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論公共資源交易中失信懲戒的法律規(guī)制

發(fā)布時(shí)間:2024-03-22 23:28
  信用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基石和靈魂,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保障。在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,一般將誠(chéng)信看作“最好的競(jìng)爭(zhēng)手段”。究其原因,主要在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),誠(chéng)信為本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共資源交易市場(chǎng)日趨繁榮,其范圍和數(shù)量也在不斷增加,但一些市場(chǎng)主體為了逐利不擇手段,如投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家私下達(dá)成一致意見(jiàn)等等。這些行為不僅違反誠(chéng)信為本的基本準(zhǔn)則,而且不少違反法律規(guī)定。公共資源的公共性與公益性決定了交易中的失信行為不僅侵犯守信者的合法權(quán)益,還會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,造成公共資源配置效率低下。為此,各地實(shí)踐中采取了多種方式懲戒公共資源交易中的失信行為,如不良行為記錄公示、黑名單制度、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等,逐步形成了公共資源交易中的失信懲戒機(jī)制。公共資源交易中的失信懲戒是一個(gè)綜合性概念,它主要包括失信信息披露類(lèi)懲戒和市場(chǎng)準(zhǔn)入資格限制類(lèi)懲戒,兩者性質(zhì)有所區(qū)別。失信信息披露類(lèi)懲戒的性質(zhì)是行政事實(shí)行為,雖然不直接造成失信主體的利益受損,但是畢竟影響了其權(quán)利義務(wù),理應(yīng)賦予其救濟(jì)的權(quán)利。而市場(chǎng)準(zhǔn)入資格限制類(lèi)懲戒的性質(zhì)是行政處罰,對(duì)失信...

【文章頁(yè)數(shù)】:46 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
一、引言
二、公共資源交易中失信懲戒法律規(guī)制的一般分析
    (一)公共資源交易中失信懲戒法律規(guī)制的界定
        1、公共資源交易中失信懲戒的內(nèi)涵
        2、公共資源交易中失信懲戒法律規(guī)制的內(nèi)涵
    (二)公共資源交易中失信懲戒法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)
        1、誠(chéng)實(shí)信用理論
        2、國(guó)家干預(yù)理論
        3、公平理論
        4、交易成本理論
三、我國(guó)公共資源中失信懲戒法律規(guī)制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
    (一)公共資源交易中失信懲戒法律規(guī)制的現(xiàn)狀
        1、公共資源交易中失信懲戒立法現(xiàn)狀
        2、公共資源交易中失信懲戒實(shí)踐
    (二)公共資源交易中失信懲戒法律規(guī)制存在的問(wèn)題
        1、公共資源交易中失信懲戒合法性不足
        2、公共資源交易中失信懲戒主體不統(tǒng)一
        3、公共資源交易中失信懲戒泛化
        4、公共資源交易中失信懲戒缺乏正當(dāng)程序規(guī)范
        5、公共資源交易中失信懲戒的救濟(jì)路徑不暢
        6、信用修復(fù)機(jī)制不健全
四、我國(guó)公共資源交易中失信懲戒法律規(guī)制完善的建議
    (一)完善相關(guān)立法,嚴(yán)格依法懲戒
        1、推進(jìn)中央立法,規(guī)范地方立法
        2、依法設(shè)置公共資源交易中的懲戒措施
    (二)統(tǒng)一公共資源交易中失信懲戒的主體
    (三)明確公共資源交易中失信懲戒的范圍
    (四)制定以權(quán)利保障為核心的懲戒程序
        1、事先告知程序
        2、聽(tīng)證程序
    (五)完善權(quán)利救濟(jì)手段
        1、異議申訴
        2、行政復(fù)議與行政訴訟
        3、行政賠償
    (六)健全信用修復(fù)機(jī)制
        1、信用修復(fù)的前提和條件
        2、信用修復(fù)的方式
        3、信用修復(fù)的結(jié)果
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3935105

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