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經(jīng)濟(jì)法是增量利益生產(chǎn)和分配法

發(fā)布時(shí)間:2016-10-29 13:18

  本文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法是增量利益生產(chǎn)和分配法——對(duì)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的另一種理解,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


經(jīng)濟(jì)法是增量利益生產(chǎn)和分配法——對(duì)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的另一種理解

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遍采用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方法,即以“有形之手”來矯正“無形之手”的弊端。所以,西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上已有很多這樣的法。尤其是后發(fā)的日本、德國(guó)等資本主義國(guó)家面對(duì)世界已經(jīng)被分割完畢,世界市場(chǎng)已被占盡的局面,它們?cè)谄髨D用戰(zhàn)爭(zhēng)來重新瓜分世界無望后,轉(zhuǎn)而采取政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,很快又爭(zhēng)取了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一些優(yōu)勢(shì),從而使日本、德國(guó)等一躍進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)家的行列。但是,我國(guó)卻還有人對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弊端估計(jì)不足,消極對(duì)待國(guó)家的宏觀調(diào)控,片面強(qiáng)調(diào)那種形式上的平等,這對(duì)我國(guó)走向現(xiàn)代化當(dāng)然是弊多利少。然而,筆者并不認(rèn)為我國(guó)只要移植西方發(fā)達(dá)國(guó)家的宏觀調(diào)控法就夠了,我們還應(yīng)進(jìn)一步運(yùn)用國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)來調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的增量利益關(guān)系,即國(guó)家可以直接采用投入的方式,通過加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,來促進(jìn)社會(huì)總資本的增值。我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)真正既是政治統(tǒng)治中心,又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中心。因此,過去的政治國(guó)家論,應(yīng)當(dāng)讓位于半國(guó)家論,即國(guó)家既是政治的又是經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。這是社會(huì)化生產(chǎn)必然引起政治的上層建筑的變革,這種變革是不可抗拒的。國(guó)家不但要保障政治安全(包括社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全),還須保障經(jīng)濟(jì)安全。第二,關(guān)于我們應(yīng)否突破法律都具有政治形式的理論。馬克思曾經(jīng)指出:“因?yàn)閲?guó)家是屬于統(tǒng)治階級(jí)的各個(gè)個(gè)人借以實(shí)現(xiàn)其共同利益的形式……因此可以得出一個(gè)結(jié)論:一切共同的規(guī)章都是以國(guó)家為中介的,都帶有政治形式。”(注:《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1972年版,第69頁。)但是,從社會(huì)化生產(chǎn)出現(xiàn)以來,法律的上層建筑也必會(huì)發(fā)生變革。眼下,經(jīng)濟(jì)法及其企業(yè)法和競(jìng)爭(zhēng)法就是法律變革的產(chǎn)物。過去,不論是市民的立法還是政治的立法,不論是私法還是公法,都是政治國(guó)家的法,都是國(guó)家以第三者干預(yù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的法,都帶有政治形式。但是包括企業(yè)法和競(jìng)爭(zhēng)法在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法,則是國(guó)家投入資源和資產(chǎn)或者通過宏觀調(diào)控參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法。從宏觀調(diào)控層面來說,競(jìng)爭(zhēng)法就是國(guó)家提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指揮勞動(dòng)并相應(yīng)地獲得剩余(增量利益)和也須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法。很明顯,這種法已帶有經(jīng)濟(jì)性,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在需要,是名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)法,是被用于克服不經(jīng)濟(jì)弊端的法,而不再是國(guó)家外在地干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的法。它已開始脫離國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,只承擔(dān)政治責(zé)任的舊軌道。總之,經(jīng)濟(jì)法已是國(guó)家參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法。