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我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧中的法律問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2021-02-04 19:24
  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在扶貧攻堅(jiān)階段有著顯著的作用。金融精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施不僅是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的客觀要求,也是我國(guó)發(fā)展普惠金融的重要形式。金融精準(zhǔn)扶貧主要通過(guò)調(diào)節(jié)、均衡扶貧資源助力于貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧。但是由于金融自身存在著風(fēng)險(xiǎn)性和流動(dòng)性等特征,金融精準(zhǔn)扶貧工作需要完善的法律機(jī)制加以引導(dǎo)。由于金融精準(zhǔn)扶貧的體量在不斷的擴(kuò)大,對(duì)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧法律機(jī)制的研究也是迫在眉睫。近幾年,我國(guó)雖然對(duì)扶貧法治化建設(shè)有過(guò)積極地探索與嘗試,也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),但是總體來(lái)說(shuō),我國(guó)扶貧法治化建設(shè)仍然滯后,這些都嚴(yán)重阻礙了金融精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)的深入進(jìn)行。本文對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐模式進(jìn)行分類(lèi)整理,將其歸納為政府主導(dǎo)型、金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型以及國(guó)際組織與社會(huì)組織參與型。在此分類(lèi)的基礎(chǔ)上,深入分析了金融精準(zhǔn)扶貧中的各個(gè)法律主體之間存在的法律關(guān)系。同時(shí),由于我國(guó)金融精準(zhǔn)扶貧的法律規(guī)范較為分散,本文對(duì)規(guī)范農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)有法律進(jìn)行梳理。通過(guò)將金融精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐需求與法律規(guī)范現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比,可以厘清我國(guó)農(nóng)村金融扶貧存在著法律的公平價(jià)值不能充分體現(xiàn)、法律依據(jù)的效力位階過(guò)低、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧貸款時(shí)面臨高風(fēng)險(xiǎn)、金融精準(zhǔn)扶貧主... 

【文章來(lái)源】:西北大學(xué)陜西省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:61 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景與研究?jī)r(jià)值
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究?jī)r(jià)值
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
第二章 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀、類(lèi)型與模式
    2.1 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀
        2.1.1 扶貧工作的重要意義
        2.1.2 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的整體情況
        2.1.3 金融在扶貧工作中的重要性
    2.2 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的類(lèi)型與模式
        2.2.1 政府主導(dǎo)的金融精準(zhǔn)扶貧模式
        2.2.2 金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的金融精準(zhǔn)扶貧模式
        2.2.3 國(guó)際組織及社會(huì)組織參與的金融精準(zhǔn)扶貧
第三章 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧中的法律關(guān)系與法律調(diào)整
    3.1 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧中的法律關(guān)系
        3.1.1 農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧中的政府與農(nóng)戶
        3.1.2 農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧中的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶
        3.1.3 農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧中的其他機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶
    3.2 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧中的法律調(diào)整
        3.2.1 法律在金融精準(zhǔn)扶貧中的作用與意義
        3.2.2 規(guī)范農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)有法律
第四章 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧特點(diǎn)與法律問(wèn)題
    4.1 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的特點(diǎn)
        4.1.1 以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)
        4.1.2 時(shí)間和目標(biāo)具有階段性
        4.1.3 政策性與商業(yè)性共存
        4.1.4 需要多方聯(lián)動(dòng)和配合
        4.1.5 財(cái)政資金的“縱向”流動(dòng)
    4.2 我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧存在的法律問(wèn)題
        4.2.1 法的公平價(jià)值未充分體現(xiàn)
        4.2.2 法律依據(jù)效力位階低
        4.2.3 金融機(jī)構(gòu)扶貧貸款法律風(fēng)險(xiǎn)大
        4.2.4 多方主體缺乏有效合作和信息共享
        4.2.5 政府內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
第五章 完善我國(guó)農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的法律對(duì)策
    5.1 強(qiáng)化法的公平價(jià)值
        5.1.1 明確并完善扶貧對(duì)象的金融權(quán)利
        5.1.2 加強(qiáng)政府的扶貧責(zé)任意識(shí)
    5.2 提高金融精準(zhǔn)扶貧法律依據(jù)效力位階
        5.2.1 完善現(xiàn)有金融精準(zhǔn)扶貧法律依據(jù)
        5.2.2 制定金融精準(zhǔn)扶貧基本法律
    5.3 降低金融機(jī)構(gòu)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)
        5.3.1 金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品
        5.3.2 加快建立農(nóng)村信用體系建設(shè)
        5.3.3 完善農(nóng)村抵押融資制度及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)
        5.3.4 建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)制
    5.4 加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧主體之間的合作與信息共享
        5.4.1 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
        5.4.2 借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有效實(shí)現(xiàn)多方合作
    5.5 加強(qiáng)政府對(duì)財(cái)政資金有效監(jiān)管
        5.5.1 增強(qiáng)對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧資金重要性的認(rèn)識(shí)
        5.5.2 整合扶貧資金發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)
        5.5.3 強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金管理
        5.5.4 落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]社會(huì)組織扶貧的困境與出路[J]. 張宏偉.  人民論壇. 2017(35)
[2]論黨建扶貧的政治意義[J]. 趙燕燕.  新西部. 2017(31)
[3]基于金融精準(zhǔn)扶貧視角的農(nóng)村信用體系建設(shè)研究——以廣東為例[J]. 戈志武.  西南金融. 2017(12)
[4]普惠金融與精準(zhǔn)扶貧政策合力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J]. 談?dòng)沦t,郭頌.  理論探討. 2017(06)
[5]精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)意義、存在的問(wèn)題及對(duì)策——基于山西的調(diào)查與思考[J]. 張金花.  經(jīng)濟(jì)師. 2017(11)
[6]互聯(lián)網(wǎng)金融助力金融扶貧的對(duì)策研究[J]. 茍鳳麗.  金融經(jīng)濟(jì). 2017(20)
[7]對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金及惠民專(zhuān)項(xiàng)資金管理的探討[J]. 尚軍.  財(cái)政監(jiān)督. 2017(20)
[8]貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)發(fā)展策略——以咸陽(yáng)市為例[J]. 王章陵,張秀娟.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(28)
[9]影響我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)水平的因素及對(duì)策分析[J]. 駱伽利,蔡洋萍.  經(jīng)濟(jì)論壇. 2017(08)
[10]社會(huì)學(xué)者眼中的“精準(zhǔn)扶貧”——“精準(zhǔn)扶貧政策與貧困治理研究”高層論壇會(huì)議綜述[J]. 王祖霖,戴瑋.  山東社會(huì)科學(xué). 2017(08)

博士論文
[1]財(cái)政扶貧資金績(jī)效管理改革研究[D]. 吳國(guó)起.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2011



本文編號(hào):3018810

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