自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-29 00:09
本文關(guān)鍵詞:自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展,很多行業(yè)如電信、鐵路、電力等作為典型的自然壟斷行業(yè)越來(lái)越受到大眾的關(guān)心,甚至已經(jīng)躋身于大眾最為關(guān)心的行業(yè)之列,這當(dāng)中的原因在于:自然壟斷行業(yè)價(jià)格規(guī)制的方式與一般競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中的價(jià)格規(guī)制方式存在著極大的不同,具有很強(qiáng)的自身特殊性,而且這些行業(yè)是與每一個(gè)普通老百姓的生活息息相關(guān)的。也因此,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備著手進(jìn)行自然壟斷行業(yè)方面的規(guī)制改革。加快腳步實(shí)施自然壟斷行業(yè)的規(guī)制改革,能夠使得我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,同樣也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的重要課題。而自然壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管則是自然壟斷行業(yè)的規(guī)制改革的重要組成部分,本論文就是從自然壟斷行業(yè)規(guī)制中的價(jià)格監(jiān)管問(wèn)題出發(fā),結(jié)合了我國(guó)自然壟斷行業(yè)的改革實(shí)踐、外國(guó)自然壟斷行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、法學(xué)相關(guān)理論,從而認(rèn)真分析、研究了自然壟斷價(jià)格的法律規(guī)制的相關(guān)問(wèn)題。本文的研究領(lǐng)域并非局限于如今自然壟斷行業(yè)價(jià)格方面存在的一些問(wèn)題,同時(shí)結(jié)合社會(huì)實(shí)踐對(duì)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行法律方面的價(jià)格監(jiān)管的必要性進(jìn)行研究,并對(duì)未來(lái)的價(jià)格監(jiān)管趨勢(shì)進(jìn)行歸納總結(jié)。因此本文的寫(xiě)作目的是在對(duì)自然壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管進(jìn)行系統(tǒng)性的研究后,利用歸納、對(duì)比、總結(jié)的方法,為我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的改進(jìn),結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,提出更為合理,更為科學(xué)并行之有效的建議和完善方法?v觀我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的現(xiàn)狀,法律的系統(tǒng)性監(jiān)管很難體現(xiàn)在自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管中。當(dāng)前的市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)十分激勵(lì),通常價(jià)格是相對(duì)重要的砝碼,同時(shí)價(jià)格也是最受經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的方面。而反觀整體,對(duì)自然壟斷行業(yè)的研究幾乎都局限于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,從法學(xué)為出發(fā)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行探討和研究的則相對(duì)少見(jiàn)。因此,本文試圖通過(guò)在文章的架構(gòu)中從法律方向入手,并將經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)相結(jié)合。進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管的一個(gè)有效手段就是進(jìn)行法律方面的監(jiān)管,從《價(jià)格法》、《反壟斷法》等價(jià)格法律體系中可以發(fā)現(xiàn),法律作為一種行為規(guī)范,價(jià)格權(quán)濫用行為必然是重點(diǎn)的法律規(guī)制對(duì)象。同樣,法律同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)規(guī)制等國(guó)家宏觀層面的經(jīng)濟(jì)行為提供了制度上的保證。從法律所起到的作用上來(lái)看,國(guó)家進(jìn)行自然壟斷行業(yè)價(jià)格的監(jiān)管,應(yīng)該以法律為突破口,為自然壟斷行業(yè)的規(guī)制主體、定價(jià)方法、實(shí)現(xiàn)的目的等提供法律依據(jù)。全文的寫(xiě)作思路為提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,始終以現(xiàn)實(shí)生活和社會(huì)實(shí)際問(wèn)題作為研究的方向,以點(diǎn)見(jiàn)面,從局部看整體,逐層展開(kāi)研究:本文首先從自然壟斷的基本概念入手,首先從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行解釋,然后從法學(xué)的角度來(lái)進(jìn)行闡述。隨著不斷深入對(duì)于自然壟斷行業(yè)的改革,在實(shí)踐當(dāng)中自然壟斷行業(yè)其實(shí)已經(jīng)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,自然壟斷行業(yè)已經(jīng)被劃分成了兩個(gè)部分,一是壟斷性環(huán)節(jié),二是競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)。第二部分,本文將經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)進(jìn)行結(jié)合,從兩者的結(jié)合點(diǎn)進(jìn)行分析和總結(jié),然后深入探討了當(dāng)前自然壟斷行業(yè)所存在的問(wèn)題,通過(guò)分行業(yè)、分類(lèi)別的分析和歸納,從現(xiàn)狀看問(wèn)題,從而來(lái)說(shuō)明對(duì)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管的重要性和必要性。第三部分,通過(guò)對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在自然壟斷行業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的總結(jié),結(jié)合我國(guó)目前的現(xiàn)狀,歸納總結(jié)出我國(guó)可以由發(fā)達(dá)國(guó)家的法律監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行借鑒的部分,分析其是否適應(yīng)我國(guó)國(guó)情,形成針對(duì)我國(guó)自然壟斷行業(yè)改革實(shí)踐的啟示。這一部分是本文的重點(diǎn)之一。第四部分,通過(guò)對(duì)我國(guó)的自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管中所存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,從監(jiān)管主體、監(jiān)管方式等方面做出具體的分析。最后的部分,因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)對(duì)自然壟斷價(jià)格的法律監(jiān)管,就需要建立和完善配套的改革措施,因此,針對(duì)目前我國(guó)自然壟斷行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,本文的主要目的之一就是就我國(guó)的自然壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管的完善和改進(jìn)提出與我國(guó)相符合的可行性建議。經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)是相輔相成的,要保證經(jīng)濟(jì)制度的有效執(zhí)行,就需要依靠法律手段。與之對(duì)應(yīng)的規(guī)范并建立了完善的經(jīng)濟(jì)制度,法律制度才會(huì)與之相輔相成地發(fā)揮起最大的作用。
