經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
本文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法教科書體例與體系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
湖南大學(xué) 碩士學(xué)位論文 經(jīng)濟法教科書體例與體系研究 姓名:單鵬 申請學(xué)位級別:碩士 專業(yè):經(jīng)濟法學(xué) 指導(dǎo)教師:鄭鵬程 20081020
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
摘要
目前,針對法學(xué)本科教育、經(jīng)濟法碩士研究生教育、法律碩士教育、經(jīng)濟金融 類非法學(xué)本科教育、注冊會計師考試、司法考試等各種不同的教育目的,我國出 現(xiàn)了數(shù)量龐大、
種類繁多的經(jīng)濟法教科書版本。因為不同的經(jīng)濟法教科書對經(jīng)濟 法知識的傳播側(cè)重點不同,教科書從外在形式到內(nèi)在內(nèi)容上出現(xiàn)了沒有相對統(tǒng)一 標準,模糊混亂的情況。具體說來這些情況包括:教科書在名稱上有著許多種不 同的稱呼,沒有鮮明的可識別性;內(nèi)容上學(xué)派林立,各種不同的教科書講述的內(nèi) 容大不相同甚至出現(xiàn)相反的論調(diào);體系編排上眾說紛紜,對經(jīng)濟法由哪些子部門 法的組成也存在不同的觀點。這些混亂的狀況總結(jié)起來就是我國的經(jīng)濟法教科書 沒有一致的承諾、共同的信守、基本的共識、統(tǒng)一的話語的問題。 經(jīng)濟法教科書中上述問題的存在,首先造成經(jīng)濟法教科書缺乏一個穩(wěn)定的知 識傳播路徑,使同一時代的經(jīng)濟法學(xué)習(xí)者很難形成統(tǒng)一的經(jīng)濟法知識框架,更不 要說形成統(tǒng)一的經(jīng)濟法研究范式;其次,在經(jīng)濟法知識的應(yīng)用和考試中,因為各 種考試所使用的教科書不同,對經(jīng)濟法知識的考察重點也存在極大的差異,這便 使得需要參加多種經(jīng)濟法考試的學(xué)習(xí)者針對不同考試,要對經(jīng)濟法知識內(nèi)容反復(fù) 學(xué)習(xí),造成了教育資源的極大浪費。更進一步說,經(jīng)濟法教科書的不穩(wěn)定性也是
造成我國經(jīng)濟法的獨立地位遭到非議的原因之一。
面對上述狀況,以經(jīng)濟法教科書的體例和體系為切入點,通過問卷調(diào)查的方 法反映目前經(jīng)濟法教科書的使用現(xiàn)狀,從問卷調(diào)查所反饋出的使用者對教科書的
不滿和期待等信息,來構(gòu)建真正從學(xué)習(xí)者的角度出發(fā),為教為學(xué)而寫,注重教學(xué)
的實用性和學(xué)生的接受度,注重學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng),擺脫晦澀的理論說教的教 科書體例;通過對我國存在的經(jīng)濟法教科書進行一個分階段的歷史梳理,尋找經(jīng) 濟法學(xué)興起三十年來逐漸形成的經(jīng)濟法知識中相對穩(wěn)定、統(tǒng)一的部分,以及以往 教科書中有價值的因素,來構(gòu)建一個具有穩(wěn)定知識傳播路徑的經(jīng)濟法教科書體系。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;教科書;體系;知識論
Ⅱ
碩士學(xué)位論文
Abstract
Nowadays,many different versions of Economic Law textbooks appeared in
are
the field of Law undergraduate education,graduate education,the law master’S degree education,economic and financial categories of illegal
as
undergraduate
science
education,certified public accountant examinations,such different aims of education.Different Economic
judicial
examination of the
Law
textbooks spread the emphasis
no
differently for the Economic Law knowledge,which makes the textbooks
uniform
criterion and illegibility from the outer former and the inner contents.Concretely,it includes:no vivid identifiably because there names;different contents by
are
many different kinds of book test textbooks describe the content
the schools,different
differently,even contrast points;different opinions
on
on
system arrangements,reflected
can
the branch compose of the Economic Law.All in all,the problems
be concluded
as:no
uniform commitment、mutual promise、basic standard and unitive saying for the
Economic Law textbooks.
The above problems mentioned in Economic Law textbooks,firstly brought about is that Economic Law textbook is insufficient knowledge
SO as a
stable path to the dissemination of
a
that Economic Law learners at the same stage is difficult to form
a
unified economic framework of knowledge,not to mention the formation of
unified
economic paradigm.Secondly,in the application and examinations of Economic Law knowledge,as various examinations
on
Economic Law knowledge
are
applied to
causes
different textbooks and the examination contents also varies greatly,that students who shall take participate in various Economic
the
Law
tests have
to learn the
different textbooks again pusuant to exmination content and requirementsm,resulting in
a
great
waste of
educational
one
resources.Further
reasons
saying,the
instablity
of
the
Economic Law textbooks iS
critized
of the
that Chinese Economic Law has been
for
its independence during long—term period.
In light of above situation,from the two starting point of view of the style and system of the Economic Law textbooks and through
a
survey.this article shall reacts
the current application status of the Economic Law textbooks and the dissatisfaction and expectation of the
users
to textbooks and other information.as to break away from
a
the obsocure homiletic theory and build up
pratcial textbook style that shall set up for
the learners and for both teaching and learning and pay attention to the practicality of teaching and the acceptance of learners and the culturalization of students’
III
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究 the historical trimmness by
to
professional
capablity
as
well.Through
periods
currently exisitent Chinese Economic Law textbooks,it shall also try to
find the
relatively stable and uniformed parts of economic knowledge that has emerged since form the past 30 years and the values of former textbooks in order to build up the Economic Law Textbooks
System
that
can
act
a
stable
dissemination
path
of
Ecnomonic knowledage.
Keywords:Economic Law;Textbook;System;Epistemology
IV
湖南大學(xué) 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明
本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取 得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其
他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個 人和集體,均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律后果 由本人承擔(dān)。
作者簽名:
,.fa一 ‘./
日期:加g年f/月嘩日
學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書
本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué) 校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查 閱和借閱。本人授權(quán)湖南大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān) 數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位 論文。 本學(xué)位論文屬于 l、保密口,在 2、不保密囪。 (請在以上相應(yīng)方框內(nèi)打“√") 年解密后適用本授權(quán)書。
作
導(dǎo)
日期:如格年
f
f月矽日 7月印日
日期歸擴年
f
碩十學(xué)位論文
第1章導(dǎo)論
1.1選題的背景和意義
中國經(jīng)濟法是從1978年黨的十一屆三中全會以后才開始興起的一門學(xué)科。在 我國改革開放的初期,全國均把經(jīng)濟發(fā)展作為首要目標的,經(jīng)濟法因為其名稱與 “經(jīng)濟”搭邊而一度成為我國法學(xué)研究最為熱鬧,發(fā)展最為迅速的顯學(xué)。但隨著時 間推移,我國法學(xué)界對市民法的民法和對國家與相對人關(guān)系的行政法的研究深入, 民法和行政法一步步占領(lǐng)了原來經(jīng)濟法的研究范圍,甚至可以說是民法和行政法 在經(jīng)濟法的范圍內(nèi)取回了其本來的研究范圍。而經(jīng)濟法也因為其自身界限模糊等 原因在進入21世紀后逐步從熱鬧浮華回歸到了冷靜思考。經(jīng)濟法研究從熱到冷的 過程也使得我們有了反思30年來其發(fā)展歷程中得與失的必要;仡櫸覈(jīng)濟法這 30年的發(fā)展歷程,雖然我國經(jīng)濟法的理論取得了長足的發(fā)展,經(jīng)濟法的教育教學(xué) 也得到了長足的進步,但是與我國其他法學(xué)門類的發(fā)展相比,在經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理 論甚至自身的證成上,我國經(jīng)濟法面臨比其他法學(xué)學(xué)科更多的問題。
1.1.1經(jīng)濟法學(xué)科混亂現(xiàn)象之體現(xiàn)
目前我國經(jīng)濟法所面臨的零零總總的問題歸根結(jié)底為:我國現(xiàn)在的經(jīng)濟法學(xué) 界中仍然存在著沒有一致的承諾、共同的信守、基本的共識、統(tǒng)一的話語的問題。 11】這個問題體現(xiàn)在經(jīng)濟法學(xué)的方方面面,包括: 其一,學(xué)說眾多,為創(chuàng)立學(xué)說而創(chuàng)立學(xué)說。中國現(xiàn)有的經(jīng)濟法學(xué)說有二十種 之多I引,幾乎出現(xiàn)“一個學(xué)者,一種學(xué)說”的局面,一些經(jīng)濟法學(xué)者為了搞學(xué)科攀比, 試圖模仿民法、刑法等主觀上創(chuàng)建經(jīng)濟法理論體系;一些經(jīng)濟法學(xué)者專門研究經(jīng) 濟法獨有的范疇和調(diào)整對象;還有一些經(jīng)濟法學(xué)者專門研究一些邊緣化的哲學(xué)問 題;甚至一些學(xué)者自己設(shè)定的命題或者研究的內(nèi)容完全可能是一個偽命題,如在
對經(jīng)濟法的責(zé)任理論研究中,學(xué)者為了證明經(jīng)濟法是與民法、刑法、行政法相并
列的獨立法律部門,就試圖在民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任之外尋找專屬于經(jīng) 濟法的經(jīng)濟責(zé)任。事實上,盡管一些學(xué)者已經(jīng)在這一方面進行了不少的努力,然 而結(jié)果卻令人失望。時至今日,沒有哪一位經(jīng)濟法學(xué)者能提出一項能夠稍微令人 信服的經(jīng)濟法責(zé)任形式。 其二,體系不能通達,表現(xiàn)為總論與分論研究脫節(jié)。與民法和刑法相比,現(xiàn) 在大部分的經(jīng)濟法理論體系都存在總論與分論脫節(jié)的問題。總論部分論述得十分 抽象,充滿難以理解的概念和范疇:而分論部分則基本上是現(xiàn)行法律條文的照抄、
照搬,并不是總論部分理論自然推導(dǎo)的結(jié)果;總論中得出的結(jié)論不能解釋分論中
的法律現(xiàn)象,分論中缺乏相關(guān)規(guī)定時也無從適用總論中的理論。例如,在對經(jīng)濟
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
法主體的研究中,所有欲建立自己經(jīng)濟法體系的學(xué)者都對經(jīng)濟法的主體進行了論 述,然而這些論述都比較空泛,只是現(xiàn)有參與經(jīng)濟活動的主體的簡單堆砌,并不 能對企業(yè)制度、自然人制度等提供理論上的指導(dǎo)。當(dāng)自然人或者企業(yè)在參與經(jīng)濟 活動中因主體資格問題發(fā)生糾紛時,我們只能在企業(yè)法律制度和民事主體制度中 尋找解決之道,而不能從在經(jīng)濟法總論下的主體理論中求得答案。 其三,概念、術(shù)語使用混亂。一方面表現(xiàn)在對使用的一些概念沒有進行準確 界定和區(qū)分,讓人無法把握此學(xué)說與彼學(xué)說的真正差異在何處,典型者如對“協(xié) 調(diào)”、“干預(yù)”、“管理”、“調(diào)節(jié)”、“調(diào)制”等詞的使用上;另一方面表現(xiàn)在經(jīng)濟法學(xué)
說對引入的法學(xué)之外的其他學(xué)科中的術(shù)語——經(jīng)濟法學(xué)說中高頻使用的“市場失
靈”、“政府失靈”、“國家干預(yù)”、“外部性”、“公共產(chǎn)品”、“實質(zhì)正義”、“社會正義”
