試論法律正當(dāng)性對地方立法權(quán)之規(guī)制——以廣州市“年票制”為例
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更多相關(guān)文章: 地方立法權(quán) 年票制 法律正當(dāng)性 合法性 合理性
【摘要】:探尋制度的合法性是公法研究的核心,任何制度合法性的確證又是制度本身無法回避的問題。作為最早實施路橋費年票制的地方之一,廣州已邁入了第16個年頭。但自實施以來,其正當(dāng)性一直飽受質(zhì)疑和爭議。實質(zhì)上,對年票制度合法性的追問乃是對地方立法權(quán)正當(dāng)性追問的延伸,對其合法性的探究應(yīng)從法律依據(jù)、國家政策以及制度自身的必要性入手。因此,在內(nèi)容上要滿足合法律性的規(guī)定;在程序上要有嚴(yán)格的備案審查制度;在實效上要經(jīng)受起社會輿論的檢驗。
【作者單位】: 華南師范大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 地方立法權(quán) 年票制 法律正當(dāng)性 合法性 合理性
【基金】:教育部人文社會科學(xué)研究一般項目《行政執(zhí)法解釋的正當(dāng)性研究》(13YJA820053)的成果之一
【分類號】:D922.296;D927
【正文快照】: 一、問題的提出探尋制度的合法性是公法研究的核心。自馬克斯·韋伯系統(tǒng)闡發(fā)合法性理論以來,人們一般在經(jīng)驗合法性和規(guī)范合法性這兩個層面使用合法性概念。“經(jīng)驗合法性所表征的是人們對一般意義上的法律或法律規(guī)范的事實上的接受,規(guī)范合法性則表征法律或法律規(guī)范的可接受性(a
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