破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案制定與執(zhí)行的法律規(guī)制
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【摘要】:破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案是規(guī)定重整公司營(yíng)業(yè)重組方面的一系列措施,它要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是幫助陷入困境的公司恢復(fù)持續(xù)的經(jīng)營(yíng)能力和盈利能力。重整實(shí)踐中往往只是完成債務(wù)清理過程,而把營(yíng)業(yè)重組方面的事宜排除在重整程序之外,這違背了破產(chǎn)重整制度的理念,在上市公司的破產(chǎn)重整實(shí)踐中尤為突出,故文章的立足點(diǎn)為上市公司的破產(chǎn)重整。學(xué)者們的研究主要是在提出問題的階段,文章將其上升到分析與解決問題的高度。文章運(yùn)用比較分析、實(shí)證分析、經(jīng)濟(jì)分析的方法對(duì)上市公司破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案制定與執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了研究與法律規(guī)制。上市公司的破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案不同于普通的經(jīng)營(yíng)方案,它具有促使重生性、實(shí)體公平性和強(qiáng)制執(zhí)行性。它是重整計(jì)劃的核心與判斷重整進(jìn)程的標(biāo)桿。它的可行性衡量標(biāo)準(zhǔn)為確定性、可操作性、實(shí)現(xiàn)的效率較高。破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案在立法和實(shí)踐中存在有制定內(nèi)容的原則性強(qiáng)、執(zhí)行性差等問題。原因主要是:破產(chǎn)重整制度的政治色彩濃厚;資產(chǎn)重組與債務(wù)重組的分裂;經(jīng)營(yíng)方案目標(biāo)的混淆與執(zhí)行期限的無限定;重組方等新投資人法律地位的缺失等。針對(duì)破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案制定內(nèi)容原則性強(qiáng)的問題,破產(chǎn)法應(yīng)當(dāng)對(duì)它的制定內(nèi)容與制定程序進(jìn)行規(guī)制。制定內(nèi)容一般應(yīng)包括陷入困境的原因分析、資產(chǎn)重組措施和經(jīng)營(yíng)管理措施,這只是需要立法規(guī)定重整經(jīng)營(yíng)方案的模板,供重整公司借鑒,從而為債權(quán)人會(huì)議的表決、法院的審批提供方案可行性高低的判斷依據(jù),并不是強(qiáng)迫所有重整公司都要采用此經(jīng)營(yíng)方案。制定程序包括提交方案、債權(quán)人會(huì)議的表決和法院的批準(zhǔn)。其中對(duì)于制定主體,經(jīng)營(yíng)方案的表決主體、程序,法院的審核標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行了法律規(guī)制。針對(duì)破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行效果差的問題,破產(chǎn)法要對(duì)它的執(zhí)行期限、執(zhí)行中公權(quán)力的地位與作用、執(zhí)行中私權(quán)利的保護(hù)進(jìn)行規(guī)制。在執(zhí)行期限方面,建議可申請(qǐng)延長(zhǎng),每次不超過三個(gè)月,但總體的最長(zhǎng)期限為三年。在執(zhí)行中,法院的地位是中立審判者,需慎用強(qiáng)裁;政府為經(jīng)濟(jì)管理者,需讓破產(chǎn)重整市場(chǎng)化,但可通過出臺(tái)政策、加強(qiáng)監(jiān)管提供支持或保障。在私權(quán)利的保護(hù)方面,立法應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新投資人和中小股東的權(quán)利保護(hù):破產(chǎn)法立法或司法解釋應(yīng)賦予新投資人在重整程序中相應(yīng)的權(quán)利,例如債權(quán)人會(huì)議列席權(quán)、重整計(jì)劃執(zhí)行權(quán)、重整計(jì)劃修改申請(qǐng)權(quán)、退出保障權(quán)等,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)中小股東知情權(quán)與訴訟權(quán)利的保護(hù)。
【關(guān)鍵詞】:重整經(jīng)營(yíng)方案 制定程序 債務(wù)重組 資產(chǎn)重組 投資人的權(quán)利
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.291.92
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 緒論11-15
- 一 選題背景及意義11
- 二 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述11-13
- 三 研究?jī)?nèi)容及方法13-14
- 四 創(chuàng)新之處與不足14
- 五 研究范疇及資料來源14-15
- 第一章 破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案的概述15-23
- 第一節(jié) 破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案的概念與特征15-18
- 一 重整經(jīng)營(yíng)方案的概念15-17
- 二 重整經(jīng)營(yíng)方案的特征17-18
- 第二節(jié) 破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案的地位18-20
- 一 位于重整計(jì)劃的核心19
- 二 判斷重整進(jìn)程的標(biāo)桿19-20
- 第三節(jié) 破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案的標(biāo)準(zhǔn)20-23
- 一 重整經(jīng)營(yíng)方案的確定性20-21
- 二 重整經(jīng)營(yíng)方案的可操作性21-22
- 三 重整經(jīng)營(yíng)方案較高的實(shí)現(xiàn)概率22-23
- 第二章 破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案在制定與執(zhí)行中出現(xiàn)的問題23-34
- 第一節(jié) 制定內(nèi)容的原則性強(qiáng)23-29
- 一 原則性強(qiáng)的具體表現(xiàn)23-26
- 二 原則性強(qiáng)的原因分析26-29
- 第二節(jié) 執(zhí)行的效果差29-34
- 一 執(zhí)行效果差的具體表現(xiàn)29-30
- 二 執(zhí)行效果差的原因分析30-34
- 第三章 破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案的制定34-47
- 第一節(jié) 制定內(nèi)容34-39
- 一 陷入困境的原因分析34-36
- 二 資產(chǎn)重組措施36-38
- 三 經(jīng)營(yíng)管理措施38-39
- 第二節(jié) 制定程序39-47
- 一 提交方案39-41
- 二 債權(quán)人會(huì)議的表決41-43
- 三 法院的批準(zhǔn)43-47
- 第四章 破產(chǎn)重整經(jīng)營(yíng)方案的執(zhí)行47-60
- 第一節(jié) 重整經(jīng)營(yíng)方案的執(zhí)行期限47-50
- 一 重整經(jīng)營(yíng)方案的執(zhí)行期限與實(shí)施期限的比較47-48
- 二 重整經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行期限的規(guī)制48-50
- 第二節(jié) 執(zhí)行中公權(quán)力的地位與作用50-53
- 一 法院的地位與作用50-51
- 二 政府的地位與作用51-53
- 第三節(jié) 執(zhí)行中對(duì)私權(quán)利的保護(hù)53-60
- 一 新投資人的權(quán)利保障53-56
- 二 中小股東的權(quán)利保障56-60
- 結(jié)論60-62
- 參考文獻(xiàn)62-65
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷65-66
- 致謝66
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