等經(jīng)濟學(xué)和政治哲學(xué)術(shù)語——的理解往往與這些術(shù)語在其固有學(xué)科中的真正含義
有很大出入。例如,“市場失靈”一詞,經(jīng)濟學(xué)上對市場失靈(market failure)與市場
缺陷(market defect)作了嚴格區(qū)分。經(jīng)濟學(xué)上說的市場失靈或失。ǎ恚幔颍耄澹 failure)
是指“市場不能發(fā)揮其有效配置資源的情況”【31,而市場缺陷是市場本身固有的, 如唯利性、周期波動性、滯后性等功能的不足141,“市場缺陷并不像空氣污染那樣 可以被簡單界定,而且有效的政策可以輕易地治理它,當(dāng)市場缺陷減弱了我們對
市場有效性的信心的同時,普遍性也減弱了我們對政府可以糾正失效的信心。”151
因此,作為嚴格的學(xué)術(shù)范疇使用時應(yīng)特別注意區(qū)別“市場失靈”與“市場缺陷”,否則 就會得出錯誤的結(jié)論。遺憾的是,由于國內(nèi)通常也把“market defect”譯作“市場失 靈”,經(jīng)濟法學(xué)界在使用市場失靈這一術(shù)語時未能做到對“市場失靈”與“市場缺陷”
進行區(qū)分。
其四,與民法、刑法進行不必要的爭論。由于幾乎所有與經(jīng)濟活動有關(guān)的法 律都能塞進經(jīng)濟法這個“大籃子”,經(jīng)濟法學(xué)科中許多領(lǐng)域的研究與其他學(xué)科的研 究多有重疊,于是引發(fā)了一些不必要的爭論。例如對公司法、企業(yè)法、消費者權(quán) 益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法等的研究,與民商法學(xué)者的研究相重疊。當(dāng)民法學(xué)者主張 這些內(nèi)容屬于民法研究領(lǐng)域時,經(jīng)濟法學(xué)者為了維護自己的研究領(lǐng)域,維護經(jīng)濟 法作為法律部門的獨立地位,便會花費大量的精力、用大量的篇幅來論述這些內(nèi) 容與政府介入經(jīng)濟活動有關(guān),屬于經(jīng)濟法的調(diào)整對象,因此是經(jīng)濟法的研究內(nèi)容。 實際上,如果只是為了爭論某一問題應(yīng)該屬于哪個學(xué)科的領(lǐng)域,這樣的爭論沒有 任何意義。 其五,理論脫離實踐。一些經(jīng)濟法學(xué)者熱衷于理論體系的建構(gòu),認為這樣的 理論體系一般包括經(jīng)濟法的調(diào)整對象、調(diào)整方法、基本原則、宗旨理念、范疇體 系、研究方法、責(zé)任理論等等。然而,這些研究對經(jīng)濟法的現(xiàn)實重大問題視而不
見,其創(chuàng)建的理論體系嚴重脫離實踐,對實踐的指導(dǎo)意義很有限。16J
2
碩士學(xué)位論文
1.1.2經(jīng)濟法學(xué)科混亂現(xiàn)象在經(jīng)濟法教科書中的體現(xiàn)
“沒有一致的承諾、共同的信守、基本的共識、統(tǒng)一的話語”這個問題反映在 我國的經(jīng)濟法教科書上尤為明顯。學(xué)說眾多、體系不能通達,總論與分論研究脫 節(jié)、概念術(shù)語使用混亂、理論脫離實踐等這些經(jīng)濟法學(xué)界普遍存在的混亂現(xiàn)象在 經(jīng)濟法教科書中表現(xiàn)得更為突出。同時經(jīng)濟法教科書還有其作為教科書所特有的 一些混亂現(xiàn)象。經(jīng)濟法教科書的混亂現(xiàn)象主要表現(xiàn)為: 首先,在經(jīng)濟法教科書的名稱上便存在著許多種不同的稱呼,有的經(jīng)濟法教
科書直接命名為“經(jīng)濟法”或“經(jīng)濟法學(xué)”,如楊紫煊主編北京大學(xué)出版社高等教育出
版社2000年出版的《經(jīng)濟法》、李昌麒主編中國政法大學(xué)出版社1999年出版的《經(jīng) 濟法學(xué)》、戴風(fēng)岐等主編經(jīng)濟科學(xué)出版社2000年出版的《經(jīng)濟法》便是采用這樣 的命名;但更多的經(jīng)濟法教科書是在“經(jīng)濟法”這個詞匯后加以概論、總論、導(dǎo)論、 原理、教程、通論、基礎(chǔ)理論等來指代經(jīng)濟法教科書。如使用“概論”的經(jīng)濟法教 科書有王遂起主編中國政法大學(xué)出版社1996年出版的《經(jīng)濟法概論》、王保樹主 編中國經(jīng)濟出版社1997年出版的《經(jīng)濟法律概論》、劉光華、陳忠明主編中國金 融出版社1998年出版的《經(jīng)濟法概論》;加以“總論”的經(jīng)濟法教科書有史際春、 鄧峰著法律出版社1998年出版的《經(jīng)濟法總論》;加以“教程”的經(jīng)濟法教課書有 李昌麒主編的法律出版社1996年出版《經(jīng)濟法教程》、李丹林主編的煤炭工業(yè)出 版社1996年出版《新編經(jīng)濟法教程》、陳家球主編的華東理工大學(xué)出版1996年出 版《經(jīng)濟法簡明教程》:將經(jīng)濟法教科書加以“通論”的有劉建民主編的立信會計出 版社1997年出版《經(jīng)濟法律通論》;加以“導(dǎo)論”的有肖香蓮編著的湖南大學(xué)出版 社1996出版的《經(jīng)濟法導(dǎo)論》;還有用“基礎(chǔ)理論”來命名經(jīng)濟法教科書的,如漆 多俊編著的武漢大學(xué)出版社2000年出版的《經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論》等。同時這些教科 書名稱前面往往又冠以“中國”、“當(dāng)代”、“現(xiàn)代”、“新編”等詞匯,如王勁松、王遠 明主編中信出版社1996年出版的《中國新經(jīng)濟法學(xué)》、劉長庚主編中南工業(yè)大學(xué) 出版社1993年出版的《中國經(jīng)濟法》、李仁玉主編中央民族大學(xué)出版社1998年出 版《新編經(jīng)濟法》、吳弘主編立信會計出版社1997年出版的《新編經(jīng)濟法學(xué)》、劉 嗣寰等編著中央民族大學(xué)出版社1997年出版的《現(xiàn)代經(jīng)濟法學(xué)》等,這樣的排列 組合就使得我們現(xiàn)在市面上存在的經(jīng)濟法教科書名稱五花八樣,讓很多經(jīng)濟法的 初學(xué)者無所適從。經(jīng)濟法教科書整體存在的混亂也可見一斑。 其次,受到經(jīng)濟法學(xué)界觀點學(xué)說眾多的影響,經(jīng)濟法教科書中關(guān)于經(jīng)濟法的 本質(zhì)是什么也存在著許多種不同的觀點學(xué)說。就目前正在使用的經(jīng)濟法教科書來 看,就存在著如需要國家干預(yù)說【71、社會協(xié)調(diào)關(guān)系說【81、社會調(diào)節(jié)關(guān)系說【引、縱橫
統(tǒng)一說ll o。、新經(jīng)濟行政法等不同學(xué)說。這些經(jīng)濟法教科書對本質(zhì)認識的不同直接
導(dǎo)致教科書在講述經(jīng)濟法概念、范疇等經(jīng)濟法基本原理的不同,甚至在經(jīng)濟法的 產(chǎn)生的時間問題上也存在爭議。如有的學(xué)說認為經(jīng)濟法古代便存在,有的學(xué)說認
3
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
為經(jīng)濟法是社會進入資本主義以后的產(chǎn)物。教科書的基礎(chǔ)理論存在如此大的差異 所帶來的明顯弊端是,使用各個不同版本教科書的經(jīng)濟法學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的是完全不 同的經(jīng)濟法,他們在往后的學(xué)術(shù)交流中可能就連最基本的經(jīng)濟法概念的內(nèi)涵和外 延都很難達成共識,更別說讓整個經(jīng)濟法學(xué)界形成統(tǒng)一的話語了。 再次,經(jīng)濟法教科書對經(jīng)濟法本質(zhì)認識的混亂直接導(dǎo)致經(jīng)濟法教科書在體系 編排上也眾說紛紜,相差甚遠。有的經(jīng)濟法教科書將經(jīng)濟法分為經(jīng)濟組織法、市 場調(diào)控法、宏觀調(diào)控法、社會分配調(diào)控法四部分17l;有的教科書認為經(jīng)濟法應(yīng)該由 市場管理法、宏觀調(diào)控法、企業(yè)組織管理法及社會保障法組成【8J;還有的經(jīng)濟法教 科書由市場障礙排除法、國家宏觀調(diào)控法、國家投資經(jīng)營法、涉外經(jīng)濟法組成[91; 有的認為經(jīng)濟法教材體系包括市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法兩部分【11l;有的教科書認 為還應(yīng)當(dāng)包括社會保障法。而在我國早期的經(jīng)濟法教科書中也有的將企業(yè)法包括 在教科書體系內(nèi)。經(jīng)濟法的體系編排直接影響到經(jīng)濟法到底由哪些子部門法組成, 不同的經(jīng)濟法體系,有的包含社會保障法而有的排除在外,有的經(jīng)濟法教課書將 國家投資經(jīng)營法也納入經(jīng)濟法的范圍,這種混亂現(xiàn)象的存在使得經(jīng)濟法學(xué)術(shù)的后 入門者很難達成學(xué)術(shù)上的共同信守。
1.1.3經(jīng)濟法教科書混亂現(xiàn)象所來的困境和探討的意義
因為上述所探討的經(jīng)濟法教科書混亂現(xiàn)象大都是由我國現(xiàn)存的教育體制、學(xué)
科劃分、考試制度等原因造成,而在其他國家并不存在這樣的背景一一在日本,
經(jīng)濟法教科書就只有經(jīng)濟法概論、經(jīng)濟組織法和經(jīng)濟活動法三個部分11引,在英美
國家,經(jīng)濟法僅存在實踐中而沒有理論上對應(yīng)的分類113l——因此,本文所探討的
經(jīng)濟法教科書主要是指中國的經(jīng)濟法教科書。 經(jīng)濟法教科書中混亂的存在,首先造成經(jīng)濟法教科書缺乏一個穩(wěn)定的知識傳 播路徑。經(jīng)濟法教科書在觀點,體系,內(nèi)容和名稱上的不穩(wěn)定性,甚至在有的經(jīng) 濟法教科書之間出現(xiàn)完全相反的論調(diào),會給經(jīng)濟法學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法知識的過 程中造成很大的困惑。由于知識傳播的不穩(wěn)定性,使同一時代的經(jīng)濟法學(xué)習(xí)者很 難形成統(tǒng)一的經(jīng)濟法知識框架,更不要說形成統(tǒng)一的經(jīng)濟法研究范式。在經(jīng)濟法 學(xué)習(xí)者之中所爭論的一些問題也有可能因為其所指的經(jīng)濟法是完全不同的兩個概 念而使得所爭論的問題成為一個偽問題。
其次,在經(jīng)濟法知識的應(yīng)用和考試中,因為各種對經(jīng)濟法知識考查的考試—— 考研,司法考試,注冊會計師考試,本科經(jīng)濟法的學(xué)科考試等——所使用的經(jīng)濟
法教科書不同,對經(jīng)濟法知識的考察內(nèi)容也存在極大的差異,這便使參加多種經(jīng) 濟法考試的學(xué)生要對不同考試要求的經(jīng)濟法知識內(nèi)容重新學(xué)習(xí),造成了教育資源 的極大浪費。更進一步說,經(jīng)濟法教科書的不穩(wěn)定性也是造成我國經(jīng)濟法獨立地 位長期遭到非議的原因之一。 經(jīng)濟法是我國法學(xué)學(xué)科當(dāng)中是一個比較特殊的學(xué)科,相對于民法、刑法等無
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碩士學(xué)位論文
論在我國還是西方國家都經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展沉淀相比,經(jīng)濟法無論在我國還是 西方發(fā)達國家都存在學(xué)術(shù)周期很短,立法史也很短,即理論周期立法周期都非常 短的特點。進入21世紀的中國經(jīng)濟法學(xué)在經(jīng)歷了一個從熱鬧浮華到相對冷靜思考 的過程后,在經(jīng)濟法研究中出現(xiàn)了一些令人可喜的變化。如經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論研究 逐步開始從務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實;從學(xué)說林立到觀點漸趨,一致基本贊同經(jīng)濟法調(diào)整市 場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系:從單純關(guān)注經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論到注重實用性研究;從 借鑒國外發(fā)展成果到注重國別和本土化。這些變化都說明在冷靜思考中的中國經(jīng) 濟法學(xué)開始注意到自身的混亂問題,能立足市場經(jīng)濟,直面這些問題并不斷地加 以完善。與之相比,學(xué)界對經(jīng)濟法教育特別是經(jīng)濟法教科書混亂現(xiàn)象的關(guān)注似乎 仍處于空白狀態(tài),使得經(jīng)濟法教育明顯滯后于經(jīng)濟法學(xué)科的發(fā)展,出現(xiàn)了經(jīng)濟法 理論發(fā)展與教育發(fā)展極不相稱的局面。 在學(xué)科發(fā)展標志中,學(xué)科教育是重要標志之一。經(jīng)濟法學(xué)教育與經(jīng)濟法學(xué)發(fā) 展之間存在著價值上的互動關(guān)系,經(jīng)濟法教育與經(jīng)濟法理論研究是相互促進和共 同發(fā)展的。經(jīng)濟法研究水平的提高促進了經(jīng)濟法教材編撰質(zhì)量的提高,而高質(zhì)量 的教材又更有利于培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,高質(zhì)量的人才進而提高經(jīng)濟法學(xué)的研究水 平,這之間是一個良性循環(huán)的關(guān)系。經(jīng)濟法學(xué)教育的發(fā)展水平,也存在諸多標志, 其中包括經(jīng)濟法學(xué)教科書編撰水平、經(jīng)濟法學(xué)師資的層次和數(shù)量、經(jīng)濟法學(xué)師資 的專業(yè)水平、經(jīng)濟法學(xué)人才特別是高級人才的培養(yǎng)質(zhì)量等。而在這諸多標志中, 經(jīng)濟法教科書的編撰質(zhì)量水平無疑是最能進行客觀考察的標志。因此全面理順經(jīng) 濟法教科書的發(fā)展軌跡,加強對經(jīng)濟法教課書的研究,對經(jīng)濟法教科書編撰水平 的提高是非常重要的。進而對經(jīng)濟法教育的發(fā)展,甚至對整個經(jīng)濟法學(xué)的發(fā)展都
是十分有益的。
考察我國目前存在的經(jīng)濟法教科書,都有不成熟的一面,有重新檢討、反思、 評價的必要。因此,對自經(jīng)濟法產(chǎn)生以來的教科書進行系統(tǒng)的整理,對教科書編 撰理論進行探索,總結(jié)教科書中知識的穩(wěn)定部分和不穩(wěn)定部分,找出經(jīng)濟法教科 書不穩(wěn)定部分產(chǎn)生的原因,解決經(jīng)濟法知識在傳播中的確定性問題、考鏡源流, 積累經(jīng)濟法教科書的研究成果,強化研究規(guī)范,提升研究層次、揭示邏輯,評判 得失、梳理教教科書發(fā)展的脈絡(luò),發(fā)掘有思想價值但被當(dāng)代所忽略的一些教科書、
發(fā)掘積淀,提升規(guī)范,從教科書中發(fā)掘經(jīng)濟法基礎(chǔ)的養(yǎng)料是很有意義的。
1.2文獻綜述
。目前討論經(jīng)濟法教科書知識傳播穩(wěn)定性問題的文章還不多見,通過作者的查 閱結(jié)果,關(guān)于直接以經(jīng)濟法教科書或者經(jīng)濟法教材問題作為研究對象的著作尚未 出現(xiàn),只有肖江平的《中國經(jīng)濟法學(xué)史研究》一書中有一章從歷史的角度講述了 經(jīng)濟法教材的演變;利用Google搜索引擎搜索,亦未發(fā)現(xiàn)以經(jīng)濟法教科書問題作
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經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