如果說國(guó)家因?yàn)槌蔀榻?jīng)濟(jì)管理中心而開始變?yōu)榘雵?guó)家,那么經(jīng)濟(jì)法尤其是其中的競(jìng)爭(zhēng)法就開始變?yōu)榘敕伞_@種法律是國(guó)家在日益脫離社會(huì)而獨(dú)立以來又開始回到社會(huì)中去的高級(jí)形態(tài)的法律,因而它是保障每個(gè)人向著自由發(fā)展的法! ∷、創(chuàng)建以經(jīng)濟(jì)法為主導(dǎo)的法治模式  我國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)實(shí)行法治,但法治模式還需要作出再選擇。筆者主張選擇以經(jīng)濟(jì)法為主導(dǎo)的法治模式。其理由如次:  第一,我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家需要經(jīng)濟(jì)法這個(gè)新的法體系。經(jīng)濟(jì)法是在社會(huì)化生產(chǎn)出現(xiàn)后,因發(fā)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的雙重變革的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)法意味著法的調(diào)控方式的大轉(zhuǎn)變。我們考察人類社會(huì)的法的調(diào)控方式的發(fā)展史,它已經(jīng)大體經(jīng)歷了從對(duì)抗法系統(tǒng)到準(zhǔn)繩法系統(tǒng),再到協(xié)調(diào)法系統(tǒng)的演進(jìn)過程。首先,在東方的奴隸制和封建制社會(huì)中,社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)方式主要采取個(gè)體單量增長(zhǎng)的方式,剩余不多,利益沖突尖銳,法的調(diào)控主要采取以刑事法律為主導(dǎo)的模式,那時(shí)對(duì)抗法體系比較完善。其次,在西方的一些國(guó)度里,由于較早地萌發(fā)了商品經(jīng)濟(jì),加上其他的一些因素,社會(huì)財(cái)富的單量增長(zhǎng)方式較早地與商品交易結(jié)合起來了,利益定位的需求比較強(qiáng)烈,法的調(diào)控主要采取了以民商法律為主導(dǎo)的模式,此時(shí),準(zhǔn)繩法體系比較完善。最后,近代社會(huì)在西方國(guó)家率先采取了企業(yè)等社會(huì)化生產(chǎn)的形式,國(guó)家承擔(dān)起了對(duì)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了系統(tǒng)組合增長(zhǎng),人與人之間形成了利益結(jié)合狀態(tài),于是開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法這種協(xié)調(diào)法體系。但是,在歷史上,由于社會(huì)化生產(chǎn)“它本身是作為商品生產(chǎn)的一種新形式出現(xiàn)的”,(注:《馬克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社1972年版,第428頁。)所以,“它反而被用來當(dāng)做提高和促進(jìn)商品生產(chǎn)的手段!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社1972年版,第427頁。)因此,西方國(guó)家必然只會(huì)實(shí)行以民商法律為主導(dǎo)的法治,并把準(zhǔn)繩法體系奉為基本的“游戲規(guī)則”。  當(dāng)今世界,只有西方國(guó)家已在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得了先發(fā)的既得利益。它們雖然也需要并率先制定了企業(yè)法和競(jìng)爭(zhēng)法,但這些法都明顯地從屬于西方國(guó)家追求利潤(rùn)的需要,也即從屬于追求形式平等的需要,從而才可以使其保持優(yōu)勢(shì)。然而,作為后發(fā)國(guó)家,主要是被挾裹著卷到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去的,獲得獨(dú)立后的發(fā)展中國(guó)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前存在“先天不足”的問題,這是它們?cè)谛问狡降让媲疤幱诹觿?shì)的原因。什么東西可以用來彌補(bǔ)這一點(diǎn)呢?當(dāng)然絕不是關(guān)起門來搞建設(shè),而只能是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去追趕,在方法上則可拿起為西方國(guó)家所首創(chuàng)但未被它們真正加以重視的經(jīng)濟(jì)法這種法律工具。如果我們創(chuàng)建以經(jīng)濟(jì)法為主導(dǎo)的法治模式,無疑有利于我們從內(nèi)部促進(jìn)剩余的生產(chǎn)和保障剩余的實(shí)現(xiàn),從而增強(qiáng)企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,這是我們作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家必須作出的抉擇。我們固然不能不以國(guó)際通行的形式平等的“游戲規(guī)則”為基礎(chǔ),但也須在國(guó)內(nèi)創(chuàng)建體現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等的法治,并以此為主導(dǎo)來為我們追趕發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)。否則,我們將無法把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配相對(duì)均等結(jié)合起來,最后不僅無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而且還可能成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品。  