涉稅專業(yè)服務在深化稅制改革、完善社會主義市場經濟體制中具有不可替代的作用,但由于立法缺位,我國涉稅專業(yè)服務供給與我國市場經濟體制的要求存在明顯差距。本文指出了涉稅專業(yè)服務法制方面存在的問題,分析了國際涉稅專業(yè)服務行業(yè)和國內注冊會計師行業(yè)的立法經驗,并提出了以修訂《稅收征管法》為契機明確涉稅專業(yè)服務相關法律問題的建議,以期進一步促進涉稅專業(yè)服務規(guī)范健康發(fā)展。 

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、涉稅專業(yè)服務的法制進程及存在問題
    （一）涉稅專業(yè)服務的法制發(fā)展歷程
    （二）現(xiàn)行法律法規(guī)涉及涉稅專業(yè)服務的具體內容
        1. 法律層面。
        2. 法規(guī)層面。
        3. 規(guī)章及其他層面。
    （三）涉稅專業(yè)服務法制方面存在的問題
        1. 定位不清，影響行業(yè)發(fā)展。
        2. 立法缺位，合法性受到質疑。
        3. 標準不明，公信力不高。
        4. 約束不足，獨立性難保證。
        5. 懲戒不強，震懾力有限。
二、國際涉稅專業(yè)服務行業(yè)和國內注冊會計師行業(yè)的立法經驗借鑒
    （一）國際涉稅專業(yè)服務行業(yè)的立法經驗借鑒
        1. 在立法對象方面，明確涉稅專業(yè)服務機構的獨立定位。
        2. 在行業(yè)準入方面，明確涉稅專業(yè)服務機構和人員的執(zhí)業(yè)條件。
        3. 在政府監(jiān)管方面，明確政府監(jiān)管的權力和標準。
        4. 在行業(yè)自律管理方面，明確行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管規(guī)范。
        5. 在修法趨勢方面，關注新技術對行業(yè)發(fā)展的影響。
    （二）國內注冊會計師行業(yè)的立法實踐借鑒
        1. 注冊會計師行業(yè)立法起到積極作用。
        2. 注冊會計師行業(yè)立法技巧和經驗值得借鑒。
三、以修訂《稅收征管法》為契機明確涉稅專業(yè)服務的相關法律問題
    （一）明確涉稅專業(yè)服務行業(yè)立法定位
        1. 從稅收立法的角度看，涉稅專業(yè)服務行業(yè)法律規(guī)范是稅收法律制度體系的重要組成部分。
        2. 從稅收政策落實的角度看，涉稅專業(yè)服務行業(yè)是深化稅制改革的重要力量。
        3. 從合法守規(guī)的角度，涉稅專業(yè)服務行業(yè)是提升納稅人稅法遵從度，維護納稅人合法權益的重要保障。
    （二）《稅收征管法》修訂中應明確關于涉稅專業(yè)服務的具體問題
        1. 明確涉稅專業(yè)服務機構和涉稅專業(yè)服務人員的權利義務。
        2. 明確稅務機關對涉稅專業(yè)服務的監(jiān)管職權。
        3. 明確稅務師行業(yè)協(xié)會的職能和作用。


【參考文獻】：
期刊論文
[1]試論我國稅務代理人制度之重構[J]. 周靈.  稅務研究. 2019(12)
[2]涉稅專業(yè)服務機構的法律地位亟待明確[J]. 張寧輝.  注冊稅務師. 2019(03)
[3]國外稅務代理行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢[J]. 吳曉丹,秦璐.  國際稅收. 2018(09)
[4]注冊稅務師行政監(jiān)管的制度性障礙及解決方案[J]. 梁維忠.  注冊稅務師. 2014(09)
[5]稅收征管制度的一般經驗與中國問題——兼論《稅收征收管理法》的修改[J]. 劉劍文.  行政法學研究. 2014(01)
[6]注冊會計師行業(yè)改革發(fā)展若干重大事件的回顧[J]. 劉仲藜.  中國注冊會計師. 2008(10)

碩士論文
[1]我國涉稅專業(yè)服務法律制度的完善[D]. 付丹.湘潭大學 2017



本文編號：3713909