為題目公開發(fā)表的論文;也未發(fā)現(xiàn)關(guān)于教科書編寫技術(shù)方面的論文。在中國期刊 網(wǎng)上刊載的經(jīng)濟法教科書的論文也較少,這其中有的文章主要是針對經(jīng)濟法教材 內(nèi)容陳舊,與立法實踐脫節(jié),教科書所講述的法律有很多都是已經(jīng)失效的問題。 如2001年12月汪又生發(fā)表在《遵義師范學(xué)院學(xué)報》第4期上的 <經(jīng)濟法教材 編寫芻議》;有的文章論述的主要方向是經(jīng)濟法教學(xué)中如何改進教學(xué)方法,提高學(xué) 生興趣,如許維利2004年6月發(fā)表在《廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報》上的《談“經(jīng)濟法”課 程教學(xué)改革》,就是針對經(jīng)濟管理類專業(yè)的經(jīng)濟法課程,從教學(xué)方法、教學(xué)目標、 教學(xué)內(nèi)容上加以論述。類似的還有蔣國艷2002年8月發(fā)表在《廣西財政高等專科 學(xué)校學(xué)報》的《經(jīng)濟法教學(xué)改革及其對教師提出的全新挑戰(zhàn)》,宋毅于2006年8 月發(fā)表在《現(xiàn)代企業(yè)教育》上的《經(jīng)濟法教學(xué)的思考和探索》。上述這些文章都是 針對職業(yè)教育這一種群體的經(jīng)濟法教科書而言,而且都表現(xiàn)為發(fā)表的層次比較低, 對于本文可借鑒的程度不高。 作者找到的其他法學(xué)學(xué)科直接以其教科書為研究對象的論文有:蔡宏圖2006 年8月發(fā)表在《文教資料》上的《對國際經(jīng)濟法教材的反思》,該文針對國際經(jīng)濟 法教材結(jié)構(gòu)體系過于復(fù)雜、教材中的基礎(chǔ)理論部分薄弱、世界貿(mào)易組織法的地位
不突出、國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范在教材中的分量比例失調(diào)等問題在文章中提出
自己的建議。葛洪義1999年發(fā)表在《法商研究》第6期的《論法理學(xué)教學(xué)與教材
的改革》,文章主要是對將法理學(xué)教科書一分為二,分到大學(xué)的大一和大三兩個年
級學(xué)習(xí)的可行性和必要性進行分析。此類的文章還有甘玉環(huán)2006年發(fā)表在《廣西 教育學(xué)院學(xué)報》第6期的《關(guān)于法律基礎(chǔ)教材改革的思考》等?紤]到筆者已經(jīng) 分析了我國經(jīng)濟法教科書所面臨的問題特殊性,而這些論文大都是針對自己本學(xué) 科教科書的問題,和經(jīng)濟法教科書所要解決的問題沒有相似性,因此這里也不作
過多的闡釋。
關(guān)于經(jīng)濟法教科書是否該采用以及怎樣采用練習(xí)、注釋等體例因素的論文筆 者目前還尚未發(fā)現(xiàn),而關(guān)于經(jīng)濟法教科書體系內(nèi)容如何編排等方面的文獻資料就 豐富很多。如關(guān)于體系方面有:劉一純1998年第三期《成人教育學(xué)報》上發(fā)表的 《經(jīng)濟法學(xué)脈絡(luò)分析》,該文從經(jīng)濟法的調(diào)整對象入手將經(jīng)濟法學(xué)分為實體經(jīng)濟法 和程序經(jīng)濟法兩大部分;王晉林,陳乃新2005年發(fā)表在《長沙大學(xué)學(xué)報》第6期 的《關(guān)于經(jīng)濟法體系問題新探》,將經(jīng)濟法分為宏觀經(jīng)濟法和微觀經(jīng)濟法;張守文 2005年發(fā)表在《法學(xué)論壇》第5期的《經(jīng)濟法體系問題的結(jié)構(gòu)分析》,該文在把經(jīng) 濟法體系分為市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法二分法的基礎(chǔ)上對于新出現(xiàn)的法律如價格 法,產(chǎn)業(yè)法,反傾銷和反補貼法如何界定的問題進行了分析;付榮,劉武潮2003 年發(fā)表在《云南大學(xué)學(xué)報法學(xué)版》第3期的《再論我國經(jīng)濟法的體系》,拋開了調(diào) 整對象說的眾說紛紜,從經(jīng)濟政策的角度論證經(jīng)濟法應(yīng)該分為市場規(guī)制法和宏觀
調(diào)控法的合理性。楊三正2005年3月發(fā)表在《西北大學(xué)學(xué)報》上的《對我國經(jīng)濟
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碩上學(xué)位論文
法體系的檢討和重構(gòu)》,該文分析了現(xiàn)在流行的幾種經(jīng)濟法教科書所體現(xiàn)的編排體 系的弊端和其產(chǎn)生的原因,并提出經(jīng)濟法應(yīng)當(dāng)有市場規(guī)制法,宏觀調(diào)控法和社會 保障法的觀點。關(guān)于經(jīng)濟法教科書的內(nèi)容和其他學(xué)科內(nèi)容比較的文章有;陳家新 1996年發(fā)表在‘廣西政法管理干部學(xué)院院報》第3期上的‘經(jīng)濟法民法的界定與 經(jīng)濟法教材的編寫》;陳乃新2007年3月發(fā)表在社會科學(xué)家的I:論經(jīng)濟法的經(jīng)濟 理性》;而徐德紅2007年發(fā)表在l:玉林師范學(xué)院學(xué)報》第l期的《經(jīng)濟法與經(jīng)濟 學(xué)之共通處分析》,是筆者發(fā)現(xiàn)的唯一一篇討論經(jīng)濟法與經(jīng)濟學(xué)關(guān)系的文章。但文 章討論主要集中在經(jīng)濟法應(yīng)該適用哪些經(jīng)濟學(xué)理論,怎么應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)理論的問題, 而沒有跳出經(jīng)濟法套用經(jīng)濟學(xué)理論的框架,沒有注重到經(jīng)濟法應(yīng)該有特有的不同 于經(jīng)濟學(xué)的法學(xué)理論的問題。 在博士、碩士論文方面,作者截至目前還沒發(fā)現(xiàn)以經(jīng)濟法教科書為研究中心
的論文。
縱觀上述資料,大都是論述經(jīng)濟法教科書一方面的問題,如有些文章討論經(jīng) 濟法的體系問題;有的文章討論經(jīng)濟法的教學(xué)改革問題,并且這些問題的討論也 主要是集中在財經(jīng)類經(jīng)濟法教學(xué)的改革上;有些文章討論經(jīng)濟法與經(jīng)濟學(xué)的關(guān)系 問題上等,都沒有站在我國目前經(jīng)濟法教科書整體比較混亂,缺乏知識傳播的穩(wěn)
定性的角度。
1.3主要內(nèi)容和研究方法
本文主要分為三個部分。第一部分導(dǎo)論指出我國經(jīng)濟法教科書所面臨的缺乏 統(tǒng)一性和不穩(wěn)定性的混亂現(xiàn)狀,分析其所帶來的危害和解決其穩(wěn)定性,實現(xiàn)經(jīng)濟 法教科書知識傳播功能的重要性。 第二部分將從形式上解決經(jīng)濟法教科書的穩(wěn)定性問題。以問卷的方式來對目 前的經(jīng)濟法教科書使用現(xiàn)狀進行調(diào)查。主要通過對經(jīng)濟法教科書使用者的調(diào)查, 了解目前經(jīng)濟法教科書的使用現(xiàn)狀,厘清經(jīng)濟法教科書目前尚存在哪些待改進的 地方,使用者對教科書有哪些期待。同時通過對調(diào)查問卷的分析,解決經(jīng)濟法教 科書在表現(xiàn)形式上的問題。首先解決教科書應(yīng)該采用什么樣內(nèi)容的問題,如是以 理論為主還是以實踐指導(dǎo)為主,是應(yīng)該采用理論通說還是介紹最新前沿理論,是 應(yīng)該與司法考試緊密相連還是緊扣各自的課程培養(yǎng)目標。其次解決教科書體例上 應(yīng)該是什么樣的問題。如是否應(yīng)該存在案例,有多少案例合適,是否要有練習(xí)等。 第三部分將從實質(zhì)內(nèi)容上解決經(jīng)濟法教科書的穩(wěn)定性問題。首先解決在經(jīng)濟 法教科書的總論中該采用什么內(nèi)容的問題,如基礎(chǔ)理論部分該講述什么樣的內(nèi)容, 經(jīng)濟法理論與經(jīng)濟學(xué)理論應(yīng)該是什么樣的關(guān)系,是否要在教科書中論證經(jīng)濟法的 獨立性問題,經(jīng)濟法的產(chǎn)生歷史如何來講述,經(jīng)濟法的調(diào)整對象,概念該如何來 講述;其次解決經(jīng)濟法教科書分論中該采用什么制度,經(jīng)濟法教科書分論本質(zhì)的
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經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
制度是什么,社會保障法、環(huán)境法是否應(yīng)該納入經(jīng)濟法教科書等。這一部分主要 是通過對從1978年以來的經(jīng)濟法教科書進行梳理,采用分階段的方法,把教科書 分為三個階段,總體介紹每個階段教科書在體系編排上的特點,找出之間的規(guī)律,
評論有特點的體系編排;尋找出經(jīng)濟法教科書在30年發(fā)展中所積累的比較穩(wěn)定且
爭議不大的知識和知識傳播方法,以及重新檢視以前經(jīng)濟法教科書中比較有價值 而被逐漸忽略的內(nèi)容;分析各個階段經(jīng)濟法教科書的特點并對那個時段影響較大
的經(jīng)濟法教科書進行評述。從而給未來經(jīng)濟法教科書如何編寫起到借鑒前人成果 的作用。同時考察其他的學(xué)科是怎么來編寫自己的教科書,怎么來解決教科書知
識的穩(wěn)定性問題。找出經(jīng)濟法教科書體系應(yīng)該如何編排的方法。
本文所采用的研究方法首先是問卷調(diào)查的研究方法,對經(jīng)濟法教科書使用的 人群分類發(fā)放調(diào)查問卷,對調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的分析。其次采用的是 歷史研究的方法,對各個階段的教科書進行梳理。
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碩十學(xué)位論文
第2章經(jīng)濟法教科書的體例選擇
2.1教科書體例的調(diào)查
2.1.1概念的界定
經(jīng)濟法教科書體例、經(jīng)濟法教科書體系、經(jīng)濟法教科書的內(nèi)容體系與經(jīng)濟法
的學(xué)科體系區(qū)別。
本文認為,上述四個概念既存在著緊密的聯(lián)系,但其區(qū)別也同樣的明顯。經(jīng) 濟法教科書的體例主要是指教科書由哪些因素組成,這些因素包含案例、習(xí)題、 注釋等以及這些因素如何排列組合。但在考查教科書體例的過程中,還需要考慮 以下與體例密切相關(guān)的因素:經(jīng)濟法的講述內(nèi)容是否應(yīng)該與各種考試相聯(lián)系,以 及聯(lián)系的緊密程度;是應(yīng)該介紹前沿理論還是應(yīng)該介紹學(xué)界通說;是應(yīng)該以實踐
性內(nèi)容為主還是理論性內(nèi)容為主。
經(jīng)濟法教科書體系主要是指經(jīng)濟法教科書的實質(zhì)內(nèi)容是由哪些組成以及它們 的排列順序,如在總論部分,有的教科書包括經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展、經(jīng)濟法的地 位、經(jīng)濟法的概念和調(diào)整對象,有的教科書還包括經(jīng)濟法法律關(guān)系、經(jīng)濟法的原 則等。除教材的總論部分外,分論的展開直接地成為教科書編著者對經(jīng)濟法體系 的見解的詮釋。114】經(jīng)濟法教科書的體系分論除了包括市場規(guī)制法,宏觀調(diào)控法之 外,還涉及是否還包括社會保障法等方面的問題。 經(jīng)濟法教科書的體系又包括經(jīng)濟法教科書的內(nèi)容體系和經(jīng)濟法教科書的學(xué)科 體系。經(jīng)濟法教科書的內(nèi)容體系僅指教科書由哪幾個部分組成,如有的教科書包 括緒論、總論、分論,有的教科書還包括涉外經(jīng)濟法篇和經(jīng)濟法司法與仲裁篇等; 經(jīng)濟法的學(xué)科體系是指經(jīng)濟法學(xué)作為法學(xué)的一個部門,由哪些要素組成,各要素 之間的關(guān)系如何,如我國目前經(jīng)濟法學(xué)界達成共識的經(jīng)濟法的學(xué)科體系應(yīng)當(dāng)包括 經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論、市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法。而經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論又可分為經(jīng)濟法 本體研究、經(jīng)濟法價值研究、經(jīng)濟法學(xué)史研究等。經(jīng)濟法的學(xué)科體系往往存在學(xué) 者的腦海中,各個學(xué)者對經(jīng)濟法學(xué)科的應(yīng)然體系的不同認識往往需要各種平臺表 現(xiàn)出來,而經(jīng)濟法內(nèi)容體系則是最容易體現(xiàn)和評判經(jīng)濟法學(xué)科體系的平臺之一。
教科書的定義和范圍
許多教師把教材理解為教科書,認為教科書就是教材的全部,并常與學(xué)科、 課程、教學(xué)內(nèi)容等概念混淆。到底如何界定教科書,本文覺得先要弄清什么是教 材。目前對教材的含義,存在幾種有代表性的觀點:
(一)《中國大百科一教育卷》對教材的解釋是:(1)根據(jù)一定學(xué)科任務(wù),編
選和組織具有一定范圍和深度的知識技能體系,,一般以教科書的形式來具體反映;
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經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
(2)教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的一切教學(xué)材料。 (二)顧明遠主編的《教育大詞典》對教材的界定為:教材是教師和學(xué)生據(jù) 以進行教學(xué)活動的材料,教學(xué)的主要媒體,通常按照課程標準(或教學(xué)大綱)的 規(guī)定,分學(xué)科門類和年級順序編輯。包括文字教材和視聽教材。I”J (三)日本學(xué)者歡喜隆司教授認為,“從總體上說教材是受學(xué)校教學(xué)內(nèi)容所制 約的。它源于實質(zhì)性的科學(xué)、文化、藝術(shù)、生活的各個領(lǐng)域,并以計劃的形式表 現(xiàn)出來。它包括學(xué)生在教師的指導(dǎo)之下通過學(xué)習(xí)活動在心理上和實踐上主動地作 為普通教育和專業(yè)教育的成分加以掌握的物質(zhì)對象和觀念對象。116J (四)傳統(tǒng)教育派認為:教材是歷史積累的人類經(jīng)驗,是學(xué)校各學(xué)科的目的 內(nèi)容或材料。現(xiàn)代教育派認為:教材既包括師生所從事的活動,又包括完成此類 活動所應(yīng)用的各種材料或工具。教材可分為有形的(物質(zhì)的)和無形的(精神的)。 本文所指的經(jīng)濟法教科書采用對教材的狹義理解,是指以知識傳播為目的, 根據(jù)經(jīng)濟法學(xué)科任務(wù),編選和組織具有一定范圍和深度的知識技能體系,以書本 的形式來具體反映教師和學(xué)生據(jù)以進行教學(xué)活動的材料。這樣就可以憑借經(jīng)濟法 教科書所具有的知識傳播性,內(nèi)容的體系完整性,服務(wù)教學(xué)性等特征,將經(jīng)濟法 教科書與學(xué)者的專業(yè)著述以及經(jīng)濟法教科書相關(guān)的其他練習(xí)冊和補充讀物區(qū)別開 來。
2.1.2調(diào)查問卷發(fā)放的背景
首先,在教材的出版方面,隨著各學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的擴大以及學(xué)術(shù)力量的加 強,由國家有關(guān)機關(guān)出面統(tǒng)一組織教材編寫的難度越來越大。出于各種考慮,幾 乎較大規(guī)模的各個法律院校、科研單位、出版社紛紛組織、出版、使用自編教材。 即使是條件較差的學(xué)校,也通過與其他學(xué)校合作的方式,組織自編教材。而且在 我國,教材因為不存在版權(quán)問題,故可以大規(guī)模地改寫或抄用。因此,只要有足 夠的學(xué)生,或者與兄弟院校合作提高使用教材的學(xué)生數(shù)量,編寫教材便成為一件
名利雙收的事。面對這樣的背景,在我國便出現(xiàn)了正在使用中的經(jīng)濟法教科書種
類眾多的情況。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計,全國J下在使用中的經(jīng)濟法教科書就在20種以 上。而且由于經(jīng)濟法教科書沒有統(tǒng)一的編撰標準,僅存在一個只具有指導(dǎo)意義的 “教育部法學(xué)核心學(xué)科的教學(xué)指導(dǎo)綱要”的最低標準,這也就形成了我國經(jīng)濟法教 科書從體例到內(nèi)容千差萬別的現(xiàn)狀。 其次,目前不論是從教研心態(tài)還是從教研實踐來看,對于經(jīng)濟法教科書的發(fā) 展情況,都令人憂慮。從教研心態(tài)來看,由于科研成果的考查遠比教學(xué)成果的考 查更具有直觀性,廣大的法學(xué)院校和經(jīng)濟法教育工作者依然重視科研遠多于重視 教學(xué),如注重教師的論文發(fā)表數(shù)量而較少關(guān)注學(xué)生的成才。而具體到教學(xué)實踐, 又對課堂教學(xué)的重視遠遠多于教材研究。在有的高校出現(xiàn)教師講課完全不按照學(xué) 生使用的教科書,學(xué)生的教科書淪為參考書的情況。甚至出現(xiàn)教師越少按照教科
