發(fā)布時(shí)間：2020-12-31 18:24

　　在頂層設(shè)計(jì)的推動(dòng)下,國企混改成為了新時(shí)期國企改革的方向。但是,國企混改在政府層面的火熱局面與在非國有資本層面的不溫不火局面形成了鮮明對比,非國有資本參與國企混改的積極性較低嚴(yán)重影響了國企混改目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),已經(jīng)成為國企混改面臨的主要問題。充分調(diào)動(dòng)非國有資本參與國企混改的積極性本質(zhì)上是充分保障非國有股東的權(quán)益。盡管我國《公司法》等一些法律也加大了對中小股東的權(quán)益的保障力度,然而,實(shí)踐中,由于各種復(fù)雜的原因,中小股東權(quán)益的保障顯得不盡如人意。又由于國企混改中的國有股東的特殊性,作為中小股東的非國有股東權(quán)益的保障狀況更加惡化。以此為背景,本文以國企混改中的非國有股東權(quán)益之保障為視角,大體遵循“提出問題—分析問題—解決問題”的邏輯進(jìn)路,先在理論上厘清非國有股東對于國企混改的重要意義,然后借助這些理論,在檢視我國國企混改中非國有股東權(quán)益的保障的不足及成因的基礎(chǔ)上,提出完善路徑。除導(dǎo)論外,本文具體包括以下四個(gè)部分:第一部分是問題的提出。當(dāng)前市場對于國企混改預(yù)期處于低位且國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目存量大反應(yīng)出非國有資本參與國企混改的積極性低。在實(shí)踐中,非國有資本參與國企混改積極性低的問題嚴(yán)重影響了國企混改目標(biāo)的實(shí)... 

【文章來源】：華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１：新一輪國企混改進(jìn)程??？李錦：《混改進(jìn)入放權(quán)做實(shí)重視效應(yīng)新階段》，載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》２０１９年９月２３日，第７版

實(shí)踐的目光轉(zhuǎn)移到非國有資本參與國企混改的積極性上看。有研宄發(fā)現(xiàn)，??當(dāng)前市場對國企混改的預(yù)期處于低位。２０１３年１１月到２０１６年６月期間，國企混改??的標(biāo)志性事件推動(dòng)推升股價(jià)上行明顯，２０１６年６月至２０１９年國企混改關(guān)鍵政策事??件對股價(jià)影響更加明顯，２０１９年４月市場對國企改革的預(yù)期持續(xù)降低，２０１９年４??月到１２月２７日以來國企改革指數(shù)和同期上證區(qū)間跌幅均超過兩位數(shù)，國資改革指??數(shù)成分股成交額占市場成交額比重也有較明顯下降。？此外，現(xiàn)存披露的國有產(chǎn)權(quán)??交易項(xiàng)目存量大（如圖２）。據(jù)知本咨詢國企混改研宂院統(tǒng)計(jì)，２０１９年，全國３５??家大型國有產(chǎn)權(quán)交易所正式披露項(xiàng)目共有３０５０項(xiàng)，截止到２０１９年１２月３１日，到??期未成交的項(xiàng)目有２４７６項(xiàng)，而２０１８年披露的且在２０１９年才成交的項(xiàng)目就有２６４??項(xiàng)。綜上，非國有資本積極參與國企混改的現(xiàn)象似乎并未如期而至，國企混改推進(jìn)??并不是很順利。非國有資本參與混改積極性低成為國企混改中的主要問題，嚴(yán)重影??響了國企混改政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。??２０１９年１丨：式披＾項(xiàng)丨丨額成交額川交統(tǒng)汁??７００??６００?＾０００００＾??５００?／??４００?Ｊ??Ｉ??〇?????’??ＩＩＩ?２）ｊ?３）］?４）ｊ?Ｓｌｊ?６、?７?丨．?８ｉ；?９；ｊ?１０ｌＪ?ｌｌｌｊ?１２）ｊ??—－ｉ丨：式技床破｜丨紋？？?——??圖２：２０１９年正式披露項(xiàng)目額成交月度統(tǒng)計(jì)??？荀玉根、姚佩：《國企改革：２０２０我們能期待什么》，載微信公眾號“股市荀策”，２０２０年１月２號。??６??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]突破思想與現(xiàn)實(shí)的瓶頸:民營經(jīng)濟(jì)立法的若干思考[J]. 唐晨.  遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(06)
[2]當(dāng)前國企混合所有制改革的趨勢與特點(diǎn)[J]. 李錦.  現(xiàn)代國企研究. 2019(17)
[3]國有企業(yè)法律規(guī)制與政治規(guī)制:從競爭到融合[J]. 陳曉華.  法學(xué)評論. 2019(06)
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[5]競爭類國企混合所有制改革的法律路徑——以多層次資本市場為視角[J]. 萬國華,孫婷.  政法學(xué)刊. 2019(04)
[6]民營企業(yè)平等參與國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的正當(dāng)性證成[J]. 霍玉芬.  中國政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2019(04)
[7]央企董事會試點(diǎn):治理規(guī)范影響國企創(chuàng)新嗎?——來自國有上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 白俊,邱善運(yùn),劉園園.  現(xiàn)代財(cái)經(jīng)(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)). 2019(07)
[8]國資監(jiān)管職能的重組——如何應(yīng)對國企外派監(jiān)事會的取消?[J]. 蔣大興.  南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(03)
[9]國有企業(yè)改革40年:范式與基本邏輯[J]. 黃速建,胡葉琳.  南京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)）. 2019(02)
[10]分權(quán)控制與國企混改的理論基礎(chǔ)[J]. 鄭志剛.  證券市場導(dǎo)報(bào). 2019(01)

碩士論文
[1]國企“混改”背景下民間投資者權(quán)益保護(hù)研究[D]. 梁偉亮.西南政法大學(xué) 2017
[2]論混合所有制企業(yè)中的國有股權(quán)行使[D]. 張慧君.西南政法大學(xué) 2017
[3]混合所有制改革中民營企業(yè)權(quán)益的法律保障[D]. 黎瑤.貴州大學(xué) 2016



本文編號：2950096