論黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)法路徑
發(fā)布時間:2021-01-12 04:01
在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記指出“建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,其特點就在于把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。”(1)加強(qiáng)黨組織對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用變成了國有企業(yè)積極探索的重要任務(wù)。黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu),必須要在法律制度上進(jìn)行頂層設(shè)計,將其納入企業(yè)法治的范疇內(nèi),明確其法律地位與權(quán)限范圍。以此為論文的出發(fā)點和目的,本文的主要內(nèi)容包括:首先,明確黨組織內(nèi)嵌國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的合理性。主要從政企聯(lián)系、國有企業(yè)的政治性、黨組織在國企治理結(jié)構(gòu)中的定位等方面論述黨組織內(nèi)嵌的正當(dāng)性;其次,分析黨組織內(nèi)嵌國企治理結(jié)構(gòu)以及被納入企業(yè)法治的必要性。通過分析國有企業(yè)的現(xiàn)行運營模式發(fā)現(xiàn)其存在“內(nèi)部人控制”、“中小股東權(quán)益難以得到有效保護(hù)”、“忽視利益相關(guān)者的權(quán)益保護(hù)”等問題,而黨組織的內(nèi)嵌能夠憑借其信息優(yōu)勢以及協(xié)調(diào)優(yōu)勢等,對上述問題的解決產(chǎn)生積極的作用,且中央針對國企治理提出了將黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的政治性要求。所以,黨組織內(nèi)嵌滿足了國企自治與中央政治安...
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:35 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的正當(dāng)性
(一)政治與企業(yè)的聯(lián)系不可分割
1、政治與企業(yè)聯(lián)系緊密
2、企業(yè)與政治的關(guān)聯(lián)普遍存在
3、公司的本質(zhì)是公私交叉的產(chǎn)物
(二)國有企業(yè)的政治性
1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要與政治體制相適應(yīng)
2、國有企業(yè)承擔(dān)著重大的政治經(jīng)濟(jì)職責(zé)
(三)國有企業(yè)的營利性與政治性的沖突
(四)黨組織內(nèi)嵌的法律及歷史正當(dāng)性
1、內(nèi)嵌的憲法基礎(chǔ)
2、內(nèi)嵌的企業(yè)法基礎(chǔ)
3、黨組織參與國企治理從未中斷
二、黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實必要性
(一)我國國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
1、公司制國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
2、非公司制國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
(二)我國國有企業(yè)法人治理存在的問題
1、“內(nèi)部人控制”問題突出
2、國有控股企業(yè)中中小股東的權(quán)益難以得到有效保障
3、監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用難以得到保障
4、忽視對利益相關(guān)者的權(quán)益保護(hù)
(三)黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的積極作用
1、強(qiáng)化監(jiān)督,抑制內(nèi)部人控制
2、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,保障中小股東權(quán)益
3、重視利益相關(guān)者權(quán)益保護(hù),實現(xiàn)國企多元化治理目標(biāo)
4、為職工參與企業(yè)治理提供深度的可行性選擇
(四)中國特色國企治理需要黨組織的內(nèi)嵌
(五)黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)必須納入企業(yè)法治的范疇
三、黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)機(jī)制
(一)黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的功能
1、保護(hù)利益相關(guān)者的權(quán)益
2、對高管等人事任免進(jìn)行監(jiān)督
(二)內(nèi)嵌的基本原則
1、不與現(xiàn)行國有企業(yè)法、公司法相沖突
2、與國有企業(yè)價值定位相適應(yīng)
3、必須遵守法律法規(guī)及黨章規(guī)定
(三)黨組織內(nèi)嵌的方式
1、公益類國企黨組織的內(nèi)嵌
2、競爭性國企黨組織的內(nèi)嵌
(四)黨組織在國企治理結(jié)構(gòu)中的法律地位
(五)黨組織的權(quán)限范圍
1、公益類國企黨委會的權(quán)限范圍
2、競爭性國企黨組織的權(quán)限范圍
(六)監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任追究
1、對公益類國企黨組織的責(zé)任追究
2、對競爭性國企黨組織的責(zé)任追究
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式
本文編號:2972106
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:35 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的正當(dāng)性
(一)政治與企業(yè)的聯(lián)系不可分割
1、政治與企業(yè)聯(lián)系緊密
2、企業(yè)與政治的關(guān)聯(lián)普遍存在
3、公司的本質(zhì)是公私交叉的產(chǎn)物
(二)國有企業(yè)的政治性
1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要與政治體制相適應(yīng)
2、國有企業(yè)承擔(dān)著重大的政治經(jīng)濟(jì)職責(zé)
(三)國有企業(yè)的營利性與政治性的沖突
(四)黨組織內(nèi)嵌的法律及歷史正當(dāng)性
1、內(nèi)嵌的憲法基礎(chǔ)
2、內(nèi)嵌的企業(yè)法基礎(chǔ)
3、黨組織參與國企治理從未中斷
二、黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實必要性
(一)我國國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
1、公司制國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
2、非公司制國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
(二)我國國有企業(yè)法人治理存在的問題
1、“內(nèi)部人控制”問題突出
2、國有控股企業(yè)中中小股東的權(quán)益難以得到有效保障
3、監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用難以得到保障
4、忽視對利益相關(guān)者的權(quán)益保護(hù)
(三)黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的積極作用
1、強(qiáng)化監(jiān)督,抑制內(nèi)部人控制
2、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,保障中小股東權(quán)益
3、重視利益相關(guān)者權(quán)益保護(hù),實現(xiàn)國企多元化治理目標(biāo)
4、為職工參與企業(yè)治理提供深度的可行性選擇
(四)中國特色國企治理需要黨組織的內(nèi)嵌
(五)黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)必須納入企業(yè)法治的范疇
三、黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)機(jī)制
(一)黨組織內(nèi)嵌國企法人治理結(jié)構(gòu)的功能
1、保護(hù)利益相關(guān)者的權(quán)益
2、對高管等人事任免進(jìn)行監(jiān)督
(二)內(nèi)嵌的基本原則
1、不與現(xiàn)行國有企業(yè)法、公司法相沖突
2、與國有企業(yè)價值定位相適應(yīng)
3、必須遵守法律法規(guī)及黨章規(guī)定
(三)黨組織內(nèi)嵌的方式
1、公益類國企黨組織的內(nèi)嵌
2、競爭性國企黨組織的內(nèi)嵌
(四)黨組織在國企治理結(jié)構(gòu)中的法律地位
(五)黨組織的權(quán)限范圍
1、公益類國企黨委會的權(quán)限范圍
2、競爭性國企黨組織的權(quán)限范圍
(六)監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任追究
1、對公益類國企黨組織的責(zé)任追究
2、對競爭性國企黨組織的責(zé)任追究
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式
本文編號:2972106
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