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碩十學(xué)位論文
書授課就越是能力強的體現(xiàn)的錯誤邏輯判斷。上述心態(tài)和實踐便使得我國出現(xiàn)了 對經(jīng)濟法理論研究一頭熱鬧的局面。而且,現(xiàn)在學(xué)界對于“經(jīng)濟法教科書”依然是 一片贊譽之聲,對于不足則很少具體談到,缺乏批判精神。從教研實踐來看,對“經(jīng) 濟法教材”的不足之處進行系統(tǒng)而又具體的研究的文章還未見到。 最后,在教材的質(zhì)量方面,也存在有些教科書的編寫者并不是把教科書當(dāng)成 一種知識的傳播工具,站在使用者的角度來撰寫,而是將其當(dāng)成評定職稱、晉級、 調(diào)動、考核、申報學(xué)位點均必須提供相應(yīng)的科研成果的一種功利性捷徑。 上述原因共同構(gòu)成了目前經(jīng)濟法教科書的質(zhì)量參差不齊,大多經(jīng)濟法教科書 屬于低水平重復(fù)建設(shè)的背景。教科書是教育系統(tǒng)中處于核心地位的子系統(tǒng),是把 宏觀的教育思想、理論與教學(xué)實際聯(lián)系起來的主要途徑,是教育目標的主要載體。 在此種背景下,結(jié)合筆者前面所論述的論文總體背景和目的,筆者對我國經(jīng)濟法 教科書的使用情況進行了調(diào)查。
2.1.3調(diào)查對象的選定
為了能夠全面反映目前經(jīng)濟法教科書使用的真實客觀現(xiàn)狀,調(diào)查先按照經(jīng)濟 法教科書使用者的不同進行分類,然后以相同的經(jīng)濟法教科書使用人群為調(diào)查單
位的形式發(fā)放調(diào)查問卷。
本調(diào)查問卷發(fā)放的人群包括:非法學(xué)專業(yè)本科使用經(jīng)濟法教科書的人群(其 中包括會計,經(jīng)濟,金融等經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生)、法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生、法律碩 士、經(jīng)濟法碩士研究生、經(jīng)濟法授課教師、出版社經(jīng)濟法教材的編者、經(jīng)濟法教
材的編撰者等。而對那些把經(jīng)濟法教科書作為參考工具的使用者——律師、法官、 立法者等——而言,考慮其對經(jīng)濟法教科書的使用參考意義重于教學(xué)意義,而且
這些人群由于自身經(jīng)歷,工作重點等方面的不同,其對經(jīng)濟法教科書的使用需求 與其他的調(diào)查人群相比,存在較大的差異性,并不具有明確的代表性,因此在本
調(diào)查中問卷的發(fā)放比例要低于其他人群的比例。
2.1.4調(diào)查的依據(jù)和方法
’
本調(diào)查從2007年5月到2007年11月,歷時六個月,為了更客觀地反映出經(jīng) 濟法教科書使用的現(xiàn)狀和方便數(shù)據(jù)統(tǒng)計,調(diào)查問卷的設(shè)計多以選擇題為主,而且 在設(shè)計問卷調(diào)查之初,先選取了湖南大學(xué)正在進行經(jīng)濟法課程學(xué)習(xí)的本科大學(xué)三 年級中的一個教學(xué)班級進行了一個小范圍的調(diào)查實驗,并與參與其中的學(xué)生進行 訪談和討論,以其所反饋的信息為基礎(chǔ),使調(diào)查問卷題目的設(shè)計能盡量體現(xiàn)目前 教科書實踐中的主要問題,能讓調(diào)查問卷的題目設(shè)計更加客觀和科學(xué)j盡量避免 陷入調(diào)查者的主觀臆想,為問題而設(shè)計問題的認識誤區(qū)之中。另一方面,由于本 問卷調(diào)查面向的被調(diào)查人群眾多,為了避免最后的調(diào)查結(jié)果局限在各個不同人群 討論其各自使用的經(jīng)濟法教科書的優(yōu)缺點之中,調(diào)查問卷的設(shè)計盡量站在經(jīng)濟法
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
教科書實踐和教學(xué)的總體高度,具體針對經(jīng)濟法教科書的體例和內(nèi)容,所提出的 問題是對各人群均普遍適用的。因此,除了極個別的能反映所使用教科書特定人 群特殊性的問題,各人群的調(diào)查問卷基本相同。僅在每份調(diào)查問卷的最后,設(shè)有 一個詢問被調(diào)查者對經(jīng)濟法教科書有何其他問題和建議的主觀性問題來兜底,用 來發(fā)現(xiàn)我們問卷調(diào)查由于問題的有限而必然帶來的不足。 調(diào)查的方式主要采取到高校學(xué)生和老師中發(fā)放問卷調(diào)查報告,以及對已出版 的經(jīng)濟法教科書,根據(jù)教科書上提供的編者地址,郵寄問卷調(diào)查報告的形式相結(jié) 合,發(fā)放面涉及湖南大學(xué),湖南師范大學(xué),湘潭大學(xué),武漢大學(xué),四川大學(xué),西 南財經(jīng)大學(xué),中國政法大學(xué)的學(xué)生、老師和經(jīng)濟法教科書的編撰者,以及湖南大 學(xué)出版社和北京大學(xué)出版社等十所出版社的經(jīng)濟法教材編者。 調(diào)查問卷總共發(fā)出420份,其中包括法學(xué)本科160份,收回有效問卷156份; 法學(xué)研究生60份,收回有效問卷54份;非法學(xué)專業(yè)本科生170份,收回有效問 卷138份;從事經(jīng)濟法教學(xué)的教師20份,收回有效問卷7份;出版社經(jīng)濟法教材 編輯10份,收回有效問卷2份。(調(diào)查問卷發(fā)放情況見表2.1,2.2) 2.1問卷調(diào)查發(fā)放情況表
調(diào)查學(xué)校 發(fā)放數(shù)量 收回有效問卷 湖南大學(xué)
129 101
湘潭大學(xué)
40 39
湖南師大
37 37
兩南財大
101 94
四川大學(xué)
20 20
2.2調(diào)查對象樣本構(gòu)成
調(diào)查對象構(gòu)成 實收數(shù)量 比例 法學(xué)本科
156
法學(xué)研究生
54
非法學(xué)
138 43%
教材編輯
2
授課教師
7
35%
16%
1%
5%
2.1.5調(diào)查結(jié)論
在這一部分,筆者將根據(jù)對調(diào)查問卷結(jié)果的統(tǒng)計,從被調(diào)查的不同使用人群 所反饋的信息中,對經(jīng)濟法教科書的體例問題如何解決分為三個部分:經(jīng)濟法教 科書的使用現(xiàn)狀問題、經(jīng)濟法教科書體例選擇前應(yīng)當(dāng)考慮的幾個相關(guān)因素、經(jīng)濟 法教科書表現(xiàn)體例上的問題,分別進行具體分析。如上所明,盡我所能對教科書 進行全面的調(diào)查,同時側(cè)重于不足之處,以便于下~步的建設(shè)。然后在具體的調(diào) 查的基礎(chǔ)上,進行問題總結(jié),使讀者有一個總體把握。這樣似乎有些繁瑣,但是,
方便讀者看清問題及其來源。我認為這樣更能發(fā)揮此文的參考功能。
在各類不同的經(jīng)濟法教科書使用人群的調(diào)查問卷設(shè)計上,我們都設(shè)計了針對
不同人群目前所使用的具體經(jīng)濟法教科書是什么,對使用該教科書是否滿意,在
學(xué)習(xí)了現(xiàn)有經(jīng)濟法教科書之后,是否能在實際生活中運用等問題。通過這些問題
12
碩十學(xué)位論文
來達到了解目前學(xué)習(xí)使用者對經(jīng)濟法教科書的滿意度以及經(jīng)濟法教科書的實用 性。從收回的有效問卷結(jié)果統(tǒng)計上來看,雖然各個不同的人群使用的經(jīng)濟法教科 書存在較大的差異,但對目前經(jīng)濟法教科書均普遍存在不太滿意的情況。其中, 在湖南大學(xué)法學(xué)本科大三年級使用北大高教版楊紫煊主編的經(jīng)濟法教科書的問卷 調(diào)查中,有8%的被調(diào)查者對教材感到很滿意,是所調(diào)查的所有問卷中對教科書滿 意度最高的比例。而在對研究生的問卷調(diào)查中,對經(jīng)濟法教科書滿意的比例為0%。 整個被調(diào)查人群的滿意度比例為3%。有50%的人群對目前使用的經(jīng)濟法教科是較 滿意但認為教科書仍存在很多需要改進的地方。有31%的被調(diào)查者對目前使用的 教科書不是很滿意,認為存在很多的缺陷。還有16%的被調(diào)查者非常不滿意目前
使用的教科書,要求更換教科書。(見表2.3)
2.3對經(jīng)濟法教科書現(xiàn)狀調(diào)查
調(diào)查對象 選項 很滿意 改進的地方 比例 調(diào)查對象 選項 很滿意 比例 調(diào)奄對象 選項 很滿意 法學(xué)研究生
5% 6% 51%
法學(xué)本科 較滿意但存在 不是很滿意,存 在很多缺陷
31%
非常不滿意,要 求更換教材
12%
非法學(xué)本科
較滿意但存在
改進的地方
51%
,
不是很滿意,存 在很多缺陷
39%
非常不滿意,要 求更換教材
5%
較滿意但存在 改進的地方
不是很滿意,存 在很多缺陷
36%
非常不滿意,要 求更換教材
10%
比例
2%
52%
在關(guān)于經(jīng)濟法教科書在現(xiàn)實生活中是否具有實用性的問題調(diào)查中,大部分調(diào) 查者都認為在學(xué)習(xí)了目前所使用的經(jīng)濟法教科書之后,能偶爾在實際生活中運用 其知識,這個比例占到了被調(diào)查人群的72%,有5%的被調(diào)查者認為能經(jīng)常運用教 科書上的知識。有23%的被調(diào)查者對教科書上的知識在實際生活中從未運用過。 值得注意的是,在非法學(xué)專業(yè)的問卷調(diào)查中,由于非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法教科書相 比較法學(xué)專業(yè)的教科書,少了理論的講述,更加注重對經(jīng)濟法法條的解讀等原因, 被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書的實用性比例相對整體比例要高,這其中有7%的被調(diào) 查者認為能經(jīng)常運用經(jīng)濟法教科書的知識,僅有18%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科 書的知識對實際生活毫無用處。在對經(jīng)濟法教科書所傳授的知識對于非法學(xué)學(xué)科 的使用者在學(xué)習(xí)自己專業(yè)的幫助性這個問題的調(diào)查中,也同樣印證了非法學(xué)學(xué)科 的經(jīng)濟法教科書比法學(xué)學(xué)科的經(jīng)濟法教科書更具實用性的觀點。有25%的被調(diào)查
13
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
者認為經(jīng)濟法教科書對其專業(yè)學(xué)習(xí)有很大的幫助,只有2%的被調(diào)查者認為沒有任 何幫助。而具體到經(jīng)濟法教科書對其學(xué)習(xí)專業(yè)的幫助內(nèi)容上,有47%的被調(diào)查者 認為能幫助其增強經(jīng)濟法律意識,有20%的被調(diào)查者認為其幫助體現(xiàn)在擴大其知 識面,還有33%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書能幫助更好的理解運用自己的專業(yè)
知識。(見表2.4)
2.4經(jīng)濟法教科書對其專業(yè)學(xué)習(xí)幫助程度
調(diào)查對象 選項 法學(xué)本科 使幫助更好的學(xué)習(xí)運用專 擴大自己的知識面 業(yè)知識的重要工具 比例 調(diào)查對象 選項
33%
20%
增強自身經(jīng)濟法律意 識
47%
非法學(xué)本科 對其專業(yè)學(xué)習(xí)有很大的幫 助 沒有任何幫助
比例
25%
2%
在對教師采用什么樣的授課方式的問題調(diào)查結(jié)果顯示,有71%的教師的授課 是主要根據(jù)教科書的內(nèi)容,適當(dāng)進行補充,只有一位被調(diào)查教師的授課方式是完 全按照教科書的內(nèi)容講述,同時也只有一名被調(diào)查教師選擇了從不按照教科書的 內(nèi)容進行授課。這說明目前經(jīng)濟法教科書仍然是教師授課內(nèi)容的主要載體,只是 大多數(shù)教師在按照教科書授課之余還會進行經(jīng)濟法知識的適當(dāng)補充,僅僅是因教 師的不同對補充的經(jīng)濟法知識有多和少,深和淺的問題。筆者發(fā)現(xiàn),不按照教科 書內(nèi)容講述或者較少按照教科書內(nèi)容講述的情況一般都發(fā)生在法學(xué)教育和科研力
量比較強的大學(xué)院!攸c大學(xué)或者有博士點的法學(xué)院系,這些授課教師也一
般具有博士學(xué)位和很強的學(xué)術(shù)能力,能夠排除教科書用自己的知識構(gòu)架來傳播經(jīng) 濟法知識。但這種授課方式帶來的直接弊端就是這些學(xué)校不同年級所學(xué)習(xí)的經(jīng)濟 法知識不同,甚至同年級不同教師的班級所學(xué)習(xí)的經(jīng)濟法也有比較大的差異。經(jīng) 濟法知識在本科的教學(xué)中就失去了應(yīng)該有的穩(wěn)定統(tǒng)一性。另一方面,調(diào)查結(jié)果顯 示,越是到了普通院校,甚至?茖W(xué)校,隨著師資水平的降低,教師和學(xué)生對教 科書的依賴就越大。隨著21世紀初期法學(xué)作為顯學(xué)在我國狂熱一時,我國幾乎所 有的大專院校不管是否具備培養(yǎng)良好法學(xué)專業(yè)學(xué)生的能力,都開辦了自己的法學(xué) 專業(yè)。但我國具有法學(xué)優(yōu)勢的院校畢竟只有少數(shù)幾所,大量的經(jīng)濟法學(xué)習(xí)者更需 要一本高質(zhì)量的經(jīng)濟法教科書。同時大部分教師主要按照教科書為載體的授課方 式也要求我們的教科書在傳授經(jīng)濟法知識的同時,也應(yīng)該具有能夠提供閱讀者獲 取更多經(jīng)濟法知識的一個指導(dǎo)路徑的功能。能夠讓學(xué)習(xí)者在發(fā)現(xiàn)自己感興趣的問 題時能夠在教科書的引導(dǎo)下學(xué)會如何尋找教課書外的其他卜…
14
碩十學(xué)位論文
2.5經(jīng)濟法教師授課的方式
選項 容講述 比例
14.5%
完全按照教材的內(nèi)
主要根據(jù)教材的內(nèi) 從不按教材內(nèi)容 容,適當(dāng)補充
71%
14.5%
在關(guān)于經(jīng)濟法課程所培養(yǎng)的人才目標上,絕大部分被調(diào)查者都是希望能夠在 經(jīng)濟法課程中學(xué)習(xí)到更多的實踐方面的知識,認為應(yīng)該以應(yīng)用型人才為經(jīng)濟法課 程的培養(yǎng)目標。調(diào)查結(jié)果顯示有85%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)應(yīng)用 型人才為主,只有一名被調(diào)查的經(jīng)濟法教科書編撰者選擇了以培養(yǎng)理論型人才為 主。在調(diào)查教科書學(xué)習(xí)者認為經(jīng)濟法教科書應(yīng)該采用什么樣的內(nèi)容方面。調(diào)查數(shù) 據(jù)也支持了這樣的觀點。有87%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書應(yīng)當(dāng)以指導(dǎo)應(yīng)用為 目的,側(cè)重于實踐性,只有13%的被調(diào)查者認為教科書應(yīng)當(dāng)以學(xué)術(shù)為主, 2-6經(jīng)濟法教材的價值取向
選項 比例 以指導(dǎo)應(yīng)用為目的,側(cè)重于實踐性 術(shù)性
87% 13%
以理論知識為主,側(cè)重于學(xué)
在針對目前很多的經(jīng)濟法教科書都是編撰者根據(jù)自己的學(xué)術(shù)主張,自成一家, 經(jīng)濟法教科書門派林立的情況,大部分的被調(diào)查者認為學(xué)術(shù)主張應(yīng)該和教科書知 識內(nèi)容分開,學(xué)術(shù)主張應(yīng)該在學(xué)術(shù)論文,學(xué)術(shù)著作中表達,而教科書應(yīng)該更多的 體現(xiàn)為一本工具書的作用。因此,經(jīng)濟法教科書采用的經(jīng)濟法理論應(yīng)該以達成共 識的通說為主,這樣才能夠使得經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)者形成一個最基本的交流平臺,有 共同的研究范式。同時也避免了學(xué)習(xí)者為了應(yīng)付本科的課程考試、研究生入學(xué)考 試、司法考試、注冊會計師考試等各種不同的考試而反復(fù)學(xué)習(xí)各種不同的經(jīng)濟法 知識,從而造成教育資源的極大浪費的現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果所反饋的信息顯示,有64% 的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書所采用的理論應(yīng)該大部分是統(tǒng)一的,只是在某些觀 點上著者可以另外闡述不同的看法,有17%的被調(diào)查者認為教科書理論可以多樣 化,編者可以在教材中自由表達自己的理論,只要能做到邏輯的自洽。而在對于 目前的經(jīng)濟法教科書應(yīng)該反映什么樣的理論問題上,有90%的調(diào)查者認為應(yīng)主要 反映達成共識的理論,適當(dāng)介紹理論前沿。值得注意的是,在對出版社經(jīng)濟法教
