我國不良金融資產(chǎn)打包轉讓訴訟實務中存在的問題及其完善
本文選題:金融資產(chǎn)管理公司 + 不良資產(chǎn); 參考:《西北大學》2015年碩士論文
【摘要】:上世紀九十年代以來,特別是亞洲金融危機后,銀行不良資產(chǎn)處置不力帶來的潛在危害及其外溢效應,如幽靈魅影般徘徊于各個國家的各個歷史階段。于是各國政府普遍對金融機構不良資產(chǎn)問題給予了極大關注。1993年之前,我國銀行從未提取過呆壞賬準備金,造成不良貸款不斷累積,為了穩(wěn)定社會秩序和金融秩序,進一步加大國有商業(yè)銀行股份制改革力度,我國政府果斷決策成立金融資產(chǎn)管理公司,將呆壞賬實現(xiàn)了向資產(chǎn)管理公司的剝離。資產(chǎn)管理公司對接收的不良資產(chǎn)通常會采取追償性經(jīng)營、將原企業(yè)以整體資產(chǎn)進行重組、將比較小的非經(jīng)營型資產(chǎn)剝離而改組設立新的法人實體、共同重組等模式來進行資產(chǎn)的處置[2],但是這些模式都無法在短期內實現(xiàn)債權,此時資產(chǎn)管理公司為了提高資產(chǎn)變現(xiàn)效率,會采取對這些不良資產(chǎn)進行整合打包轉讓模式以迅速實現(xiàn)債權。由此,圍繞在打包轉讓過程中及受讓人獲得債權后如何實現(xiàn)受讓的債權等問題產(chǎn)生了一系列的法律問題和社會問題。而我國現(xiàn)有的關于不良資產(chǎn)處置法律制度體系和運作機制存在較大的缺陷,相關法學特別是經(jīng)濟法學理論研究的不足,都顯示出以金融規(guī)制為視角,以系統(tǒng)解決銀行不良資產(chǎn)問題、防范銀行危機和維護金融穩(wěn)定為目的的相關法律規(guī)制欠缺從而無法切實有效地解決司法實踐中遇到的一系列棘手問題。2009年3月最高人民法院頒布實施的《關于審理涉及金融不良債權轉讓案件座談會紀要》(以下簡稱《海南紀要》)雖對人民法院在辦理涉不良金融資產(chǎn)轉讓案件中的一些突出問題作出了原則性、程序性的規(guī)定,在相當大的程度上對防止國有資產(chǎn)流失、保護企業(yè)和社會穩(wěn)定、平衡各方利益起到了一些作用,但《海南紀要》規(guī)定的原則性較強,不足以涵蓋司法實踐中各類債權轉讓案件中大量出現(xiàn)的法律適用復雜情形,各級人民法院在辦理該類案件時又尚缺乏統(tǒng)一認識和處理原則,致使該類案件在處理時適用法律不一,造成社會效果和法律效果不能較好地實現(xiàn)統(tǒng)一。故而本文筆者從該制度的基本構成要素入手,分五個部分進行論述。第一章引言。筆者從本文的選題原因及意義入手,分析了關于金融不良資產(chǎn)在經(jīng)濟學和法學研究方法上的不同之處,為下面結合金融經(jīng)濟學的相關專業(yè)問題從而完善相關的指導性規(guī)范奠定基礎;第二章不良金融資產(chǎn)及資產(chǎn)管理公司。筆者從不良金融資產(chǎn)及資產(chǎn)管理公司的法律概念出發(fā),分析資產(chǎn)管理公司設立的國際、國內背景,為進一步研究資產(chǎn)打包轉讓及構建完善的資產(chǎn)處置模式奠定基礎;第三章中外不良金融資產(chǎn)處置制度的對比分析。通過對中外不良資產(chǎn)處置制度比較及對目前我國通行的不良資產(chǎn)處置模式分析,引發(fā)筆者對不良資產(chǎn)打包轉讓模式及該制度的存在價值及社會效果的深入考量。第四章人民法院不良資產(chǎn)打包轉讓案件常見法律問題分析。筆者通過對在中國現(xiàn)有的不良資產(chǎn)打包處置模式下司法實踐中常見的法律問題進行剖析,提出了完善相關法律制度的意見、建議,為進一步理清了辦案思路提供可行性建議。第五章立法建議及制度設計。通過以上對不良金融資產(chǎn)概念、成因及國際、國內通行處置模式比較及司法實踐中常見問題分析,筆者就有關不良資產(chǎn)處置的相關立法及制度設計提出意見和建議,以期達到指導司法實踐的目的。
[Abstract]:Since the 90s of last century, especially after the Asian financial crisis, the potential harm and spillover effect caused by the poor disposal of non-performing assets of the bank, such as the phantom of the ghost, wandered in various historical stages of the country. So the government of various countries has paid great attention to the problem of non-performing assets of financial institutions.1993 years ago. In order to stabilize the social order and order and further increase the reform of the shareholding system of state-owned commercial banks, our government decided to set up a financial Asset Management Co in order to stabilize the social order and the financial order. The good assets usually take the recourse operation, restructure the original enterprise with the whole assets, reorganize the smaller non operating assets and reorganize the new legal entity and reorganize the assets to carry out the disposal of the assets, but these models are all unable to realize the debt in the short term. At this time, the Asset Management Co is to improve the assets change. At present, we will adopt the integrated packaging and transfer mode of these non - performing assets in order to realize the creditor's rights quickly. Thus, a series of legal and social problems have been generated around the problem of how to achieve the obligatory right after the transferee gets the creditor's right in the process of packing and transfer, and the existing legal system on the disposal of bad assets in China There are great defects in the system and