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環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)法律制度研究

發(fā)布時間:2020-09-11 22:39
   近幾年來環(huán)境污染日益嚴(yán)重,在很多地區(qū)我們的人民已經(jīng)遭受到了環(huán)境污染帶來的巨大傷害。隨著社會的發(fā)展我國公民的維權(quán)意識逐漸增強(qiáng),而現(xiàn)行法律和制度在保護(hù)和治理環(huán)境問題上的缺失,導(dǎo)致環(huán)境問題日漸成為人們惶恐不安卻又束手無策的難題。為了平衡企業(yè)與受害者之間的利益沖突,我們引進(jìn)了社會化分擔(dān)機(jī)制。比如,政府救濟(jì)、建立行業(yè)基金、責(zé)任保險(xiǎn)等。這些社會化的分擔(dān)機(jī)制改變了傳統(tǒng)的環(huán)境侵權(quán)事故是僅涉及加害人和受害人的孤立問題。它將損害賠償分?jǐn)偟搅松鐣?dāng)中,避免企業(yè)因巨額賠償帶來的致命損害,給國家制定嚴(yán)格法律,加強(qiáng)法律的執(zhí)行力提供了必要的前提。2014年,我國新環(huán)保法新增第五十二條規(guī)定“國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”首次在法律中提及環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)概念。但不難看出,這項(xiàng)規(guī)定帶有很大的鼓勵性質(zhì)。它只是強(qiáng)調(diào)了環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是一種分散企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任的途徑,而對于企業(yè)是否必須投保與項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn),并沒有強(qiáng)制性的規(guī)定。我國現(xiàn)有法律在環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)制度方面仍多采用傳統(tǒng)救濟(jì)制度,然而由于環(huán)境侵權(quán)的諸多特點(diǎn),例如侵權(quán)主體的不平等性、侵權(quán)狀態(tài)的持續(xù)性廣泛性等等,導(dǎo)致傳統(tǒng)侵權(quán)救濟(jì)制度在環(huán)境侵權(quán)事故的處理過程中存在很大的弊端。在發(fā)達(dá)國家的法律實(shí)踐上,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的運(yùn)用十分廣泛,相關(guān)法律制度也很健全,更有許多重點(diǎn)行業(yè)是有強(qiáng)制投保規(guī)定的。企業(yè)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的情況將直接影響到環(huán)境影響評價文件的審批、項(xiàng)目竣工審批、上市環(huán)保審查以及銀行信貸準(zhǔn)入等。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)已被公認(rèn)為現(xiàn)代社會解決環(huán)境污染糾紛,分散風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。本文將梳理環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)的相關(guān)理論知識,對比發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我國2013年環(huán)保部與保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》的試點(diǎn)情況,找出我國現(xiàn)階段實(shí)行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的瓶頸,找出問題所在,發(fā)現(xiàn)突破口,探索環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方式,并對其法律制度的建設(shè)提出若干建議。
【學(xué)位單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2016
【中圖分類】:D922.68;D922.284

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本文編號:2817265

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