科書的編輯的問卷調(diào)查中,這個比例是100%。
。
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
2.7經(jīng)濟法教材應(yīng)該反映經(jīng)濟法學(xué)界什么樣的理論
所采用的理論應(yīng)該大部分 只反映已達成 是統(tǒng)一的,只是在某些觀點 選項 者可以在教材中自由表達 自己的理論,只要能做到邏 輯自洽
17%
教科書理論可以多樣化,編
的共識,適當(dāng)介
上著者可以另外闡述不同 紹理論前沿 的看法
比例
90%
64%
隨著08年司法部允許在校的大學(xué)三年級學(xué)生報名參加司法考試,法學(xué)本科教 育也越來越與司法考試聯(lián)系緊密。在其他法學(xué)學(xué)科都或早或晚的開始與司法考試 銜接的同時,關(guān)于經(jīng)濟法教科書是否應(yīng)該和司法考試相聯(lián)系,以及怎么樣與司法 考試相聯(lián)系也成為了經(jīng)濟法學(xué)習(xí)者比較關(guān)注的問題。從問卷調(diào)查的結(jié)果來看,有 60%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書可以講述理論為主,適當(dāng)與司法考試聯(lián)系,有 35%的被調(diào)查者認為教科書應(yīng)該與司法考試緊密相連,每一章內(nèi)容后都附上與司法 考試有關(guān)的題目及其內(nèi)容。僅有5%的調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書可以不與司法考試
相聯(lián)系。
2.8經(jīng)濟法教科書和司法考試聯(lián)系
可以不與司法考試聯(lián) 選項 系,教材應(yīng)當(dāng)主講理 當(dāng)于司法考試聯(lián)系 論 比例
5%
60%
應(yīng)該與司法考試緊密相連,每 可以講述理論為主,適 一章內(nèi)容后都附上與司法考 試有關(guān)的題目及其內(nèi)容
35%
此外,隨著我國加入WTO后與世界經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密,經(jīng)濟法又是與我國 經(jīng)濟、政策聯(lián)系最為緊密的一門法學(xué)學(xué)科,有著強烈的市場經(jīng)濟的背景。特別是 反壟斷法,反不正當(dāng)競爭法等相比其他法學(xué)學(xué)科,與國外的經(jīng)濟法有著更多的相 容性。因此有71%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書應(yīng)該也同時具有介紹國外的經(jīng)濟 法相關(guān)知識的功能。 目前在經(jīng)濟法學(xué)界的學(xué)者當(dāng)中存在著學(xué)習(xí)經(jīng)濟法知識就是學(xué)習(xí)經(jīng)濟法的理 論,注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟法理論卻忽略讓學(xué)習(xí)者學(xué)會如何將理論應(yīng)用到生活實踐之中反 而更加重要的錯誤認識。這導(dǎo)致了現(xiàn)在的經(jīng)濟法教科書絕大部分都是只講述純理 論的教科書。尤其是法學(xué)本科的經(jīng)濟法教科書動輒數(shù)百頁,而內(nèi)容除了理論還是 理論,甚至像評析各個經(jīng)濟法學(xué)派,學(xué)說觀點的不同之處,爭論優(yōu)劣高低等這些 本來只應(yīng)該在學(xué)術(shù)論文中討論的問題經(jīng)濟法教科書也花了大量的筆墨進行闡述。 如楊紫煊主編的北京大學(xué)出版社,高等教育出版社1999年出版的《經(jīng)濟法》,這
本教科書是本次調(diào)查中被調(diào)查者使用最多的,也是使用者相對抱怨比較少,比較
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碩上學(xué)位論文
滿意的一本的經(jīng)濟法教科書。在該書開篇就花了大量的篇幅講述經(jīng)濟法產(chǎn)生問題 上的不同觀點,以及對不同觀點的評析。教科書從一開始就講述生硬枯燥的理論 往往就會使得很多經(jīng)濟法的初學(xué)者忘而卻步,提不起學(xué)習(xí)經(jīng)濟法的興趣。其實相 比民法,刑法等傳統(tǒng)的法學(xué)學(xué)科,我國的經(jīng)濟法因其產(chǎn)生時間晚,經(jīng)濟法的背景 也與我們的現(xiàn)實經(jīng)濟生活聯(lián)系更為密切,它的很多制度都是在目前我們生活的經(jīng) 濟環(huán)境下形成的,比某些傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科的制度經(jīng)過幾百年的發(fā)展,有了特定的詞 匯和用法相比,經(jīng)濟法會讓初學(xué)者少了很多的歷史負擔(dān)。比如民法里很多制度如 占有制度,善意取得制度,所有權(quán)取得制度等就必須從理論的角度來闡述其起源, 適用條件,以及到了現(xiàn)代生活中出現(xiàn)的例外情況等等才可能讓學(xué)習(xí)者理解,經(jīng)濟 法學(xué)科便少了很多這樣的問題。我國經(jīng)濟法學(xué)科這樣特殊的背景也使得我們的經(jīng) 濟法教科書有條件能夠采用更加生動的表現(xiàn)形勢和體例,與其他傳統(tǒng)法學(xué)教科書 比較,可以進行更加大膽的嘗試。在期待經(jīng)濟法教科書將采用什么體例的問題上, 對各個人群的問卷調(diào)查結(jié)論都相差不大。在教科書是否應(yīng)當(dāng)有案例的問題上,有 65%的被調(diào)查者認為教科書應(yīng)當(dāng)多采用案例,有28%的調(diào)查者認為可以存在少數(shù) 案例,只有7%的調(diào)查者認為教科書可以沒有案例。在非法學(xué)專業(yè)的調(diào)查中,使用 者對經(jīng)濟法教科書包含案例的要求更為強烈。被調(diào)查者中有78%的人認為經(jīng)濟法 教科書中案例最重要,13%的人認為最重要的部分是法律法規(guī),只有9%認為理論
概述最重要。
2-9教科書是否應(yīng)當(dāng)有案例
調(diào)杏對象 選項 比例 調(diào)查對象 選項 法學(xué)專業(yè) 應(yīng)當(dāng)多包括案例
65%
可以存在少數(shù)案例
28%
可以完全不含有案例
7%
非法學(xué)專業(yè) 經(jīng)濟法教科書中案 例最重要 經(jīng)濟法教科書中最重 要的部分是法律法規(guī)
13%
經(jīng)濟法教科書中理論 概述最重要
9%
比例
78%
在經(jīng)濟法教科書使用者的問卷調(diào)查中,絕大部分的被調(diào)查者都認為經(jīng)濟法教 科書作為工具書的功能是首要的,被調(diào)查者對經(jīng)濟法教科書最主要的期待是能夠 通過教科書學(xué)會具體運用我國經(jīng)濟法律。其次才是通過經(jīng)濟法教科書學(xué)會進行學(xué) 術(shù)研究等其他功能。因此在關(guān)于經(jīng)濟法教科書的體例采用上,大部分被調(diào)查者都
希望教科書能從實際運用出發(fā),增加能夠加強學(xué)習(xí)者掌握經(jīng)濟法知識的體例因素。 如在教科書是否應(yīng)當(dāng)含有課后習(xí)題的問題調(diào)查中,有63%的被調(diào)查者認為教科書
應(yīng)當(dāng)在每一章節(jié)后都附有練習(xí)以便于加深理解,有37%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教 科書本身可以不包括練習(xí),這部分可以由教師布置完成。而沒有人認為在學(xué)習(xí)經(jīng)
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經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
濟法教科書的同時完全可以不用練習(xí)。 2.10教科書是否應(yīng)當(dāng)含有課后習(xí)題
選項 經(jīng)濟法教科書應(yīng)當(dāng)在每章節(jié) 后都附有練習(xí)以便于加深理 解 比例
63%
經(jīng)濟法教科書本身可以不包 括練習(xí),這部分可以由教師
布置完成
37%
經(jīng)濟法教科書
可以不用練習(xí)
0
針對我國經(jīng)濟法所涉及的具體制度相比其他法律部門要多而且比較寬泛,各 經(jīng)濟法子部門相對獨立的特點,有87%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書在介紹每一 個具體制度之前都應(yīng)當(dāng)單設(shè)“概述”一章講述該制度的基本原理,以便于學(xué)生能夠 從更高的角度來理解經(jīng)濟法的制度。有53%的被調(diào)查者認為經(jīng)濟法教科書的每一 章節(jié)都應(yīng)有重難點提示和該章節(jié)的知識結(jié)構(gòu)圖。
2.2策略探討
從上述對調(diào)查問卷結(jié)果的分析可以看出,目前大部分經(jīng)濟法教科書的使用者 對所使用的經(jīng)濟法教科書是不甚滿意的,F(xiàn)在使用中的經(jīng)濟法教科書均或多或少 的存在與現(xiàn)實生活脫節(jié),對具體法律應(yīng)用的指導(dǎo)意義不強等問題。同時在教科書 選取的內(nèi)容和體例編排上使用者的期待與教科書的現(xiàn)狀也存在較大的差距,經(jīng)濟 法教科書因此存在很大的改善空間。 在這一部分j筆者將針對經(jīng)濟法教科書所出現(xiàn)的問題,結(jié)合教科書應(yīng)當(dāng)具有 的基本功能:專業(yè)知識載體功能、學(xué)科理論選擇功能、研究信息索引功能、前沿 問題導(dǎo)引功能、實務(wù)問題處理參考功能、學(xué)術(shù)規(guī)范示范功能,【r7l來提供可能解決 經(jīng)濟法教科書所面臨問題的路徑,但需要強調(diào)的是這種路徑的提出并不意味著筆 者認為經(jīng)濟法教科書應(yīng)該有統(tǒng)一的模式,甚至只要求全國只存在一本經(jīng)濟法教科 書而反對經(jīng)濟法教科書編寫的多樣化。相反筆者認為如果將經(jīng)濟法教科書限定為 一種或兩種體例,將有可能是經(jīng)濟法教科書發(fā)展上的倒退,筆者的初衷是希望能 將教科書的使用者對經(jīng)濟法教科書的期待反映出來,希望能夠給以后經(jīng)濟法教科 書的編寫者起到借鑒的意義。
2.2.1經(jīng)濟法教科書體例選擇應(yīng)考慮的幾個因素
經(jīng)濟法教科書最基本的功能在于其是經(jīng)濟法專業(yè)知識的載體,它不同于一般 專題學(xué)術(shù)著述和研究論著, 它必須對經(jīng)濟法學(xué)科的基本概念、基本要素、基本原
理、基本法律精神和現(xiàn)行法律的基本規(guī)定有一個比較全面、系統(tǒng)、精確簡練的陳 述,且這種陳述必須要讓受到一般法學(xué)專業(yè)訓(xùn)練的人明曉易懂,因此經(jīng)濟法教科 書必須符合知識體系的全面性、系統(tǒng)性和可讀性等基本要求。同時對調(diào)查問卷的
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結(jié)果進行統(tǒng)計分析后也顯示,學(xué)生、教師、編者等不同使用群體的被調(diào)查者都認 為經(jīng)濟法教科書所介紹的理論應(yīng)該大部分是統(tǒng)一的,其應(yīng)該主要是反映達成共識 的,爭議較小比較穩(wěn)定的理論。 其次,教科書學(xué)科理論選擇功能要求教科書的撰寫必須具備一定的學(xué)術(shù)品位, 不應(yīng)是一般的普及性讀物,必須在教科書的內(nèi)容上基于對本學(xué)科的發(fā)展歷程及研 究現(xiàn)狀有比較詳細的分析基礎(chǔ)上來選擇教科書的理論內(nèi)容,而不是把各個不同的 學(xué)派觀點在教科書上進行簡單的堆積。且這種理論的選擇必須有嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度
和客觀、公正的科學(xué)精神。同時要求經(jīng)濟法教科書在做到講述穩(wěn)定的知識的同時,
可以通過各種不同的形式如課外思考,文獻注釋等來適當(dāng)介紹經(jīng)濟法的前沿理論。 再次,通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,絕大部分的被調(diào)查者都認為經(jīng)濟法 課程的培養(yǎng)目標應(yīng)該是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主以及經(jīng)濟法教科書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以指 導(dǎo)實踐為首要。這便要求經(jīng)濟法教科書在發(fā)揮其實務(wù)問題處理參考功能的過程中, 把經(jīng)濟法學(xué)的知識性、理論性和現(xiàn)有的立法精神、法律規(guī)定和程序運行機制有機 地揉合起來。而具體到什么才是經(jīng)濟法教科書中比較穩(wěn)定的,統(tǒng)一的專業(yè)知識理 論:怎么比較客觀的介紹本學(xué)科的發(fā)展歷程和研究現(xiàn)狀;怎么把經(jīng)濟法學(xué)的知識 性、理論性和現(xiàn)有的立法精神、法律規(guī)定和程序運行機制有機地揉合起來。這將 在本文的第三章中筆者通過對經(jīng)濟法教科書所做的一個歷史梳理過程中來尋求答
案。
最后,需要強調(diào)的是本文在提出教科書作為傳播知識工具所要求具有穩(wěn)定性 的同時并不反對在經(jīng)濟法教科書中將創(chuàng)新的理論和原理通過教科書的體例介紹給
學(xué)生。針對有觀點認為“專著可以創(chuàng)新,教材宜于平和”,這反而會導(dǎo)致我國經(jīng)濟
法教材編寫陳陳相因、學(xué)生知識結(jié)構(gòu)更新極為緩慢!荆保浮筷P(guān)于教科書的創(chuàng)新和穩(wěn)定 的關(guān)系,筆者認為兩者并不矛盾,而是對教科書要求的兩個方面。教科書的內(nèi)容 理論上要求具有穩(wěn)定性,而在形式體例上要求具有創(chuàng)新性。教材的穩(wěn)定性主要是 指作為一種知識的傳播工具,教材在內(nèi)容、理論講述上要求有一個基本的統(tǒng)一, 使學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)不同的經(jīng)濟法教材時對經(jīng)濟法的知識有一個統(tǒng)一的大概認識,形 成基本相同的價值判斷,能對社會上出現(xiàn)的問題能有一個基本相同的分析進路, 而不會出現(xiàn)觀點相左,甚至完全相背的情況。而教科書的創(chuàng)新性,本文認為對在 教科書中提出一兩個不同的觀點并不能就是說創(chuàng)新,創(chuàng)新性應(yīng)該更多的體現(xiàn)在能 通過新的表述,知識傳授方法,或者關(guān)注到經(jīng)濟法的不同方面,來引起讀者的新 的思考。經(jīng)濟法教科書的創(chuàng)新性應(yīng)該是在作為傳播知識方式的穩(wěn)定性上的創(chuàng)新。
’
2.2.2經(jīng)濟法教科書體例選擇的策略探討
在發(fā)放調(diào)查問卷過程中和從問卷的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,筆者發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階 段教科書的使用中,存在著師資水平差別巨大,教師授課的態(tài)度也差別比較大的 現(xiàn)象。有的學(xué)校授課老師是教授,或者具有博士學(xué)位,有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗。但
