公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度視野下《中小企業(yè)促進(jìn)法》修正研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-05 13:59
近年來(lái)中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所占的比重越來(lái)越大,隨著中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上日益活躍,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生產(chǎn)生活都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響!吨腥A人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》從實(shí)施的十多年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策演變,許多方面都存在滯后性,不能適應(yīng)現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)展實(shí)況了。國(guó)務(wù)院在2016年6月14日發(fā)布了“關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)”,這個(gè)意見(jiàn)的出臺(tái)使反壟斷法調(diào)整對(duì)象的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,也意味著競(jìng)爭(zhēng)政策正式成為主角,并且建立了系統(tǒng)的自我審查機(jī)制。這個(gè)制度能夠充分防止壟斷力的濫用以及政府濫施行政行為限制競(jìng)爭(zhēng)等。在這一背景下,有必要對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)行適當(dāng)修改,與公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度相互呼應(yīng),給中小企業(yè)創(chuàng)造更加和諧的發(fā)展環(huán)境。相對(duì)于國(guó)企和其他大型企業(yè)來(lái)說(shuō),中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不夠,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。特別是在經(jīng)濟(jì)下行的情況下,中小企業(yè)普遍面臨融資困難和成本上升導(dǎo)致利潤(rùn)下降的問(wèn)題,生存和轉(zhuǎn)型的難度越來(lái)越大。這就需要政府加以扶持,為中小企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定公平的環(huán)境。本文立足于公平審查制度在全國(guó)范圍內(nèi)建立,從產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策關(guān)系視角出發(fā),發(fā)現(xiàn)《中小企業(yè)促進(jìn)法...
【文章來(lái)源】:武漢工程大學(xué)湖北省
【文章頁(yè)數(shù)】:64 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
1.3 研究?jī)?nèi)容
第2章 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的基本內(nèi)涵與功能定位
2.1 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的概念
2.1.1 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的的定義及說(shuō)明
2.1.2 產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策相關(guān)概念的辨析
2.2 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的內(nèi)涵
2.2.1 競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求
2.2.2 對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐反思的結(jié)果
2.3 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的功能定位
2.3.1 全面改善國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策體系的路徑
2.3.2 規(guī)制行政性壟斷的制度創(chuàng)新舉措
2.3.3 政府行為的“競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)”常態(tài)化建設(shè)手段
第3章 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度視野下《中小企業(yè)促進(jìn)法》的現(xiàn)狀與缺陷
3.1 《中小企業(yè)促進(jìn)法》的制定過(guò)程與基本內(nèi)容
3.1.1 制定過(guò)程
3.1.2 基本內(nèi)容
3.2 《中小企業(yè)促進(jìn)法》對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
3.2.1 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.2.2 為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
3.3 《中小企業(yè)促進(jìn)法》當(dāng)前困境
3.3.1 難以適應(yīng)當(dāng)前公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度等政策下中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求
3.3.2 難以滿足中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)需求
第4章 國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)政策演進(jìn)及對(duì)我國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的經(jīng)驗(yàn)與啟示
4.1 國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)政策的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)
4.1.1 美國(guó)
4.1.2 德國(guó)
4.1.3 日本
4.2 對(duì)我國(guó)的啟示
4.2.1 完善國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)體系
4.2.2 我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)政策應(yīng)當(dāng)優(yōu)于并且兼顧產(chǎn)業(yè)政策
4.2.3 調(diào)整相應(yīng)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為中小企業(yè)提供良好的法律保障
第5章 公平競(jìng)爭(zhēng)審查視角下《中小企業(yè)促進(jìn)法》修正的必要性和可能性
5.1 對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》提出的新挑戰(zhàn)
5.1.1 “政府與市場(chǎng)”關(guān)系的重新定位
5.1.2 競(jìng)爭(zhēng)政策價(jià)值取向逐步確立
5.2 當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下《中小企業(yè)促進(jìn)法》改進(jìn)的必要
5.2.1 中小企業(yè)創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益
5.2.2 中小企業(yè)作用重大
第6章 完善《中小企業(yè)促進(jìn)法》的修訂建議
6.1 進(jìn)一步提升我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位
6.1.1 強(qiáng)化相關(guān)法律責(zé)任
6.1.2 加大對(duì)惡意拖欠小企業(yè)款項(xiàng)的壟斷企業(yè)和強(qiáng)勢(shì)采購(gòu)方的處罰力度
6.1.3 支持中小企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程
6.2 修法應(yīng)該更多聚焦小微企業(yè)
6.3 中小企業(yè)資金支持立法的修正
6.3.1 融資支持仍需要細(xì)化與強(qiáng)化
6.3.2 進(jìn)一步完善財(cái)稅扶持體系
6.3.3 拓寬中小企業(yè)的融資渠道
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間已發(fā)表的論文及項(xiàng)目
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]競(jìng)爭(zhēng)政策視野下公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施[J]. 黃勇,吳白丁,張占江. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2016(04)
[2]產(chǎn)業(yè)政策的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估研究[J]. 丁茂中. 法學(xué)雜志. 2016(03)
[3]公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的歐盟路徑[J]. 靳靜. 中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷. 2016(02)
[4]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的競(jìng)爭(zhēng)政策[J]. 黃勇. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2016(01)
[5]產(chǎn)業(yè)政策何以向競(jìng)爭(zhēng)政策轉(zhuǎn)變:歐盟的經(jīng)驗(yàn)與上海的現(xiàn)實(shí)[J]. 侯利陽(yáng). 上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2016(01)