【關(guān)鍵詞】:自然壟斷 法律規(guī)制 價(jià)格監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D922.294
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 第1章 引言11-17
- 1.1 研究背景及意義11-14
- 1.1.1 研究背景11-13
- 1.1.2 研究意義13-14
- 1.2 研究的現(xiàn)狀14-16
- 1.3 研究方法16
- 1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)16
- 1.5 研究框架16-17
- 第2章 自然壟斷價(jià)格監(jiān)管基本理論17-21
- 2.1 自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管基本理論17-19
- 2.1.1 自然壟斷的概念17-18
- 2.1.2 自然壟斷行業(yè)的特點(diǎn)18-19
- 2.2 研究完善自然壟斷價(jià)格監(jiān)管的價(jià)值19-21
- 2.2.1 符合我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制的要求19-20
- 2.2.2 保障社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)20
- 2.2.3 促進(jìn)科技的發(fā)展進(jìn)步20-21
- 第3章 我國(guó)自然壟斷行業(yè)存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀分析21-31
- 3.1 自然壟斷行業(yè)存在的問(wèn)題21-27
- 3.1.1 自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管主體結(jié)構(gòu)不完善21-22
- 3.1.2 自然壟斷企業(yè)的價(jià)格制定方法存在缺陷22-24
- 3.1.3 自然壟斷行業(yè)存在濫用價(jià)格權(quán)限行為24-26
- 3.1.4 缺乏對(duì)自然壟斷行業(yè)全面有效的價(jià)格監(jiān)管體系26-27
- 3.1.5 政府對(duì)自然壟斷行業(yè)執(zhí)行價(jià)格政策的監(jiān)管不力27
- 3.2 電力行業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀27-28
- 3.3 天然氣行業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀28-29
- 3.4 石油行業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀29
- 3.5 電信行業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀29-30
- 3.6 對(duì)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行法律監(jiān)管的重要性30-31
- 3.6.1 法律是價(jià)格監(jiān)管的重要手段30
- 3.6.2 法律為價(jià)格監(jiān)管提供制度保證30-31
- 第4章 我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管存在的問(wèn)題31-34
- 4.1 我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的現(xiàn)狀31
- 4.1.1 價(jià)格監(jiān)管的法律體系已經(jīng)初步形成31
- 4.1.2 政府對(duì)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的權(quán)限已分工31
- 4.1.3 價(jià)格監(jiān)管范圍已經(jīng)基本覆蓋所有的壟斷行業(yè)31
- 4.1.4 價(jià)格監(jiān)督檢查取得了積極的成效31
- 4.2 我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管存在的問(wèn)題31-34
- 4.2.1 法律規(guī)定原則化,,價(jià)格監(jiān)管法律層次低31-32
- 4.2.2 成本定價(jià)不科學(xué)32
- 4.2.3 信息不對(duì)稱(chēng)32
- 4.2.4 價(jià)格形成存在盲目市場(chǎng)化、過(guò)度市場(chǎng)化32
- 4.2.5 監(jiān)管方式存在不當(dāng)32-34
- 第5章 國(guó)外自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管評(píng)析34-40
- 5.1 美國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管評(píng)析34
- 5.2 英國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管評(píng)析34-36
- 5.3 法國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管評(píng)析36-37
- 5.4 對(duì)我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的啟示37-40
- 5.4.1 要結(jié)合國(guó)情有效吸收37
- 5.4.2 要注重法的移植37-38
- 5.4.3 要不斷完善法律體系38
- 5.4.4 要大力健全組織機(jī)構(gòu)38
- 5.4.5 要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法能力38-40
- 第6章 強(qiáng)化我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的建議40-44
- 6.1 完善我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的立法40
- 6.1.1 完善價(jià)格法律體系40
- 6.1.2 適當(dāng)提升立法層級(jí)40
- 6.1.3 抓好立法協(xié)調(diào)工作40
- 6.2 完善我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格的政府監(jiān)管機(jī)制40-41
- 6.2.1 強(qiáng)化成本約束機(jī)制40-41
- 6.2.2 完善民主決策機(jī)制41
- 6.3 優(yōu)化我國(guó)自然壟斷行業(yè)價(jià)格的社會(huì)監(jiān)管41-42
- 6.4 加強(qiáng)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的手段建設(shè)42-43
- 6.4.1 優(yōu)化對(duì)自然壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管方式42
- 6.4.2 對(duì)自然壟斷行業(yè)價(jià)格進(jìn)行全方位監(jiān)管42
- 6.4.3 加強(qiáng)對(duì)自然壟斷行業(yè)價(jià)格的監(jiān)測(cè)42-43
- 6.5 利用配套措施創(chuàng)造有利外部條件43-44
- 6.5.1 加快政府職能的轉(zhuǎn)變43
- 6.5.2 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制43
- 6.5.3 完善政府補(bǔ)貼機(jī)制43-44
- 參考文獻(xiàn)44-49
- 后記49
【相似文獻(xiàn)】
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1 席紅艷;;我國(guó)自然壟斷行業(yè)法律規(guī)制[J];合作經(jīng)濟(jì)與科技;2006年18期
2 肖永梅;;我國(guó)自然壟斷行業(yè)市場(chǎng)化改革途徑探析[J];理論與當(dāng)代;2006年04期
3 王鶴;;我國(guó)自然壟斷行業(yè)運(yùn)行效率低下的現(xiàn)狀及原因分析[J];理論界;2006年08期
4 薛s
本文編號(hào):333824
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