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也有的學(xué)校用臨時聘請的其他學(xué)校在校研究生進行授課:有的授課老師能認真?zhèn)?課,在授課的過程中通過課堂補充給學(xué)生與教材相關(guān)的案例和其他知識,而也有 的學(xué)校授課老師就只講述教科書的內(nèi)容。與之相對應(yīng)的,不同的學(xué)校使用同樣的 教科書的學(xué)習(xí)者,也會因為授課教師的不同對教科書的滿意程度也存在較大的差 異?紤]到授課老師的水平存在太大的差異性和不確定性,提供一本高質(zhì)量的, 內(nèi)容穩(wěn)定,而且能夠引導(dǎo)學(xué)習(xí)者自己獲得更多書本之外其他經(jīng)濟法知識的教科書 顯得更加的重要。結(jié)合上述分析問卷調(diào)查所反饋的信息,本文所提供的教科書體 例選擇路徑希望使得經(jīng)濟法教科書還原本應(yīng)該具有的工具書功能,能夠使得大部 分的學(xué)習(xí)者在使用教科書過程中學(xué)習(xí)相對相同的差異不大的知識,也能夠?qū)處?br />的授課有所幫助。
(1)在每一具體制度的介紹前,設(shè)立概述、重點難點提示和具體制度的知識 結(jié)構(gòu)圖。概述的講述要求做到語言精煉,能夠作為一個總的指導(dǎo)思想方便讀者理 解其后的具體制度,重點難點提示也可以作為概述的一部分,將該具體制度中的 重要知識點和比較難以理解的知識點標示出來,方便讀者在學(xué)習(xí)的時候能夠做到 輕重有度,也方便教師在授課的時候?qū)χ攸c難點部分來詳細闡述。知識結(jié)構(gòu)圖要 求能夠把具體制度所涉及的知識點邏輯結(jié)構(gòu)以圖表的方式呈現(xiàn)出來,能夠讓讀者
一目了然。
(2)建立詳盡和規(guī)范的引文、注釋體系,以真實反映經(jīng)濟法學(xué)理論的知識背 景和參考依據(jù)。因為在經(jīng)濟法教科書的編撰過程中,要涉及到參考資料的搜尋、
背景知識的獲得、不同理論觀念的述評和某些富有創(chuàng)意的理論成果的借鑒和參考
等,既涉及到知識產(chǎn)權(quán)等知識性權(quán)利的使用問題,同時又反映編撰者本身治學(xué)的 嚴謹態(tài)度及對他人智力成果和前期創(chuàng)造性勞動的尊重等學(xué)術(shù)道德問題。因此,作 為經(jīng)濟法教科書,應(yīng)該為學(xué)生和讀者提供一個規(guī)范的著述范式。 未來新的經(jīng)濟法教科書的編寫,必須有詳盡和規(guī)范的引文、注釋。引文、注 釋應(yīng)反映本領(lǐng)域研究的基本現(xiàn)狀和學(xué)術(shù)界的不同觀點以及編撰者的評價。另外, 規(guī)范的引文、注釋也能夠引導(dǎo)經(jīng)濟法教科書的使用者對有爭議的問題以及自己感
興趣的問題進行進一步的深入研究。
(3)精選有典型立法意義和學(xué)理價值的案例,建立教材實務(wù)討論系統(tǒng)。誠如 美國最高法院大法官霍姆斯之言:“法的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗!保保保梗鼠w現(xiàn) 法律經(jīng)驗的案例在整個教科書中都占據(jù)非常重要的地位。在精選的案例中,必須 考慮以下幾個方面:第一,案例與所講述的法理和知識體系必須具有關(guān)聯(lián)性。第 二,案例必須具有典型的立法參考意義和學(xué)理討論價值,必須反映現(xiàn)行立法和司 法中存在的一系列問題,而且對其進行研討具有指導(dǎo)立法和改善司法的實踐意義。 第三,案例必須是法院已經(jīng)判決生效的疑難案例,且學(xué)者、司法實務(wù)界對之有較 大的分歧,對這樣的案例進行分析才有現(xiàn)實意義。第四,案例必須有明確的索引
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路徑,學(xué)生能通過此索引窗口,找到本案的原始出處。在這里,也可以選用外國
的案例。
(4)篩選本學(xué)科某一具體領(lǐng)域的前沿問題和難點、熱點問題,建立學(xué)科前沿 問題導(dǎo)引系統(tǒng)。在創(chuàng)立學(xué)科前沿問題導(dǎo)引系統(tǒng)時,必須注意:第一,這些問題必 須是本學(xué)科現(xiàn)有理論和知識尚未解決或解決不甚理想的問題:第二,這些問題必 須具有代表性,它們的解決對推動本學(xué)科理論的創(chuàng)新和學(xué)科的發(fā)展具有實質(zhì)意義; 第三,這些問題必須與實踐有一定的關(guān)聯(lián),其理論解決對立法、司法具有重要的 參考價值;第四,編撰者應(yīng)為學(xué)生提供一個供其討論、探討的參考性論點、觀點、 框架或思考方式。但考慮到各個大專院校法學(xué)的師資水平存在較大的差異,關(guān)于
前沿問題和難點、熱點問題也可以放于每一章的最后作為課后思考題為有興趣的
使用者提出。 (5)創(chuàng)立以代表性著述為核心的信息索引體系。經(jīng)濟法教科書可以在每一獨 立的具體制度介紹后,搜集羅列本領(lǐng)域內(nèi)最有權(quán)威和影響的學(xué)術(shù)著述和代表性論 文,建立書號版本、期刊年號、頁碼、卷號、轉(zhuǎn)載情況等搜集路徑、比較明確的 論著目錄查錄和檢索窗口,為學(xué)生進一步了解背景知識,深入研討有關(guān)專題問題
提供指導(dǎo)。 (6)在每一具體經(jīng)濟法制度講述之后,設(shè)計必要的練習(xí)題,練習(xí)題的內(nèi)容可
以是對該具體制度重點知識的回顧,可以是與司法考試緊密相關(guān)的題型,可以是 能夠引發(fā)讀者更深層思考的學(xué)術(shù)指引問題,也可以是對現(xiàn)實實務(wù)解決方案的案例 討論。 (7)在經(jīng)濟法教科書中引入“新聞?wù)洐凇,‘學(xué)習(xí)經(jīng)濟法學(xué)的一個目的,就是 使學(xué)習(xí)者能以全新的經(jīng)濟法角度來看待并更好的理解這個國家的經(jīng)濟政策,世界 上發(fā)生的經(jīng)濟法律事件等。為了突出這種好處,經(jīng)濟法教科書應(yīng)該收入許多報紙 文章的摘錄,其中也應(yīng)該包括一些著名法學(xué)家和經(jīng)濟學(xué)家所寫的專欄文章。并對 這些文章摘錄進行簡單介紹,說明具體如何運用經(jīng)濟法學(xué)的基本理論。 (8)強調(diào)對關(guān)鍵概念的定義。在經(jīng)濟法教科書各章中引入介紹關(guān)鍵概念時, 可以用黑體字將其標出。此外,還在頁旁注出這些關(guān)鍵概念的定義。這種處理將 有助于學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)這些內(nèi)容。 (9)現(xiàn)行法律規(guī)定的列舉。隨著我國《反壟斷法》的頒布,經(jīng)濟法領(lǐng)域的法 律法規(guī)逐漸得到健全,因此在教科書分論講述具體的經(jīng)濟法律制度的時候,可以 用腳注的形式把法律制度源引的現(xiàn)行法律法條列出,并在必要的時候解析法條的
要點,方便學(xué)習(xí)者理論聯(lián)系實際。
(10)關(guān)于經(jīng)濟法教科書的更新?lián)Q代,相對于以往我國的經(jīng)濟法教科書一般 采用一本教科書用幾年,當(dāng)教科書內(nèi)容不適應(yīng)新的發(fā)展情況的時候,就又重新編 撰出一本新的教科書來替代老的教科書的情況。筆者建議經(jīng)濟法教科書的更新?lián)Q
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經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
代更適宜采用不斷推出修訂版本這種路徑。這樣既可以保證教科書內(nèi)容的連貫性, 統(tǒng)一性,穩(wěn)定性。而且因為修訂版教科書的推出程序相比重新出版一本新的教科 書要簡單的多,這樣便能保證教科書可以隨時收錄新的案例和新聞?wù),刪除過 時的內(nèi)容,使經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)保持新鮮感,并適應(yīng)于每一代新的學(xué)習(xí)者。
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第3章經(jīng)濟法教科書體系的構(gòu)造
由于不同的經(jīng)濟法教科書受到所處的歷史背景不同、編撰者對經(jīng)濟法學(xué)科的 不同認識、編撰教材目的的影響,以及受教育教學(xué)規(guī)律,教育對象的心理規(guī)律和
教科書編撰規(guī)則的制約而不能完整、全面的反映我國經(jīng)濟法學(xué)科體系的全貌。所 以本文對教科書的考察盡量立足于對我國不同的經(jīng)濟時期,包括計劃經(jīng)濟時期, 計劃的商品經(jīng)濟時期,市場經(jīng)濟時期;和不同學(xué)歷層次,含本科和研究生層次; 不同的使用范圍,包括法學(xué)專業(yè)的教材,財經(jīng)專業(yè)的教材,司法考試的教材,注 冊會計師考試的教材;不同的編撰和出版機構(gòu),如法律出版社,高等教育出版社
等國家級出版社,湖南人民出版社等地方出版社,各高校下屬的出版社;不同編 撰方式,如組織集體編寫的教科書、個人專著式的教科書等進行全面的考察。按 照歷史的先后順序?qū)ξ覈霭媪说慕?jīng)濟法教科書進行一個梳理。
3.1教科書的分期和評析
經(jīng)濟法自78年以來,內(nèi)部出版——在80年代初期有很多教科書便是以其編
撰教研室的名義內(nèi)部出版,如普遍認為是我國第一本經(jīng)濟法教科書的湖北財經(jīng)學(xué)
院經(jīng)濟法教研室編的《經(jīng)濟法大綱》——和公開出版的教科書有數(shù)百種之多。如
果一一拿來研究評論,不僅需要耗費大量時問,而且也有可能呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜之態(tài), 成為幾百種教科書評論的簡單堆積,讓讀者閱讀起來毫無頭緒。因此,對我國經(jīng) 濟法教科書,按照其產(chǎn)生的不同經(jīng)濟、政治背景,將不同教科書納入不同的歷史 時期,參照該時期教科書編寫的共性,分析出該共性產(chǎn)生的因素,重新找出該時
期有獨特個性的教科書,發(fā)掘出對當(dāng)代經(jīng)濟法教科書的發(fā)展有價值的因素。按照 這樣的思路才有可能理清我國經(jīng)濟法教科書的發(fā)展脈絡(luò),總結(jié)我國經(jīng)濟法教科書
的發(fā)展經(jīng)驗。
經(jīng)濟法教科書分期的認識價值有如一般研究中的分類研究,世間萬物之間存
在千絲萬縷的聯(lián)系,在紛繁復(fù)雜的世間萬物之中按照一定的標準進行類型劃分, 就可以大大減少認識成本,提高研究效益!荆玻啊恳虼,對于經(jīng)濟法教科書的歷史分 期,確定分期的依據(jù)便是其關(guān)鍵問題。 根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟學(xué)原理,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。法律作為上層建筑的 一部分,必然是一個時代經(jīng)濟基礎(chǔ)的反映。經(jīng)濟法作為一門應(yīng)用法學(xué),作為一門
國家權(quán)力干預(yù)市場經(jīng)濟的科學(xué),其與經(jīng)濟基礎(chǔ)的聯(lián)系相比其他法學(xué)部門也更為緊
密,因此可以說我國經(jīng)濟的形態(tài)直接決定了我國經(jīng)濟法的形態(tài)和內(nèi)容,進而影響 經(jīng)濟法教科書的內(nèi)容。而另一方面,我國的社會主義市場經(jīng)濟制度的建立是一個 從上到下的政府主導(dǎo)型過程,國家的經(jīng)濟政策在其中發(fā)揮了極大的作用,因此國
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
家政策對經(jīng)濟法的發(fā)展也是一個不可忽略的重要因素。結(jié)合上述原因,本文認為 根據(jù)1984年我國提出建設(shè)有計劃的商品經(jīng)濟,1992年提出建立市場經(jīng)濟體制為兩 個分界點,同時考慮到教科書對現(xiàn)行政策的消化轉(zhuǎn)化需要一定的時間,而且1986 年民法通則的頒布對經(jīng)濟法教科書的發(fā)展影響甚大,將經(jīng)濟法教科書分為
1978---1986、1987--1992、1992至今這三個階段進行研究是比較合適的。
調(diào)整對象在我國的法學(xué)研究傳統(tǒng)中往往都具有很重要的地位,經(jīng)濟法教科書 也不例外,在很多經(jīng)濟法教科書中,調(diào)整對象往往決定整本教科書的內(nèi)容和體系。 而將教科書分為這三個階段進行研究,從經(jīng)濟法調(diào)整對象的角度來看也是比較合
適的。在1978年一1986年階段,在我國計劃經(jīng)濟體制有所松動,但經(jīng)濟體制該如
何發(fā)展并不明確的情況下,我國經(jīng)濟法教科書對經(jīng)濟法調(diào)整對象的描述也比較混
亂。到1986年一1992年,我國經(jīng)濟體制關(guān)系開始明朗,《民法通則》的頒布使得
經(jīng)濟法與民法的關(guān)系也得到明確。根源于有計劃的商品經(jīng)濟體制的“經(jīng)濟管理關(guān)系 與經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系說”也成為此階段的主導(dǎo)學(xué)說!荆玻啊康剑保梗梗材旰,隨著學(xué)界對市場 經(jīng)濟體制更深入的認識,經(jīng)濟法教科書對調(diào)整對象的描述也更加注重對市場的規(guī) 制與對國家的規(guī)制并重。
3.1.1 1 978-1
986年的經(jīng)濟法教科書評析
中國經(jīng)濟法學(xué)是1978年黨的十一屆三中全會以后才興起的一門學(xué)科!坝捎 宏偉的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的要求,震驚世界的社會主義經(jīng)濟體制改革的推 動,規(guī)?涨暗慕(jīng)濟立法實踐的促進,我國經(jīng)濟法理論研究取得了突飛猛進的發(fā) 展!薄荆玻保煸谶@個期間,出現(xiàn)了幾十位經(jīng)濟法學(xué)家,創(chuàng)立了綜合經(jīng)濟法學(xué)派、縱橫經(jīng) 濟法學(xué)派、縱向經(jīng)濟法學(xué)派、經(jīng)濟行政法學(xué)派、學(xué)科經(jīng)濟法學(xué)派等,呈現(xiàn)出學(xué)派 林立,眾說紛紜,百花齊放、百家爭鳴的局面,經(jīng)濟法教科書也如雨后春筍般的 出現(xiàn)。這其中比較有影響的教科書包括:陶和謙主編法律出版社1983出版的{:經(jīng) 濟法學(xué)》;群眾出版社1983出版的《經(jīng)濟法學(xué)》;高程德主編中央廣播電視大學(xué) 1984出版的《經(jīng)濟法參考資料》;潘靜成、劉文華主編,中國人民大學(xué)出版社1985
出版的《中國經(jīng)濟法教程》等。
但對于第一階段我國經(jīng)濟法學(xué)蓬勃發(fā)展的局面,我們也要清醒地認識到,這 種繁榮景象是由特定的時代背景所促成的。具體說來,是經(jīng)濟法沾了經(jīng)濟的光, 經(jīng)濟法重點在“經(jīng)濟”而不在“法”。人們對經(jīng)濟的熱望外溢輻射到了法律身上,規(guī)模 空前的經(jīng)濟立法使得經(jīng)濟法水漲船高。與此同時,人們不僅對經(jīng)濟法,就是對許 多法律部門包括民商法和行政法都認識不清,以至于把經(jīng)濟法理解為有關(guān)經(jīng)濟的 法,甚至是一切有關(guān)經(jīng)濟的法。這種現(xiàn)狀體現(xiàn)到當(dāng)時的經(jīng)濟法教科書上就成了一 種包含民商法,行政法的大經(jīng)濟法教科書。如高程德主編中央廣播電視大學(xué)出版 社1984出版的《經(jīng)濟法學(xué)參考資料》就將經(jīng)濟法直接定義為:經(jīng)濟法是國家為調(diào) 整經(jīng)濟關(guān)系而制定的法律,【22】并且將環(huán)境保護法,涉外經(jīng)濟法等法律法規(guī)也包含
碩士學(xué)位論文
在該教科書中的法律法規(guī)部分。該書體系總體上分為兩個部分,第一部分為教學(xué) 綱要,主要講述基本理論問題,第二部分為法律法規(guī),羅列出當(dāng)時存在的一些經(jīng) 濟法律法規(guī)。該書的教學(xué)綱要部分進一步又分為經(jīng)濟法律關(guān)系,經(jīng)濟法律行為, 代理,時效,所有權(quán),債的一般原理,經(jīng)濟合同,買賣合同,加工承攬合同,基 本建設(shè)承攬合同,國際貨物買賣合同,專利法,商標法,國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,中 外合資經(jīng)營企業(yè)法,保險合同,侵權(quán)損害賠償,海商法,財產(chǎn)繼承等章節(jié)。這樣 的經(jīng)濟法教科書體系很典型的體現(xiàn)了當(dāng)時民法經(jīng)濟法行政法不分,是經(jīng)濟法律的 大雜燴而沒有任何現(xiàn)代經(jīng)濟法影子的特點。 這個階段經(jīng)濟法教科書的另一個特點就是對經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論描述相對簡 單。這是由于當(dāng)時的經(jīng)濟法學(xué)尚處于初創(chuàng)階級,許多基本問題都還在探求之中, 不要說當(dāng)時難以解決,就是在今天乃至今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)也難以真正徹底 解決。如高程德主編的這本經(jīng)濟法教科書,在該書第一部分講述基礎(chǔ)理論的教學(xué) 綱要部分僅八十三頁,這還包括大量的以后屬于民法基本理論的內(nèi)容。而且理論 內(nèi)容都以介紹知識點的形式來表述,內(nèi)容簡潔,并無更深的闡述和說明。但這并