operation mechanism, and the insufficiency of the related jurisprudence, especially the economic law theory, shows that the lack of relevant legal rules and regulations aimed at solving the problem of banks' bad assets, preventing the bank crisis and maintaining financial stability by the perspective of financial regulation, can not effectively solve the problem of judicial practice. A series of difficult issues to be issued by the Supreme People's Court of.2009 in March, the summary of the summary of the Symposium on cases involving the transfer of non performing loans (hereinafter referred to as the Hainan summary) has made a principled and Procedural Regulation for the people's court in dealing with the transfer of bad financial assets. To prevent the loss of state-owned assets, protect the enterprise and social stability and balance the interests of all parties, the Hainan era summary has a strong principle, which is not enough to cover the complex situation of law applicable to all kinds of creditor's rights transfer cases in judicial practice, and the people's courts at all levels are still short of the cases. The principle of lack of unified understanding and treatment leads to the application of different laws in this kind of case, which causes the social effect and the legal effect not to be unified well. Therefore, the author starts with the basic elements of the system and divides into five parts. The first chapter is the introduction. The author starts with the reasons and significance of this article, and analyzes the reasons and significance of this article. On the differences in the methods of economic and legal research on financial non-performing assets, it lays the foundation for the improvement of relevant guiding norms by combining the related professional issues of financial economics and the second chapter of bad financial assets and Asset Management Co. The author starts with the legal concepts of the bad financial assets and Asset Management Co, Analysis of the international and domestic background established by the Asset Management Co to lay the foundation for further research on asset packaging transfer and the construction of a perfect asset disposal mode; the third chapter and the comparative analysis of the disposal system of non-performing financial assets in China and foreign countries. In the fourth chapter, the author makes an analysis of the common legal problems in the cases of packaging and transfer of bad assets in the people's court. Analysis, put forward the suggestions to improve the relevant legal system, suggestions, to further clarify the idea of the case to provide feasible suggestions. The fifth chapter legislative proposals and system design. Through the above concept of bad financial assets, the causes and international, domestic disposal mode comparison and judicial practice of common problems in the judicial practice, the author of the Non-performing Assets Department Put forward suggestions and suggestions on relevant legislation and system design in order to achieve the purpose of guiding judicial practice.
【學位授予單位】:西北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.28
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,本文編號:1871684
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