[6]競(jìng)爭(zhēng)政策的理論解構(gòu)及其實(shí)施機(jī)制[J]. 孫晉,鐘瑛嫦. 競(jìng)爭(zhēng)政策研究. 2015(03)
[7]中國(guó)中小企業(yè)“走出去”的驅(qū)動(dòng)因素——基于689家企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J]. 張亮,李亞軍. 經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2015(10)
[8]緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)與小微企業(yè)融資成本高的對(duì)策思考[J]. 辜勝阻,莊芹芹. 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(05)
[9]對(duì)我國(guó)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的框架性思考[J]. 朱凱. 中國(guó)物價(jià). 2015(08)
[10]政府管制的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估[J]. 王健. 華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(04)
本文編號(hào):3212297
【文章來(lái)源】:武漢工程大學(xué)湖北省
【文章頁(yè)數(shù)】:64 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
1.3 研究?jī)?nèi)容
第2章 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的基本內(nèi)涵與功能定位
2.1 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的概念
2.1.1 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的的定義及說(shuō)明
2.1.2 產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策相關(guān)概念的辨析
2.2 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的內(nèi)涵
2.2.1 競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求
2.2.2 對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐反思的結(jié)果
2.3 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的功能定位
2.3.1 全面改善國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策體系的路徑
2.3.2 規(guī)制行政性壟斷的制度創(chuàng)新舉措
2.3.3 政府行為的“競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)”常態(tài)化建設(shè)手段
第3章 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度視野下《中小企業(yè)促進(jìn)法》的現(xiàn)狀與缺陷
3.1 《中小企業(yè)促進(jìn)法》的制定過(guò)程與基本內(nèi)容
3.1.1 制定過(guò)程
3.1.2 基本內(nèi)容
3.2 《中小企業(yè)促進(jìn)法》對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
3.2.1 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.2.2 為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
3.3 《中小企業(yè)促進(jìn)法》當(dāng)前困境
3.3.1 難以適應(yīng)當(dāng)前公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度等政策下中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求
3.3.2 難以滿足中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)需求
第4章 國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)政策演進(jìn)及對(duì)我國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的經(jīng)驗(yàn)與啟示
4.1 國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)政策的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)
4.1.1 美國(guó)
4.1.2 德國(guó)
4.1.3 日本
4.2 對(duì)我國(guó)的啟示
4.2.1 完善國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)體系
4.2.2 我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)政策應(yīng)當(dāng)優(yōu)于并且兼顧產(chǎn)業(yè)政策
4.2.3 調(diào)整相應(yīng)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為中小企業(yè)提供良好的法律保障
第5章 公平競(jìng)爭(zhēng)審查視角下《中小企業(yè)促進(jìn)法》修正的必要性和可能性
5.1 對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》提出的新挑戰(zhàn)
5.1.1 “政府與市場(chǎng)”關(guān)系的重新定位
5.1.2 競(jìng)爭(zhēng)政策價(jià)值取向逐步確立
5.2 當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下《中小企業(yè)促進(jìn)法》改進(jìn)的必要
5.2.1 中小企業(yè)創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益
5.2.2 中小企業(yè)作用重大
第6章 完善《中小企業(yè)促進(jìn)法》的修訂建議
6.1 進(jìn)一步提升我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位
6.1.1 強(qiáng)化相關(guān)法律責(zé)任
6.1.2 加大對(duì)惡意拖欠小企業(yè)款項(xiàng)的壟斷企業(yè)和強(qiáng)勢(shì)采購(gòu)方的處罰力度
6.1.3 支持中小企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程
6.2 修法應(yīng)該更多聚焦小微企業(yè)
6.3 中小企業(yè)資金支持立法的修正
6.3.1 融資支持仍需要細(xì)化與強(qiáng)化
6.3.2 進(jìn)一步完善財(cái)稅扶持體系
6.3.3 拓寬中小企業(yè)的融資渠道
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間已發(fā)表的論文及項(xiàng)目
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]競(jìng)爭(zhēng)政策視野下公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施[J]. 黃勇,吳白丁,張占江. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2016(04)
[2]產(chǎn)業(yè)政策的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估研究[J]. 丁茂中. 法學(xué)雜志. 2016(03)
[3]公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的歐盟路徑[J]. 靳靜. 中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷. 2016(02)
[4]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的競(jìng)爭(zhēng)政策[J]. 黃勇. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2016(01)
[5]產(chǎn)業(yè)政策何以向競(jìng)爭(zhēng)政策轉(zhuǎn)變:歐盟的經(jīng)驗(yàn)與上海的現(xiàn)實(shí)[J]. 侯利陽(yáng). 上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2016(01)
[6]競(jìng)爭(zhēng)政策的理論解構(gòu)及其實(shí)施機(jī)制[J]. 孫晉,鐘瑛嫦. 競(jìng)爭(zhēng)政策研究. 2015(03)
[7]中國(guó)中小企業(yè)“走出去”的驅(qū)動(dòng)因素——基于689家企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J]. 張亮,李亞軍. 經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2015(10)
[8]緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)與小微企業(yè)融資成本高的對(duì)策思考[J]. 辜勝阻,莊芹芹. 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(05)
[9]對(duì)我國(guó)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的框架性思考[J]. 朱凱. 中國(guó)物價(jià). 2015(08)
[10]政府管制的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估[J]. 王健. 華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(04)
本文編號(hào):3212297
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