不是說第一階段的經(jīng)濟法教科書沒有自己的理論,隨著1981年7月國務(wù)院設(shè)立了
“經(jīng)濟法規(guī)研究中心”之后,學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟法基本理論問題的研究也正在逐步展開。 體現(xiàn)在從這之后出版的經(jīng)濟法教科書的基礎(chǔ)理論部分講述力度開始加強 通過筆者與多位參與第一階段學(xué)習(xí),使用經(jīng)濟法教科書的教師的交流所反饋 的信息顯示,高程德主編中央廣播電視大學(xué)出版社1984出版的《經(jīng)濟法學(xué)參考資 料》是第一階段影響比較廣大的一本經(jīng)濟法教科書,從當(dāng)時該書的發(fā)行量遠遠大 于其他教科書的發(fā)行量也能印證此點。但由于上述所交代的歷史背景,使得這本 經(jīng)濟法教科書的體系不能很有效為我們現(xiàn)代的經(jīng)濟法教科書所借鑒,相反這本經(jīng) 濟法教科書的體系成為了往后民法教材編撰體系的模型。 在這個階段對往后經(jīng)濟法教科書的體系發(fā)展影響較大的教科書是群眾出版社 1983年5月出版,法學(xué)教材編輯部經(jīng)濟法學(xué)編寫組編寫的,高等學(xué)校法學(xué)試用教 材《經(jīng)濟法學(xué)》。在內(nèi)容上,該書最早開始把經(jīng)濟法的概念和調(diào)整對象等內(nèi)容引入 教科書之中,它把經(jīng)濟法的調(diào)整對象界定為:“調(diào)整國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和 其他社會組織內(nèi)部及其相互之間,以及它們與公民之間的那部分經(jīng)濟關(guān)系包括縱 向經(jīng)濟關(guān)系,橫向經(jīng)濟關(guān)系和調(diào)整國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織的 內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系以及它與公民、個體戶之間的經(jīng)濟關(guān)系!薄荆玻常祀m然這種界定仍有大經(jīng) 濟法的影子,但在該書上已經(jīng)開始注意到經(jīng)濟法與民法和行政法的區(qū)分。該書認 為經(jīng)濟法和民法的不同點在于:調(diào)整對象不同,主體不同,調(diào)整原則不同,
但都
存在滲透和交叉;處理程序不同,社會組織之間的經(jīng)濟糾紛,一般要經(jīng)主管部門 調(diào)解和仲裁判決,也可以直接向人民法院起訴,而民事財產(chǎn)糾紛就沒有仲裁這個 處理程序。Iz3】認為經(jīng)濟法和行政法的不同點在于:經(jīng)濟行政管理只是行政法內(nèi)容
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
的一部分,而且局限于經(jīng)濟關(guān)系中行政管理這一方面,經(jīng)濟法所調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系 比行政法要廣泛得多;在調(diào)整方法方面,行政法運用上下級隸屬關(guān)系,使用行政 命令的方式,經(jīng)濟法調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系,是用上下級隸屬關(guān)系與平等協(xié)商相互結(jié)合的 方法。盡管在區(qū)分經(jīng)濟法和民法,行政法的不同處上這本教科書仍然比較模糊, 但在當(dāng)時的時代背景下,能注意到這些問題已經(jīng)難能可貴了,這也為以后經(jīng)濟法 學(xué)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,在內(nèi)容上該書講述了經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展歷 史,介紹了國外的經(jīng)濟法的概況,這在經(jīng)濟法教科書歷史上也是第一次。在該教 科書的體系上,分為基礎(chǔ)理論,具體制度和經(jīng)濟仲裁和經(jīng)濟司法三部分,12馴這也 成為后來大部分經(jīng)濟法教科書所沿用的體系。 縱觀這個時期的經(jīng)濟法教科書,由于當(dāng)時經(jīng)濟法學(xué)界的務(wù)虛與經(jīng)濟體制變化 太快等主客觀原因的影響,很多經(jīng)濟法教科書所關(guān)注的問題只是暫時的,甚至很 多問題是不能求解的。經(jīng)濟法教科書的一些常識性教條,脫離生動活潑豐富多彩 的社會現(xiàn)實,既沒有解釋力,也沒有實踐力,難以指導(dǎo)立法,也難以規(guī)制應(yīng)當(dāng)由 它調(diào)整的社會關(guān)系,難以解決具體的經(jīng)濟法案件。因此當(dāng)時經(jīng)濟法教科書大多缺
乏實踐性,并不能解決實際問題。
3.1.2 1 986-1
992年的經(jīng)濟法教科書評析
1986年民法通則的頒布使改革開放后形成的經(jīng)濟法學(xué)繁榮成為昔日的榮光。 民法通則第2條明確規(guī)定:“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法 人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系!辈⒃诹⒎ㄕf明中進一步指出: “民法主要調(diào)整平等主體間的財產(chǎn)關(guān)系,即橫向的財產(chǎn)、經(jīng)濟關(guān)系。政府對經(jīng)濟的 管理,國家和企業(yè)之間及企業(yè)內(nèi)部等縱向經(jīng)濟關(guān)系或者行政管理關(guān)系,不是平等
主體之間的經(jīng)濟關(guān)系,主要由有關(guān)經(jīng)濟法、行政法調(diào)整,民法基本上不做規(guī)定。一
上述規(guī)定和說明給經(jīng)濟法學(xué)帶來了巨大的沖擊,這使得綜合經(jīng)濟法學(xué)說分化,縱 橫統(tǒng)一經(jīng)濟法學(xué)說解體。同時在經(jīng)濟法原有的領(lǐng)域內(nèi)引入了新的競爭者,即行政 法,這大長經(jīng)濟行政法學(xué)說志氣。這一學(xué)說認為,“單純從國家行政權(quán)力活動這一 點看,經(jīng)濟行政法與行政法沒有區(qū)別。按照傳統(tǒng)行政法學(xué)的觀點看來,經(jīng)濟行政 法應(yīng)當(dāng)屬于行政法中的行政作用法之一部!币虼,該學(xué)說的根本宗旨與學(xué)科經(jīng)濟 法學(xué)說一樣都是否定經(jīng)濟法是一個獨立的法律部門。由于法律是經(jīng)濟關(guān)系的記載 和表述,民法通則得以頒行,正是說明民法通則所依存的商品經(jīng)濟取代了傳統(tǒng)的 高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟,從而使得立足于此基礎(chǔ)上的計劃經(jīng)濟法學(xué)說、縱向經(jīng)濟法 學(xué)說也日趨式微。而這一過程表現(xiàn)在經(jīng)濟法教科書中也是不斷論證經(jīng)濟法獨立性
的過程。
這一階段的經(jīng)濟法教科書在內(nèi)容上體現(xiàn)為以經(jīng)濟法的調(diào)整對象為工具,不斷 將重心放于論證經(jīng)濟法的獨立性。在強調(diào)與民法、行政法的界限中,經(jīng)濟法教科 書的調(diào)整對象部分也是在這個階段得到了長足的發(fā)展和完善。調(diào)整對象無疑是最
碩士學(xué)位論文
能揭示和體現(xiàn)經(jīng)濟法特殊性的理論要素。雖然對何為經(jīng)濟法獨特性的表征人言人 殊,但如果認為最能集中揭示經(jīng)濟法特質(zhì)的是經(jīng)濟法的調(diào)整對象,恐怕是爭議最 小的。這主要是基于多年來法學(xué)界特別是中國法學(xué)界關(guān)于法律部門劃分與社會關(guān) 系之間關(guān)系的基本假設(shè)。該假設(shè)認為:法是調(diào)整社會關(guān)系的社會現(xiàn)象,其存在是 建立在社會關(guān)系及其調(diào)整需求基礎(chǔ)之上的;為了更充分、更深入地認識法不同方 面的特質(zhì),有必要對法進行若干角度的劃分,而其中最基本的劃分是以其所調(diào)整 的不同特質(zhì)的社會關(guān)系為依據(jù)劃分法律部門。因此,社會關(guān)系即法的調(diào)整對象不 同成為劃分法的最基本依據(jù),成為部門法之間特殊性論證的關(guān)鍵論據(jù)。這種基本 假設(shè)演變?yōu)楣沧R、模式和軌跡之后,便成為學(xué)術(shù)傳統(tǒng)之一,成為所有部門法論證 的基本平臺!荆玻础窟@一階段的經(jīng)濟法教科書所體現(xiàn)的學(xué)界對調(diào)整對象特殊性的論證 成為探尋經(jīng)濟法學(xué)學(xué)科存在依據(jù)的重要努力,因而使得對于調(diào)整對象的講述成為 經(jīng)濟法教科書總論的核心。 我們認為教科書花大量篇幅描述調(diào)整對象研究的地位及其演進具有積極意義 的同時,還有必要描述其負面影響。由于這個階段的教科書對調(diào)整對象的過分強 烈的關(guān)注,其在總論研究中的地位被過度提升,致使在理論資源投入上的強枝弱 葉。如在對總論中其他許許多多的基本范疇、經(jīng)濟法上的法律關(guān)系與法律原則、 經(jīng)濟法的產(chǎn)生歷史和發(fā)展、經(jīng)濟法的實施和實現(xiàn)、經(jīng)濟法的學(xué)科方法論與體系等 一些關(guān)乎學(xué)科成熟度的重大問題上,經(jīng)濟法教科書的講述嚴重不足。 這個階段有重大影響的教科書有法學(xué)教材編輯部編審,陶和謙主編,法律出 版社1986年版的《經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論》。首先,它是經(jīng)濟法教科書中最先對民法通 則有回應(yīng),注意區(qū)分經(jīng)濟法和民法的教科書,它將經(jīng)濟法定義為:“是調(diào)整國民經(jīng) 濟管理中以及和國民經(jīng)濟管理密切有關(guān)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,包括縱向 經(jīng)濟關(guān)系以及縱向經(jīng)濟關(guān)系密切有關(guān)的那一部分經(jīng)濟關(guān)系。"【25】其次,該書對于經(jīng) 濟法的產(chǎn)生歷史和發(fā)展的講述達到了比較成熟的程度,該書總共218頁,經(jīng)濟法 的產(chǎn)生和發(fā)展位于第一章,共30頁,占用了本書的相當(dāng)篇幅。它分為第一節(jié)概述: 第二節(jié)古代經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展,其中又細分為:一概述,主要講古代經(jīng)濟法是 指前資本主義的經(jīng)濟法,以自給自足的自然經(jīng)濟為基礎(chǔ),是奴隸主階級和封建主 階級意志的體現(xiàn),形式上是“諸法合一”【25】;二外國古代經(jīng)濟法,分時段介紹了奴 隸制和中世紀西方的經(jīng)濟法制度體現(xiàn);三我國古代經(jīng)濟法,在介紹《秦律》、《唐 律》和《大明律》后,介紹了我國古代的土地、賦稅、手工業(yè)管理等幾項重要的 經(jīng)濟法律制度;第三節(jié)資本主義經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展,其中細分為:一概述,二 資本主義形成和發(fā)展時期的經(jīng)濟法,主要講述該時期經(jīng)濟法的發(fā)展條件和主要表 現(xiàn),三壟斷資本主義形成到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前的資本主義經(jīng)濟法條件和表現(xiàn), 四二戰(zhàn)后資本主義的經(jīng)濟。第四節(jié)蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克和南斯拉夫經(jīng)濟法的產(chǎn)生 和發(fā)展;第五節(jié)舊中國和臺灣當(dāng)局經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展:第六節(jié)中華人民共和國
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展。該書在講述每一時期經(jīng)濟法時都介紹了該時期經(jīng)濟法產(chǎn)生 的條件,有利于更好的理解經(jīng)濟法,但這本教科書在講述經(jīng)濟法的歷史的時候也 存在太注重意識形態(tài)的劃分而對經(jīng)濟法所包含的具體內(nèi)容卻介紹不清的瑕疵。最 后該教科書的體系包括:經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展;經(jīng)濟法的概述;經(jīng)濟法律關(guān)系: 經(jīng)濟職權(quán),所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán);我國的經(jīng)濟立法;經(jīng)濟法的實施。這種教科書 體系也成為之后很多經(jīng)濟法教科書編撰的樣板。
3.1.3 1
992-今的經(jīng)濟法教科書評析
1992年我國確定走市場經(jīng)濟的道路,這使得學(xué)界在市場經(jīng)濟時代對經(jīng)濟法有 了重新的認識。由于人們找到了并共同立足于市場經(jīng)濟這一客觀公認的公理性的 基礎(chǔ),少了計劃經(jīng)濟時代政策的隨意性,經(jīng)濟法教科書的內(nèi)容體系也開始日趨統(tǒng)
一o
3.1.3.1對經(jīng)濟法教科書總論的評析 在這個階段,經(jīng)濟法教科書對經(jīng)濟法理論逐步走向統(tǒng)一。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟 法教科書對調(diào)整對象上的表述上: 王保樹先生指出,在經(jīng)濟法學(xué)研究中,人們最大的共識莫過于“經(jīng)濟法應(yīng)調(diào)整 經(jīng)濟管理關(guān)系”的判斷。但在如何認識經(jīng)濟法所調(diào)整的經(jīng)濟管理關(guān)系的本質(zhì)特征 上,他進一步指出,應(yīng)該從行政性轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣残,?jīng)濟法的調(diào)整對象是市場 管理關(guān)系和宏觀間接管理關(guān)系【261; 李昌麒先生明確提出經(jīng)濟法是國家干預(yù)經(jīng)濟的基本法律形式,具體說來,經(jīng) 濟法是國家為了克服市場調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的調(diào)整需要由國家干預(yù)的
具有全局性和社會公共性的經(jīng)濟關(guān)系法律規(guī)范的總稱127l;
石少俠先生認為,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立以及法制建設(shè)的發(fā) 展與法律體系的完善,我國的經(jīng)濟法理論研究亦日趨深化,人們越來越傾向于經(jīng) 濟法就是調(diào)整國家政府干預(yù)或管理社會經(jīng)濟關(guān)系之法,是調(diào)整國家在調(diào)控社會經(jīng) 濟運行、管理社會經(jīng)濟活動的過程中,在政府機關(guān)與市場主體之間發(fā)生的經(jīng)濟關(guān) 系的法律規(guī)范的總稱128】; 徐孟洲先生認為,現(xiàn)代市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展,市場機制與宏觀調(diào)控耦合現(xiàn) 象的客觀存在,需要一種新的法律形式為之服務(wù)。反映市場機制與宏觀調(diào)控耦合 要求的、以促進和穩(wěn)定二者耦合為主要調(diào)整任務(wù)的經(jīng)濟法,正是這種新的法律形
式【29】:
