發(fā)布時間：2022-01-10 23:35

　　共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了許多新的事務(wù),網(wǎng)約車就是其中一個典型的例子,當(dāng)新的技術(shù)或者新的商業(yè)模式出現(xiàn),我們應(yīng)該順應(yīng)市場的發(fā)展,與此同時帶來的法律問題不可忽視,網(wǎng)約車經(jīng)營的監(jiān)管及網(wǎng)約車立法層面也需要與時俱進(jìn),更加規(guī)范。2016年交通運輸部聯(lián)合七部委共同制定了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（下文通稱《暫行辦法》）,各地地方政府為了方便管理,也紛紛制定了地方性法規(guī)。但是司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游車的法律規(guī)范混同適用的情況,多地將網(wǎng)約車直接納入出租車中合并管理,以及因為網(wǎng)約駕駛員未取得經(jīng)營許可三證（即網(wǎng)約車經(jīng)營許可證、網(wǎng)約車駕駛員證、網(wǎng)約車運輸證）受到地方行政機關(guān)的處罰,但是我國行政法規(guī)并沒有相關(guān)規(guī)定,本文考察了從部門規(guī)范到地方立法對網(wǎng)約車的行政許可的規(guī)定,分析了網(wǎng)約車行政許可立法存在問題并提出完善建議,以期待對立法完善和司法實踐起到積極的作用。文章主要從《暫行辦法》和地方性法規(guī)兩個方面來討論,《暫行辦法》雖然實施將近有四年了,但是也暴露出很多問題,例如《暫行辦法》違反《立法法》和《行政許可法》,它的設(shè)立及設(shè)定權(quán)存在依據(jù)法律不明的問題,也許《暫行辦法》在制定中,雖然它制定的立法內(nèi)容及程... 

【文章來源】：安徽大學(xué)安徽省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
一、網(wǎng)約車行政許可立法現(xiàn)狀
    (一)《暫行辦法》的出臺
        1.《暫行辦法》的意義
        2.網(wǎng)約車立法規(guī)范的評價
    (二)網(wǎng)約車地方行政許可立法的發(fā)展
        1.網(wǎng)約車地方立法的發(fā)展
        2.網(wǎng)約車地方立法具體內(nèi)容
二、網(wǎng)約車行政許可立法的合法性分析
    (一)《暫行辦法》合法性缺陷
        1.《暫行辦法》行政許可依據(jù)不明存在的缺陷
        2.《暫行辦法》行政許可設(shè)定權(quán)依據(jù)不足
        3.網(wǎng)約車是否登記為出租車有爭議
    (二)網(wǎng)約車地方行政許可立法的違法性
        1.地方立法主體越權(quán)
        2.地方立法內(nèi)容違法增設(shè)
        3.地方立法程序缺陷
三、完善網(wǎng)約車行政許可的立法建議
    (一)制定網(wǎng)約車行政法規(guī)
    (二)完善網(wǎng)約車設(shè)定行政許可的體系
        1.建立網(wǎng)約車行政許可的評價監(jiān)督機制
        2.明確網(wǎng)約車行政許可標(biāo)準(zhǔn)和程序
    (三)完善網(wǎng)約車的行政許可條件
        1.完善網(wǎng)約車行政許可設(shè)定權(quán)
        2.合理分配央地立法權(quán)
        3.取消網(wǎng)約車設(shè)定的經(jīng)營權(quán)
    (四)規(guī)范網(wǎng)約車行政許可的地方立法
        1.明確網(wǎng)約車行政許可的設(shè)定主體
        2.合理設(shè)置許可條件
        3.網(wǎng)約車行政許可程序完善
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]網(wǎng)約車案件的行政訴訟問題探究——基于132份行政訴訟裁判文書的分析[J]. 周浩仁.  四川警察學(xué)院學(xué)報. 2019(04)
[2]共享經(jīng)濟(jì)模式下網(wǎng)約車管理立法研究[J]. 馬競遙.  山東社會科學(xué). 2018(09)
[3]中國網(wǎng)約車新政的變革方向[J]. 王靜.  行政法學(xué)研究. 2018(04)
[4]網(wǎng)約車業(yè)的組織、效應(yīng)與管制研究[J]. 熊丙萬.  網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究. 2017(01)
[5]新《立法法》實施背景下地方立法存在的問題及建議[J]. 李明耀,王如彬.  地方立法研究. 2017(03)
[6]網(wǎng)約車管理細(xì)則的合法性及法律救濟(jì)[J]. 徐昕.  山東大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[7]中央與地方立法權(quán)關(guān)系視角下的網(wǎng)約車立法——基于《立法法》與《行政許可法》的分析[J]. 鄭毅.  當(dāng)代法學(xué). 2017(02)
[8]網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)行政許可設(shè)定權(quán)分析——以國務(wù)院令第412號附件第112項為分析視角[J]. 沈�？�.  上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報. 2016(06)
[9]出租汽車經(jīng)營行政許可之合憲性分析[J]. 王軍.  行政法學(xué)研究. 2016(02)
[10]國務(wù)院設(shè)定行政許可實踐研究[J]. 徐繼敏.  行政法學(xué)研究. 2015(01)

碩士論文
[1]網(wǎng)約車部門規(guī)章中行政許可問題研究[D]. 王博.貴州民族大學(xué) 2019
[2]我國網(wǎng)約車市場準(zhǔn)入條件研究[D]. 劉野.吉林大學(xué) 2019
[3]網(wǎng)約車地方立法問題研究[D]. 陳陽.遼寧大學(xué) 2019
[4]論網(wǎng)約車行政許可制度的完善[D]. 倪羽.蘇州大學(xué) 2018



本文編號：3581634