • 1.2.3 國內外研究文獻評析12-13
  • 1.3 研究意義與目的13
  • 1.3.1 研究意義13
  • 1.3.2 研究目的13
  • 1.4 研究思路與創(chuàng)新之處13-15
  • 1.4.1 研究思路13-14
  • 1.4.2 創(chuàng)新之處14-15
  • 2 虛擬經濟監(jiān)管體制的一般考察15-21
  • 2.1 虛擬經濟監(jiān)管體制的概念15-16
  • 2.2 虛擬經濟監(jiān)管體制的模式及評價16-21
  • 2.2.1 分業(yè)監(jiān)管模式及其評論16-17
  • 2.2.2 統(tǒng)一監(jiān)管模式及其評價17-21
  • 3 我國虛擬經濟監(jiān)管體制的立法狀況21-27
  • 3.1 我國虛擬經濟監(jiān)管體制立法的演進21-22
  • 3.2 我國虛擬經濟監(jiān)管體制的立法現(xiàn)狀22-25
  • 3.2.1 虛擬經濟監(jiān)管主體的設置布局22-23
  • 3.2.2 虛擬經濟監(jiān)管組織及其職能23-24
  • 3.2.3 監(jiān)管機構之間的合作關系24-25
  • 3.3 我國虛擬經濟監(jiān)管主體參加國際虛擬經濟監(jiān)管合作的現(xiàn)狀25-26
  • 3.3.1 中國銀監(jiān)會與銀行監(jiān)管國際合作25
  • 3.3.2 中國證監(jiān)會與證券監(jiān)管國際合作25
  • 3.3.3 中國保監(jiān)會與保險監(jiān)管國際合作25-26
  • 3.3.4 中國人民銀行與金融監(jiān)管國際合作26
  • 3.4 對我國虛擬經濟監(jiān)管體制的立法評價26-27
  • 4 開放經濟對我國現(xiàn)行虛擬經濟監(jiān)管體制立法帶來的挑戰(zhàn)27-32
  • 4.1 開放經濟對虛擬經濟分業(yè)監(jiān)管體制的挑戰(zhàn)27-30
  • 4.1.1 放大了監(jiān)管真空和監(jiān)管套利問題27-28
  • 4.1.2 加劇了重復監(jiān)管及監(jiān)管成本等問題28-29
  • 4.1.3 帶動我國虛擬經濟的創(chuàng)新進而挑戰(zhàn)虛擬經濟的監(jiān)管29-30
  • 4.2 開放經濟下虛擬經濟監(jiān)管體制與國際銜接的挑戰(zhàn)30-32
  • 4.2.1 虛擬經濟監(jiān)管體制未能及時反映國際化潮流30
  • 4.2.2 虛擬經濟監(jiān)管體制立法的國際化程度不夠30-31
  • 4.2.3 國際監(jiān)管合作的國內法律依據(jù)不足31
  • 4.2.4 與國際監(jiān)管組織或者機構的合作仍不充分31-32
  • 5 美英澳虛擬經濟監(jiān)管體制及其啟示32-44
  • 5.1 美國虛擬經濟監(jiān)管體制概述32-36
  • 5.1.1 美國虛擬經濟監(jiān)管體制的歷史發(fā)展32-34
  • 5.1.2 美國虛擬經濟監(jiān)管體制的最新立法——《多德一弗蘭克法》34-36
  • 5.2 英國虛擬經濟監(jiān)管體制概述36-40
  • 5.2.1 金融危機前的改革:金融服務局(FSA)的誕生36-38
  • 5.2.2 金融危機爆發(fā)后的三份重要改革方案38-40
  • 5.3 澳大利亞虛擬經濟監(jiān)管體制概述40-42
  • 5.3.1 澳大利亞證券與投資委員會41
  • 5.3.2 澳大利亞審慎監(jiān)管局41-42
  • 5.4 英美澳監(jiān)管體制立法對我國的啟示42-44
  • 5.4.1 虛擬經濟業(yè)統(tǒng)合監(jiān)管趨勢日益突顯42
  • 5.4.2 加快構建及完善宏觀審慎監(jiān)管機構42-43
  • 5.4.3 構建微觀領域虛擬經濟消費者保護機構43
  • 5.4.4 積極參與虛擬經濟監(jiān)管國際立法的合作與協(xié)調43-44
  • 6 開放經濟條件下完善我國虛擬經濟監(jiān)管體制立法的思考44-48
  • 6.1 中國虛擬經濟監(jiān)管體制立法改革44-46
  • 6.2 我國虛擬經濟監(jiān)管體制與國際銜接的完善意見46-48
  • 6.2.1 推動我國虛擬經濟監(jiān)管體制立法的國際化46-47
  • 6.2.2 積極參與國際虛擬經濟規(guī)則的制定47
  • 6.2.3 積極參與多層次的虛擬經濟國際監(jiān)管合作47-48
  • 7 結語48-50
  • 致謝50-51
  • 參考文獻51-52

【參考文獻】

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本文編號:880853

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