第二,我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家,若以經(jīng)濟(jì)法這個(gè)新的法體系為主導(dǎo)實(shí)行法治,就能夠促進(jìn)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來,我們根據(jù)馬克思主義關(guān)于所有制對(duì)產(chǎn)品分配具有決定性影響的觀點(diǎn),十分重視并實(shí)踐了所有制的變革。但是,所有制改變以后,人們的平等關(guān)系并沒有自然而然地出現(xiàn),人們并不一定會(huì)從此自覺地去積極勞動(dòng)和創(chuàng)造財(cái)富。實(shí)踐證明,不論是私有制還是公有制,或者是我國(guó)的以公有制為主體、多種所有制并存,它們都有一個(gè)共同存在的問題-社會(huì)的財(cái)富仍只有依靠勞動(dòng)來創(chuàng)造。人們對(duì)生產(chǎn)資料的占有形式并不會(huì)自動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,公有制比私有制優(yōu)越,首先還得看人們?cè)谶@種公有制下究竟能否更多地創(chuàng)造財(cái)富。所以,馬克思主義必須研究人們?cè)趧趧?dòng)中的相互關(guān)系,這在以社會(huì)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尤為必要。本文在對(duì)企業(yè)法的分析中,實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)調(diào)整在企業(yè)中人與人之間以勞動(dòng)創(chuàng)造剩余(增量利益)和分配剩余(增量利益)的關(guān)系,力求采取法律手段對(duì)企業(yè)的一切人-投資者、投勞者和管理者,無例外地保障他們?cè)趧趧?dòng)創(chuàng)造財(cái)富中享有平等的權(quán)利和要求他們平等地承擔(dān)義務(wù)。在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法的分析中,筆者則強(qiáng)調(diào)調(diào)整人們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)剩余(增量利益)和再分配剩余(增量利益)的關(guān)系,力求采取法律手段排除各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷以及不公平競(jìng)爭(zhēng),使各個(gè)企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)自己勞動(dòng)的成果;同時(shí),用法律手段排除過度競(jìng)爭(zhēng)的各種不良影響,使人們爭(zhēng)取增量利益和發(fā)展利益的競(jìng)爭(zhēng)正;恢劣诎l(fā)生兩極分化、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī),不至于發(fā)生資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)和生態(tài)危機(jī),不至于導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)走向畸形化。  總的說來,經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)上是用來調(diào)整人們?cè)趧趧?dòng)中的相互關(guān)系的法。它促使增量利益無限增多,為國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展帶來無限生機(jī)。按照三分法的觀點(diǎn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系(生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系)包括所有制關(guān)系、勞動(dòng)中人與人的相互關(guān)系、產(chǎn)品分配關(guān)系三個(gè)部分。過去,馬克思主義的經(jīng)典作家們對(duì)勞動(dòng)中人與人的關(guān)系沒有深入論述,但現(xiàn)在看來,這恰好是生產(chǎn)關(guān)系的主要部分。經(jīng)濟(jì)法主要抓住了這種關(guān)系,因此,它能夠保障企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)充滿活力,能夠保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。如果我們片面強(qiáng)調(diào)所有制關(guān)系,必定無益于我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,因?yàn)樯a(chǎn)資料歸誰所有并不能直接解決創(chuàng)造財(cái)富的問題。以民商法為主導(dǎo)的法治,恰好強(qiáng)調(diào)的是所有權(quán)及其債權(quán),筆者已在前文論證了人們憑所有權(quán)之收益權(quán)分享他人的勞動(dòng)果實(shí)并不能直接促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng),債權(quán)則只是從屬于所有權(quán)的一種權(quán)利,它也不能突破民商法的局限。因此可以斷言,在以社會(huì)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,以民商法為主導(dǎo)的法治模式必然會(huì)逐漸失去其價(jià)值,,但這并不意味著民商法已不需要,它們可以繼續(xù)起著調(diào)整商品關(guān)系(形式上平等的關(guān)系)的作用。應(yīng)當(dāng)說,只有經(jīng)濟(jì)法才是最富有生命力的法體系。它作為社會(huì)系統(tǒng)地對(duì)其生產(chǎn)過程的自發(fā)形式進(jìn)行有意識(shí)、有計(jì)劃的反作用的法律,對(duì)后發(fā)的社會(huì)主義中國(guó)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,其意義是不可低估的。  陳乃新    

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“個(gè)性化”的有限責(zé)任公司
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本文編號(hào):157645

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