專利標準化伴隨專利私權性與標準公共性的天然張力,導致濫用標準必要專利行為不斷涌現(xiàn)。該類行為兼具排他性與剝削性的競爭危害,亟待反壟斷法規(guī)制。然而,該類行為的客觀競爭效果與主觀行為意圖均難判定,致其違法性認定陷入困境。此外,諸如確定許可費率等救濟措施亦較難操作與實施。鑒于此,建議以競爭效果分析為核心,完善該類行為的違法性判定規(guī)則,通過利益衡量適當限制標準必要專利權人提起禁令救濟的權利,強調(diào)以標準必要專利的貢獻度而非市場力量為主要依據(jù)確定許可費,并適當認可專利被納入標準后的價值增值。與此同時,應鼓勵標準制定組織在濫用標準必要專利行為的反壟斷法規(guī)制中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,促成糾紛解決。

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