2015年3月13日《中共中央國務院關于深化體制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》首次提出要“探索實施公平競爭審查”。2016年6月國務院出臺了《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》,對公平競爭審查適用例外制度的具體情形、審查對象、執(zhí)法機制等進行了明確規(guī)定,2017年10月我國四部委聯(lián)合印發(fā)的《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》對其又進行了更加細化的規(guī)定�？梢娫谌缃裎覈氖袌霏h(huán)境下,公平競爭審查適用例外制度對于保障市場競爭機制、防范政府不當干預具有重要作用,但是相關規(guī)定的一些不足之處卻會使其作用大打折扣。本文在分析我國公平競爭審查適用例外制度實施現(xiàn)狀的基礎上探討了規(guī)定本身存在的缺陷,并在總結域外經驗后根據我國的實際情況提出了具體的完善建議,以期對未來的制度改進可以提供一些參考。除引言、結語外,本文共分為五個部分:第一部分公平競爭審查適用例外制度概述。主要包括該制度的界定、適用條件和適用程序,并結合經濟學的相關理論對該制度的功能進行考察,確定了該制度在保障市場競爭機制和尋找最佳制度組合方面的重要作用。第二部分我國公平競爭審查適用例外制度的實踐。先是從立法現(xiàn)狀上介紹我國目... 

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【文章頁數】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
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英文摘要
1 引言
2 公平競爭審查適用例外制度概述
    2.1 公平競爭審查適用例外制度的界定
    2.2 公平競爭審查適用例外制度的適用條件和程序
        2.2.1 公平競爭審查適用例外制度的適用條件
        2.2.2 公平競爭審查適用例外制度的適用程序
    2.3 公平競爭審查適用例外制度的功能
        2.3.1 保障市場競爭機制
        2.3.2 尋找最佳制度組合
3 我國公平競爭審查適用例外制度的實踐
    3.1 我國公平競爭審查適用例外制度的立法現(xiàn)狀
        3.1.1 我國公平競爭審查適用例外制度的立法演進
        3.1.2 我國公平競爭審查適用例外制度的具體內容
    3.2 我國公平競爭審查適用例外制度的法律適用
    3.3 對我國公平競爭審查適用例外制度現(xiàn)狀的評價
4 我國公平競爭審查適用例外制度的現(xiàn)存困境
    4.1 適用例外制度的立法目的不合理
        4.1.1 適用例外制度的立法目的錯位
        4.1.2 適用例外制度的立法目的忽略了區(qū)域差異
    4.2 適用例外情形與審查對象沖突
    4.3 適用例外制度的執(zhí)法機制不健全
        4.3.1 審查主體缺乏激勵和能力
        4.3.2 審查程序不精細
        4.3.3 外部主體監(jiān)督權受限
        4.3.4 監(jiān)督程序不嚴格
5 公平競爭審查適用例外制度的域外經驗
    5.1 OECD的競爭評估適用例外
    5.2 澳大利亞的競爭政策審查適用例外
    5.3 日本的競爭評估適用例外
    5.4 韓國的競爭評估適用例外
    5.5 對域外經驗的評析
6 我國公平競爭審查適用例外制度的完善建議
    6.1 完善公平競爭審查適用例外制度的具體設計
        6.1.1 調整適用例外的立法目的
        6.1.2 減少適用例外的審查對象
        6.1.3 細化適用例外的執(zhí)法機制
    6.2 構建公平競爭審查適用例外制度的配套措施
        6.2.1 探索第三方評估機制
        6.2.2 發(fā)揮案例的指導作用
7 結語
致謝
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]公平競爭審查制度的優(yōu)化路徑研究[J]. 陳燦祁,葉蜜.  中國價格監(jiān)管與反壟斷. 2018(02)
[2]產業(yè)政策、市場機制與法律執(zhí)行[J]. 席濤.  政法論壇. 2018(01)
[3]論我國公平競爭審查制度構建的基準與進路[J]. 王貴.  政治與法律. 2017(11)
[4]日本競爭評價制度考察及對我國公平競爭審查制度的相關建議[J]. 李慧敏.  經濟法論叢. 2017(02)
[5]公平競爭自我審查的困局及其破解[J]. 李俊峰.  華東政法大學學報. 2017(01)
[6]論公平競爭審查制度中的問題與解決[J]. 劉繼峰.  價格理論與實踐. 2016(11)
[7]對公平競爭審查“內部審查制”的思考[J]. 汪改麗.  廣西政法管理干部學院學報. 2016(05)
[8]日本、韓國的競爭評估制度及對中國的啟示[J]. 吳漢洪,權金亮.  中國物價. 2016(04)
[9]競爭政策視野下行政性壟斷行為規(guī)制路徑新探[J]. 徐士英.  華東政法大學學報. 2015(04)
[10]中國法律競爭評估制度的建構[J]. 張占江.  法學. 2015(04)



本文編號：3384028