多源流理論視角下我國P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策制定過程研究
發(fā)布時間:2020-06-04 02:09
【摘要】:P2P(peer to peer lending,即點對點網(wǎng)絡借貸)網(wǎng)貸平臺自2016年以來的集中倒閉事件是互聯(lián)網(wǎng)金融市場的又一次秩序危機,平臺的集中式坍塌造成了投資者利益受損、逃廢債行為成風、互聯(lián)網(wǎng)金融市場動蕩等嚴重問題。此后,P2P網(wǎng)貸行業(yè)經(jīng)歷了一系列的規(guī)制措施,市場趨與規(guī)范,但也暴露出發(fā)展停滯、大量平臺清退、轉型發(fā)展困難等一系列問題,整改路徑仍不清晰,深層次問題仍未得到根本解決。應該看到,P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策長期的缺位與滯后,是造成網(wǎng)貸行業(yè)亂象的客觀原因,想要從根本上解決這個問題,必須加強P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策的修訂與完善。而政策的醞釀到出臺往往需要一個較長的周期,監(jiān)管層做到對癥下藥、保證相關政策的科學性、合理性也往往并非易事。本文引入多源流理論模型,對P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策的制定過程進行研究,以期窺探政策出臺的背后邏輯,為后續(xù)政策的持續(xù)優(yōu)化與完善提供支持。為了更快更好的應對行業(yè)發(fā)展困境,實現(xiàn)P2P網(wǎng)貸行業(yè)的健康、良性和穩(wěn)定發(fā)展,以更好的服務實體經(jīng)濟。政府必須縮短政策議程周期、促進更多的源流耦合和政策之窗的開啟,以盡快完善行業(yè)規(guī)則,為網(wǎng)貸行業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展保駕護航。全文一共分為五大部分。第一部分從選題背景和意義出發(fā),對國內(nèi)外相關研究文獻做了梳理,并對相關的核心概念和理論基礎做了介紹。第二部分對我國P2P網(wǎng)貸行業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀做了概述,我國P2P網(wǎng)貸行業(yè)經(jīng)歷了高速的發(fā)展,但也暴露出巨大的風險隱患;在網(wǎng)貸平臺亂象頻發(fā)的背景下,政府逐步加大了對網(wǎng)貸行業(yè)的干預,文章對我國的網(wǎng)貸監(jiān)管政策進行了全面的梳理。第三部分以多源流理論為視角,從問題流、政策流以及政治流三個方面對我國P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策的制定過程進行分析。以問題流為主線分析了當前P2P網(wǎng)貸發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的主要問題,揭示了對P2P網(wǎng)貸行業(yè)進行監(jiān)管的必要性和緊迫性;以政策流為主線分析了監(jiān)管政策進階的動力,政策共同體的提倡和呼吁是政策制定和修正的直接原因;以政治流為主線分析了監(jiān)管政策出臺的深層邏輯,公眾的輿論以及黨和政府的高度關切是政策出臺的根本原因。為了增強多源流理論對我國P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策的解釋力,文章對多源流模型進行了重構,并以兩次重要的多源流耦合點為例對網(wǎng)貸監(jiān)管政策的制定過程進行解析。根據(jù)分析的結果,從中得到啟示,為了持續(xù)、穩(wěn)定推進P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策的修訂與優(yōu)化,可以從問題流、政策流、政治流和政策之窗的開啟等角度來進行:我們要重視與利用我國各項調(diào)查的數(shù)據(jù)、重視互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用的發(fā)揮、重視公民參與以擴大問題流的來源;重視專家、學者的建議,制定完善的備選方案以充分發(fā)揮政策流的作用;關注公眾輿論、利用指標與焦點事件、發(fā)揮會議作用以開啟政策之窗。第四部分為P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策的不足與完善,為了營造一個有利于網(wǎng)貸行業(yè)健康發(fā)展的政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境,根據(jù)前文的研究,文章對P2P網(wǎng)貸監(jiān)管政策存在的問題進行歸納并思考,進一步針對性的提出建議:明確監(jiān)管主體、遵循適中原則,設立專門機構對P2P網(wǎng)貸行業(yè)進行科學監(jiān)管;加強立法,提高網(wǎng)貸市場準入門檻,完善網(wǎng)貸市場退出機制;整合征信數(shù)據(jù),完善網(wǎng)貸行業(yè)征信體系,建立完整的信息披露制度;建立第三方資金管理制度,繼續(xù)完善P2P網(wǎng)貸平臺信用評價等級制度;成立專門的P2P網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會和自律組織,制定行業(yè)自律要求,加大對網(wǎng)貸行業(yè)的科技投入;加強宣傳和教育,提高P2P網(wǎng)貸消費者辨別風險的意識和能力。第五部分為結論部分,對研究結果進行了總結,并做了展望。
