【摘要】：全口徑預(yù)算管理雖是我國近期財(cái)政改革的目標(biāo),但有必要明確全口徑預(yù)算的"口徑",準(zhǔn)確界定政府性收支的范圍。社會保險(xiǎn)基金的所有權(quán)屬于參保人,而不是政府,其收支不屬于政府性收支,不應(yīng)納入全口徑的政府復(fù)式預(yù)算體系。況且,社會保險(xiǎn)制度是為了落實(shí)憲法賦予的社會保險(xiǎn)權(quán),關(guān)系到公民基本權(quán)利和政府基本義務(wù),無論繳費(fèi)還是賠付都應(yīng)遵循法定原則,不宜付諸一年一度的預(yù)算審查批準(zhǔn)程序。不過,為了說明政府對社會保險(xiǎn)基金撥款補(bǔ)貼的合理性,政府仍可要求社會保險(xiǎn)基金向其提交預(yù)算,并作為政府預(yù)算的附件報(bào)送權(quán)力機(jī)關(guān)審議。

【參考文獻(xiàn)】

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【二級參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2771274