本文關(guān)鍵詞：基于生存權(quán)保障的《個人所得稅法》改革及完善

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【摘要】：《個人所得稅法》的改革已經(jīng)從單純的免征額、累進(jìn)稅率的調(diào)整深入到綜合稅制建構(gòu)的層面,但是其重心仍然是解決如何擴(kuò)大對高收入者的適用力度問題。從對征稅權(quán)力的確認(rèn)及強(qiáng)化角度看,這一過程體現(xiàn)了個稅法積極干預(yù)的擴(kuò)張型改革進(jìn)路的特點(diǎn)。與"多取"、"多予"的擴(kuò)張型改革進(jìn)路不同,基于生存權(quán)保障的改革進(jìn)路主要通過減免優(yōu)惠與費(fèi)用扣除兩大制度建立課征減除機(jī)制,呈現(xiàn)出"少取"、直接"讓利"的收縮型改革進(jìn)路的特點(diǎn),與公共財政價值目標(biāo)、作用機(jī)理、基本原則的發(fā)展趨勢相契合�，F(xiàn)行立法上的免征額、減免稅、費(fèi)用扣除制度尚不能承擔(dān)這一基于生存權(quán)保障的改革任務(wù),有必要從適用模式、形式依據(jù)、實(shí)體限度幾方面完善個稅法減免優(yōu)惠與費(fèi)用扣除制度。
【作者單位】： 西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 《個人所得稅法》改革 擴(kuò)張型改革進(jìn)路 收縮型改革進(jìn)路 生存權(quán)保障 減免優(yōu)惠 費(fèi)用扣除
【基金】：司法部國家法治與法學(xué)理論研究課題(13SFB2041)
【分類號】：D922.22
【正文快照】： 一直以來,我國《個人所得稅法》的改革基本都圍繞工資薪金所得免征額展開。近年來,實(shí)踐改革的動向開始逐步轉(zhuǎn)向稅制結(jié)構(gòu)、課稅要素等更為基礎(chǔ)和宏觀的層面。但是,改革的基本進(jìn)路仍然集中于通過確認(rèn)并強(qiáng)化征稅權(quán)力實(shí)現(xiàn)對高收入者的調(diào)節(jié),而對如何設(shè)定征稅邊界、限制乃至排除征稅

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