【圖文】:
圖1-1研究的技術路線圖。圖形來源:根據(jù)相關理論整理逡逑1.4論文創(chuàng)新之處逡逑第一,研宄內(nèi)容比較新。P2P網(wǎng)貸自出現(xiàn)以來,發(fā)展如火如荼,在帶來較高逡逑的融資效率、實現(xiàn)普惠金融的同時,也頻頻發(fā)生平臺倒閉等亂象,國家層面逐漸逡逑加大干預,而越來越多的學者們也從理論角度對網(wǎng)貸監(jiān)管的必要性及可行性方面逡逑展開研究,P2P網(wǎng)貸監(jiān)管正是當前背景下的熱點話題。第二,切入角度新,F(xiàn)有逡逑的P2P網(wǎng)貸監(jiān)管文獻主要聚焦于網(wǎng)貸模式的風險分類及風險管控上,從政府角度,逡逑18逡逑
借款人通過平臺借款,投資人通過平臺投資,平臺作為中介收取平臺服務費,逡逑同時滿足借貸雙方的資金與財富需求,我國網(wǎng)貸平臺業(yè)務操作流程大致相同,如逡逑圖2-1所示。逡逑借款人邐|邋P2P網(wǎng)貸平臺|投資人j逡逑A邋|注冊、提交資料邋t邐"f注冊、提交資料邐、逡逑審核邐邐邋審核逡逑I邐>|信息匹配|<邐1逡逑邐邐邋邐逡逑成功邐1不成功逡逑邐V邐邋邐y邐逡逑訂立借貸合同邐重新匹配逡逑圖2-1網(wǎng)貸平臺業(yè)務操作流程。圖形來源:根據(jù)概念整理逡逑P2P網(wǎng)貸行業(yè)在我國興起以來,既借鑒了英美等國的平臺運營方式,又有所逡逑變化、創(chuàng)新。不同的運營模式,,網(wǎng)貸平臺所具有的特點和面臨的風險也不盡相同。逡逑我國P2P網(wǎng)貸市場上主要的經(jīng)營方式有如下幾種:逡逑(1)自主配對交易方式。在這種模式下,P2P網(wǎng)貸平臺不直接參與到借貸逡逑利益鏈條中去,而是保持信息中介身份,只負責網(wǎng)貸平臺的運營、維護和管理。逡逑有資金需求的借款人在平臺自行發(fā)布信息,投資人在對借款人的信用情況、需求、逡逑20逡逑
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D922.282
【圖文】:
圖1-1研究的技術路線圖。圖形來源:根據(jù)相關理論整理逡逑1.4論文創(chuàng)新之處逡逑第一,研宄內(nèi)容比較新。P2P網(wǎng)貸自出現(xiàn)以來,發(fā)展如火如荼,在帶來較高逡逑的融資效率、實現(xiàn)普惠金融的同時,也頻頻發(fā)生平臺倒閉等亂象,國家層面逐漸逡逑加大干預,而越來越多的學者們也從理論角度對網(wǎng)貸監(jiān)管的必要性及可行性方面逡逑展開研究,P2P網(wǎng)貸監(jiān)管正是當前背景下的熱點話題。第二,切入角度新,F(xiàn)有逡逑的P2P網(wǎng)貸監(jiān)管文獻主要聚焦于網(wǎng)貸模式的風險分類及風險管控上,從政府角度,逡逑18逡逑
借款人通過平臺借款,投資人通過平臺投資,平臺作為中介收取平臺服務費,逡逑同時滿足借貸雙方的資金與財富需求,我國網(wǎng)貸平臺業(yè)務操作流程大致相同,如逡逑圖2-1所示。逡逑借款人邐|邋P2P網(wǎng)貸平臺|投資人j逡逑A邋|注冊、提交資料邋t邐"f注冊、提交資料邐、逡逑審核邐邐邋審核逡逑I邐>|信息匹配|<邐1逡逑邐邐邋邐逡逑成功邐1不成功逡逑邐V邐邋邐y邐逡逑訂立借貸合同邐重新匹配逡逑圖2-1網(wǎng)貸平臺業(yè)務操作流程。圖形來源:根據(jù)概念整理逡逑P2P網(wǎng)貸行業(yè)在我國興起以來,既借鑒了英美等國的平臺運營方式,又有所逡逑變化、創(chuàng)新。不同的運營模式,,網(wǎng)貸平臺所具有的特點和面臨的風險也不盡相同。逡逑我國P2P網(wǎng)貸市場上主要的經(jīng)營方式有如下幾種:逡逑(1)自主配對交易方式。在這種模式下,P2P網(wǎng)貸平臺不直接參與到借貸逡逑利益鏈條中去,而是保持信息中介身份,只負責網(wǎng)貸平臺的運營、維護和管理。逡逑有資金需求的借款人在平臺自行發(fā)布信息,投資人在對借款人的信用情況、需求、逡逑20逡逑
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D922.282
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1 陳詩旖;;基于P2P網(wǎng)貸行業(yè)現(xiàn)狀的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管未來發(fā)展趨勢研究[J];現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè);2019年03期
2 蔣s
本文編號:2695726
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