預(yù)算法定原則的起源及其基本構(gòu)成要素
發(fā)布時(shí)間:2017-08-20 13:11
本文關(guān)鍵詞:預(yù)算法定原則的起源及其基本構(gòu)成要素
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【摘要】:構(gòu)建中國(guó)公共預(yù)算法律框架必須遵循預(yù)算法定原則,F(xiàn)代預(yù)算制度起源于英國(guó),與稅收法定原則同步。從18世紀(jì)到19世紀(jì),英國(guó)通過(guò)一系列法律實(shí)現(xiàn)了預(yù)算法定原則。美國(guó)在其憲法中規(guī)定了稅收法定原則和財(cái)政支出法定原則。美國(guó)在20世紀(jì)初開(kāi)始建立預(yù)算制度,通過(guò)1921年的《預(yù)算和會(huì)計(jì)法》,預(yù)算法定原則得以在美國(guó)確立。19世紀(jì)以后,法國(guó)、荷蘭、德國(guó)、芬蘭等諸多國(guó)家開(kāi)始在憲法中明確規(guī)定預(yù)算法定原則,標(biāo)志世界范圍內(nèi)預(yù)算法定原則的確立。預(yù)算法定原則由三個(gè)基本要素組成:涵蓋全部財(cái)政收支的預(yù)算、受憲法約束的一年期法案和由法律確定預(yù)算外開(kāi)支。世界各國(guó)憲法對(duì)預(yù)算案的要求包括:采取法律的形式、預(yù)算編制權(quán)屬于政府、預(yù)算案不能成為征稅依據(jù)、不得剝奪人民依法享有的權(quán)利、預(yù)算案的效力期限為一年、預(yù)算案必須遵循收支平衡原則、預(yù)算案不得成為非法定支出的依據(jù)以及預(yù)算編制應(yīng)遵循相關(guān)的技術(shù)要求。世界各國(guó)憲法解決預(yù)算與實(shí)際開(kāi)支情況不符問(wèn)題的方法包括:超預(yù)算、預(yù)先開(kāi)支和預(yù)算效力延長(zhǎng)。
【作者單位】: 中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 憲法 預(yù)算 預(yù)算法定 基本要素
【分類號(hào)】:D922.21
【正文快照】: 構(gòu)建中國(guó)公共預(yù)算法律框架必須遵循預(yù)算法定原則,而預(yù)算法定原則的研究必須以歷史的眼光和比較的方法入手,通過(guò)對(duì)預(yù)算法定原則確立的歷史回顧以及世界各國(guó)憲法中所確立的預(yù)算法定原則的基本構(gòu)成要素的考察可以為我國(guó)預(yù)算法治建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。一、預(yù)算法定原則的起源預(yù)
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1 華國(guó)慶;;預(yù)算案修正權(quán)的法律探討[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2004年01期
2 ;[J];;年期
,本文編號(hào):706795
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