黨中央、國務(wù)院高度重視地方政府預(yù)算公開工作,十八大以來,我國預(yù)算制度改革持續(xù)推進。黨的十八屆三中全會提出,實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,深化財稅體制改革。黨的十九大對預(yù)算公開提出了更高的要求,明確要建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。地方各級政府公開預(yù)算信息是建設(shè)現(xiàn)代財政制度的應(yīng)有之義,更是實現(xiàn)財政自由民主的關(guān)鍵因素。我國2014年修訂的《預(yù)算法》確立了公開透明的預(yù)算制度,預(yù)算公開首次入法并且取得了一些實質(zhì)性的進展,但在實際運行中,地方政府的預(yù)算公開仍存在問題,例如,預(yù)算公開的標準不規(guī)范,省、市、縣三級政府預(yù)算公開的差異較大;公開內(nèi)容可讀性不夠、可用性低,公布內(nèi)容質(zhì)量有待提高;地方政府主動公開的意識薄弱,在執(zhí)行的過程中存在相關(guān)部門負責(zé)人履職不當或瀆職的情況,社會公眾的知情權(quán)無法保障。本文從我國地方政府預(yù)算公開的視角出發(fā),在法律制度層面分析預(yù)算公開的發(fā)展現(xiàn)狀,及存在的問題。本文創(chuàng)新之處主要有兩點:第一,完善地方預(yù)算公開的工作機制。依據(jù)法律程序來規(guī)范預(yù)算公開的方式、內(nèi)容以及途徑來提高預(yù)算公開的質(zhì)量,保證政府的預(yù)算行為不偏離納稅人的利益、保障公民的財產(chǎn)權(quán)利不受政府權(quán)力擴張的侵... 

【文章來源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
序言
一、地方政府預(yù)算公開的概說
    (一)地方政府預(yù)算公開的意義
        1.地方政府預(yù)算公開的內(nèi)涵
        2.地方政府預(yù)算公開的必要性
    (二)政府預(yù)算公開的理論基礎(chǔ)
        1.公共財政理論
        2.委托代理說
        3.知情權(quán)利說
二、地方政府預(yù)算公開的現(xiàn)狀與問題
    (一)地方政府預(yù)算公開的現(xiàn)狀
        1.立法現(xiàn)狀
        2.執(zhí)行情況
    (二)地方政府預(yù)算公開存在的問題
        1.預(yù)算公開的內(nèi)容不全面
        2.預(yù)算公開的質(zhì)量低
        3.預(yù)算公開的知曉性差
    (三)地方政府預(yù)算公開存在問題的原因分析
        1.預(yù)算公開法律制度不健全
        2.地方政府主動公開意識薄弱
        3.預(yù)算公開執(zhí)行過程存在瑕疵
三、國外預(yù)算公開法律制度建設(shè)的經(jīng)驗借鑒
    (一)健全的預(yù)算公開法律制度
        1.基本法層面規(guī)定預(yù)算公開
        2.普通法層面規(guī)定預(yù)算公開
        3.配套的預(yù)算實施細則
    (二)國外預(yù)算公開的內(nèi)容和范圍
        1.公開的內(nèi)容全面
        2.公開的形式多樣化
        3.明確的預(yù)算公開例外事項
    (三)國外預(yù)算公開的方式與途徑
        1.公開的方式
        2.公開的程序
        3.公開的途徑
四、完善地方政府預(yù)算公開制度法律保障機制
    (一)健全預(yù)算公開法律體系
        1.修訂《預(yù)算法實施條例》
        2.提升相關(guān)法律的層級
    (二)深化地方預(yù)算公開保障措施
        1.強化預(yù)算公開的法律責(zé)任
        2.拓寬預(yù)算公開的范圍
        3.細化預(yù)算公開的內(nèi)容
    (三)完善地方預(yù)算公開工作機制
        1.規(guī)范預(yù)算公開程序
        2.改進預(yù)算公開形式
        3.暢通預(yù)算公開渠道
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中央預(yù)算單位預(yù)算公開思考[J]. 郭峰.  合作經(jīng)濟與科技. 2019(09)
[2]國家治理視角下推進地方預(yù)決算公開的思考[J]. 張德勇,劉家志.  財政監(jiān)督. 2019(09)
[3]從制度層面尋找深化地方財政預(yù)決算公開的改革進路[J]. 朱俊立.  財政監(jiān)督. 2019(09)
[4]地方預(yù)決算公開的現(xiàn)狀問題分析與思考[J]. 蔡慶喜.  納稅. 2019(12)
[5]強化采購人主體責(zé)任的法律要素分析[J]. 任際,曹薺.  中國政府采購. 2019(04)
[6]中國省級政府預(yù)算公開分析——以湖北省為例[J]. 李新,陳怡.  廣西財經(jīng)學(xué)院學(xué)報. 2019(01)
[7]政府部門預(yù)決算公開的探討[J]. 劉家斌.  納稅. 2018(33)
[8]提升中國地方政府財政透明度的對策建議[J]. 湯鳳林.  經(jīng)濟研究參考. 2018(42)
[9]論中央與地方財政權(quán)責(zé)關(guān)系與劃分適度——兼論地方財政適度單立[J]. 任際.  理論界. 2018(01)
[10]快速跟進 持續(xù)監(jiān)督 促進政府預(yù)決算全面公開[J]. 張淑鳳,徐偉.  山東人大工作. 2017(12)

碩士論文
[1]政府預(yù)算執(zhí)行的法律監(jiān)督機制完善研究[D]. 趙沁妍.鄭州大學(xué) 2019
[2]政府性基金預(yù)算法律制度研究[D]. 蔡麗楠.鄭州大學(xué) 2019
[3]省級政府財政信息公開存在的問題及對策研究[D]. 孫德平.湘潭大學(xué) 2018
[4]論我國預(yù)算公開法律制度的完善[D]. 高瑋.東北財經(jīng)大學(xué) 2017
[5]法學(xué)視域中的預(yù)算公開問題研究[D]. 尚雪.鄭州大學(xué) 2017
[6]我國財政預(yù)決算透明度研究[D]. 鄧可可.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2017
[7]法治政府視域下的政府財政信息公開制度研究[D]. 施振偉.蘭州大學(xué) 2016
[8]政府財政預(yù)算信息公開法律制度研究[D]. 胡甜甜.西南政法大學(xué) 2016
[9]論我國預(yù)算公開制度的完善[D]. 孟少華.中國政法大學(xué) 2013



本文編號：3358640