張守文先生認為,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,由于存在著民商法無力解決的諸 如壟斷、不正當(dāng)競爭等破壞市場機制的現(xiàn)象以及市場經(jīng)濟的盲目性、外部性等問 題,因而要求國家必須行使其職能以對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制,經(jīng)濟 法的調(diào)整對象形成宏觀調(diào)控經(jīng)濟關(guān)系和市場規(guī)制經(jīng)濟關(guān)系的二元結(jié)構(gòu),以此為基
碩_上學(xué)位論文
礎(chǔ),經(jīng)濟法的體系由宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法構(gòu)成I刈; 邱本先生認為,經(jīng)濟法立足于市場經(jīng)濟,由于市場經(jīng)濟具有自由競爭的本質(zhì) 屬性,而這一本質(zhì)屬性又派生出壟斷、不正當(dāng)競爭等限制競爭和盲目無序等妨礙 市場經(jīng)濟有序發(fā)展的現(xiàn)象。因此,要發(fā)展市場經(jīng)濟就必須依法反對限制競爭和加 強宏觀調(diào)控,但源于民法機理和行政法的特性,使得它們不宜對之加以調(diào)整。而 且實踐證明,這個法也不是民法和行政法,而是對它們予以補充和促進的經(jīng)濟法。 經(jīng)濟法就是調(diào)整市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,經(jīng)濟法的體系
由市場競爭法和宏觀調(diào)控法構(gòu)成。131】
由上可見,盡管人們在具體表述上還有細微的差別,但都認為經(jīng)濟法調(diào)整市 場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系。 3.1.3.2對經(jīng)濟法教科書所依據(jù)的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)的評析 在第三階段出現(xiàn)的經(jīng)濟法教科書中,隨著市場經(jīng)濟的背景被經(jīng)濟法教科書所 采用,教科書在講述其理論時總是自覺不自覺的存在某種經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)或前提 預(yù)設(shè),而教科書對于這種經(jīng)濟學(xué)的理論前提是否正確卻沒有經(jīng)過認真的論證。使 得經(jīng)濟法教科書在與經(jīng)濟學(xué)的關(guān)系模糊不清。 這個階段經(jīng)濟法教科書所依據(jù)的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)經(jīng)過了二個發(fā)展階段:第一階段 是“二次調(diào)整論”【32】的提出和形成。其主要觀點認為“經(jīng)濟法理論還得到下述經(jīng)濟學(xué) 理論的支持:在市場經(jīng)濟條件下,市場調(diào)節(jié)是主要的,是第一次調(diào)節(jié);政府調(diào)節(jié) 是次要的,是第二次調(diào)節(jié)。市場調(diào)節(jié)能夠做到的,政府就不用去干預(yù);只有當(dāng)市 場調(diào)節(jié)發(fā)生問題,難以自行解決時,才需要政府調(diào)節(jié);但政府調(diào)節(jié)并非只能在市 場調(diào)節(jié)失靈時才采取措旌,而是可以進行防范于未然的先行調(diào)節(jié),這是更高層次 的宏觀上的調(diào)控!薄荆常常爝@是“二次調(diào)整論”的最早闡述。隨后這種理論得到不謀而合 地闡述,影響迅速擴大,成為建構(gòu)當(dāng)時經(jīng)濟法教科書基礎(chǔ)理論中的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ); 第二階段是“市場缺陷和政府失靈對立統(tǒng)一的經(jīng)濟學(xué)”占主導(dǎo)地位。1996年有學(xué)者 駁斥了“經(jīng)濟法是政府干預(yù)經(jīng)濟之法”的觀點,指出干預(yù)政府才是經(jīng)濟法的核心內(nèi) 容和根本宗旨。從此,學(xué)者們漸漸注意到“政府失靈”【¨J及經(jīng)濟法干預(yù)政府的重要 性。許多學(xué)者從不同角度指出“政府失靈”的存在,并認為經(jīng)濟法可以遏制這種經(jīng) 濟現(xiàn)象。有學(xué)者直接指出,市場機制缺陷之克服以及政府干預(yù)的缺陷和有時失靈 都需要經(jīng)濟法予以規(guī)范、限制和禁止是認識經(jīng)濟法本質(zhì)的基礎(chǔ)。 “二次調(diào)整論”和“市場缺陷和政府失靈對立統(tǒng)一的經(jīng)濟學(xué)”先后構(gòu)成經(jīng)濟法教 科書經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)的主流,甚至可以說是整個經(jīng)濟法教科書基礎(chǔ)理論價值取向的主 流。它們表現(xiàn)為市場缺陷及其彌補和雙重缺陷及其彌補的理論框架【”】(下文簡稱 “兩個框架”)。兩個框架雖然所依據(jù)的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)有所不同,但共同核心內(nèi)容都包 括:第一,兩個框架都承認市場和國家對經(jīng)濟發(fā)展的共同作用和市場在一定程度 上的成功,這一點是各種經(jīng)濟法教科書的共識。第二,市場缺陷是市場經(jīng)濟條件
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
下國家干預(yù)解決的主要經(jīng)濟問題,也是國家作用的范圍和界限。第三,作為市場 外部力量的國家干預(yù)和市場缺陷是一種必然邏輯聯(lián)系。上述內(nèi)容在這個階段的各 種教科書中均有或多或少的體現(xiàn)。如漆多俊認為,在市場失靈并由此引起經(jīng)濟和 社會其他方面嚴重后果的情況下,能夠指望什么力量和機制出來發(fā)揮作用呢?這 只有國家。19】楊紫煊問道,“因為市場對資源的配置雖然起著基礎(chǔ)性作用,但它不 是萬能的,在經(jīng)濟運行中存在著‘市場失效’或‘市場失靈’,市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、 滯后性和一定盲目性,這就決定了國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行的必要性。ISJ李昌麒認為,“正 如斯蒂格利茨所講,市場失靈,為政府進行某種形式的干預(yù)提供了空間,或者說, 凡是市場可能失靈的地方,都是政府監(jiān)管干預(yù)的地方!薄荆常叮熘T如此類的闡述在經(jīng)濟 法教科書中不勝枚舉?偨Y(jié)而言,經(jīng)濟法教科書的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)的基本內(nèi)容是以“混 合經(jīng)濟”和市場成功為假設(shè),以市場缺陷為邏輯起點和充分條件引入國家干預(yù),以 彌補市場配置資源的低效率。 可以看出,第三階段經(jīng)濟法教科書的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)是以市場失敗理論為理論支 點的。但是,市場失敗理論在中國有適用性嗎?這個至關(guān)重要的問題幾乎無人做出 系統(tǒng)而深入的討論?蓡栴}恰恰就產(chǎn)生于此。相比西方國家的市場經(jīng)濟制度,我
國的市場制度形成是供給主導(dǎo)型而不是需求引致型,是政府組織市場制度創(chuàng)新和
改革!荆常贰窟@也是使得經(jīng)濟法教科書與實際生活聯(lián)系不緊密的原因之一。當(dāng)國人為 培育市場鼓與呼,經(jīng)濟法教科書卻大談市場失靈;當(dāng)人們?yōu)檎绾瓮顺鍪袌龀?謀劃策,教科書卻讓學(xué)習(xí)者知道國家干預(yù)的必要性。教科書“大講市場缺陷與國家 干預(yù),卻難以對中國時下的經(jīng)濟運行提供有針對性的理論指導(dǎo)和法律方案”14…。無 論理論還是實踐,經(jīng)濟法教科書都未能完成人們所期待的時代功能,這足以證明 以市場失敗理論為核心的經(jīng)濟法教科書的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)存在問題。其實,市場失敗 理論是以成熟的市場經(jīng)濟社會為背景的,其預(yù)設(shè)的運行良好的成功市場在中國還 并不存在,中國普遍存在的市場不完善使得“市場成功”的預(yù)設(shè)不能契合現(xiàn)實。更 重要的是,它所描述和研究的市場失靈在中國還不是一個現(xiàn)實問題,不是一個中 國當(dāng)下主要的經(jīng)濟問題。因此,對市場失敗理論的照搬移植使以克服“市場失靈” 為己任的中國經(jīng)濟法所解決的是一個虛假問題,真正的“中國問題”卻被市場失敗
理論經(jīng)濟學(xué)理論預(yù)設(shè)給遮蔽了。
3.1.3.3對經(jīng)濟法教科書的分論的評析 隨著對經(jīng)濟法認識的深入、我國經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟條件的變化,經(jīng)濟法教科 書的分論對具體法律制度的研究也會隨之發(fā)展變化。在這個階段經(jīng)濟法教科書對 經(jīng)濟法的體系的描述有多種方案,具有代表性的影響最大的有以下三種: (一)經(jīng)濟組織法、市場調(diào)控法、宏觀調(diào)控法、社會分配調(diào)控法。 這種體系主要出現(xiàn)在李昌麒主編中國政法大學(xué)出版社1997年出版的《經(jīng)濟法 學(xué)(修訂版)》教科書上。此教科書的觀點認為:“經(jīng)濟法是需要國家干預(yù)之法”,
碩十學(xué)位論文
并將經(jīng)濟法劃分為四部分。其中,經(jīng)濟組織法,包括全民所有制工業(yè)企業(yè)法、集 體經(jīng)濟組織法、私營企業(yè)和個體經(jīng)濟法、外商投資法、公司法及經(jīng)濟組織承包、 租賃經(jīng)營法。筆者認為,這種歸納欠妥。僅從公司法及經(jīng)濟組織承包、租賃經(jīng)營 法兩部分的插入來看,此歸納的破綻便顯露無疑。因為,這兩部分所遵循的基本 原則,以及其所代表的利益并未超出私法的領(lǐng)域,其中并無政府行為的因素,由 民法調(diào)整并無不妥。反而若生硬地將這一部分從民法中分離出來,強行插入經(jīng)濟 法內(nèi),結(jié)果只會使經(jīng)濟法內(nèi)部喪失統(tǒng)一性。其次,是社會分配調(diào)控法,它包括財 政稅收法、勞動報酬法、社會保障法。其實宏觀調(diào)控離不開財稅手段的運用,如 此說來,這一部分又與宏觀經(jīng)濟調(diào)控法部分發(fā)生嚴重交叉,顯然違背了內(nèi)部和諧 性與嚴密的邏輯性的要求。因而,筆者認為,如此構(gòu)建的經(jīng)濟法體系不僅不能確 立經(jīng)濟法的獨立地位,反而使經(jīng)濟法與民法、社會法等其他部門更加糾纏不清。 (二)市場管理法、宏觀調(diào)控法、企業(yè)組織管理法及社會保障法。 這種體系主要出現(xiàn)在楊紫煊主編北京大學(xué)出版社高等教育出版社2000年出版的 《經(jīng)濟法》上。該教科書的觀點認為“經(jīng)濟法是國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行之法”,此表述 反映了經(jīng)濟法公私相融的包容性、也體現(xiàn)了經(jīng)濟的“經(jīng)濟效益性與實質(zhì)公平性”特 征。然而,社會保障法的加入打亂了這一體系的和諧與統(tǒng)一。社會保障制度是對 國民收入的一種強制性再分配,其目的是扶助社會中的弱者,保證社會的實質(zhì)公 平。社會保障法雖具有社會法的性質(zhì),但卻不具有直接的經(jīng)濟目的或效益目標, 并無經(jīng)濟關(guān)系的因素在其中,若將社會保障法插入經(jīng)濟法體系中,經(jīng)濟法將會出 現(xiàn)體系龐大,雜亂無序的狀態(tài),從而陷入喪失獨立地位的尷尬境地。 (三)市場障礙排除法、國家宏觀調(diào)控法、國家投資經(jīng)營法、涉外經(jīng)濟法。 這種體系的典型代表是漆多俊主編,武漢大學(xué)出版社2000年出的版《經(jīng)濟法 基礎(chǔ)理論》。該教科書認為“經(jīng)濟法是調(diào)整在國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟過程中發(fā)生的各種 社會關(guān)系以保障國家調(diào)節(jié),促進社會協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展的法律規(guī)范的總稱”。其中 “促進社會協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展的法律規(guī)范的總稱”是經(jīng)濟法的價值目標之所在,這 體現(xiàn)了以“社會利益”為本位的經(jīng)濟法生存之魂。從其教科書組成體系即市場障礙 排除法、國家宏觀調(diào)控法、國家投資經(jīng)營法、涉外經(jīng)濟法的組成來看,這一體系
的構(gòu)建也存在缺陷。
首先,作者將國家投資經(jīng)營法分為兩個部門:國家投資法(國家投資政策法、 國家投資程序法)與國有企業(yè)法。隨著我國經(jīng)濟體制改革步伐的加快,國有企業(yè) 將逐漸減少,彌補市場調(diào)節(jié)無力的領(lǐng)域?qū)⒊蔀閲衅髽I(yè)的主戰(zhàn)場,也是國家宏觀 調(diào)控的重要內(nèi)容。顯然,將國家投資經(jīng)營法從宏觀調(diào)控法中分離出來毫無必要,
而且不利于國有企業(yè)改革的順利進行。
其次,該學(xué)說認為“涉外經(jīng)濟法的法律規(guī)范分別屬于市場障礙排除法、國家投 資經(jīng)營法和宏觀調(diào)控法”,只是基于涉外性因素而將其劃分出來重新組合成新的部
31
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
門。這不僅使該教科書內(nèi)部缺乏系統(tǒng)性,也使本來完善的其他子部門經(jīng)濟法變得
殘缺不全?梢,這一經(jīng)濟法體系的構(gòu)造在協(xié)調(diào)性上與邏輯性上也同樣存在瑕疵。
3.1.3.4 1
992-今比較有參考價值的教材
從1992年到現(xiàn)在這個階段,隨著法學(xué)成為一門顯學(xué),學(xué)習(xí)經(jīng)濟法的人數(shù)也大 量增加,經(jīng)濟法教科書相比較前兩個階段也成幾何數(shù)量的增加。但大多數(shù)教材在 內(nèi)容上都多有重復(fù),有特色的教科書反而相比前兩個階段比較少見。這個階段最
有影響的教科書當(dāng)屬楊紫煊主編北京大學(xué)出版社高等教育出版社2000年出版的 《經(jīng)濟法》。關(guān)于這本教科書的優(yōu)劣之處在上文中已經(jīng)多有提及,在此不必重述。 值得注意的是在進入21世紀后,我國的經(jīng)濟法教科書出現(xiàn)了新的變化,新編 寫的教科書的體例更加的生動,更加符合為教為學(xué)而編的經(jīng)濟法教科書目的。這
其中包括法律碩士研究生用書中徐孟洲編寫中國人民大學(xué)出版社2006年版《經(jīng)濟 法學(xué)原理與案例教程》。而能體現(xiàn)目前經(jīng)濟法教科書編寫最新技術(shù)的經(jīng)濟法教科書 為單飛躍主編法律出版社2006年出版的21世紀法學(xué)通用教材《經(jīng)濟法教程》,這
本教科書在目前的經(jīng)濟法教科書編撰上達到一個很高的水平。該書在內(nèi)容體系上
采用總論加市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法這種一體兩翼的目前教科書相對成熟和穩(wěn)定
的體例。該書的體例編排上力求達到“為教而寫”的目的,注重教學(xué)的實用性和學(xué)
生的接受度,注重學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng),相比以往的教科書擺脫了晦澀的理論說
教。這在目前的經(jīng)濟法教科書中是難能可貴的。該書在理論介紹闡述的過程中有
背景知識、現(xiàn)行規(guī)定、法條要點解析、案例等小板塊穿插其中,幫助學(xué)生理解相
關(guān)的理論知識,突出了經(jīng)濟法知識的可讀性與可應(yīng)用性。適當(dāng)?shù)牡胤酱┎逵邢嚓P(guān) 的經(jīng)濟法案例,以使讀者對所講述的經(jīng)濟法知識有一個更為直觀的理解,也有利 于加深讀者對經(jīng)濟法知識的可實踐性、可用性的認識。而且在對具體法律制度的
介紹緊密結(jié)合現(xiàn)行法律規(guī)定進行,這樣的安排很好地將經(jīng)濟法理論、制度及實踐 融合起來,避免了經(jīng)濟法教科書坐而論空的缺陷,使得經(jīng)濟法知識變得實在而飽
滿。另外在其他細節(jié)方面本書有腳注,注明了所參考的內(nèi)容的來源,方便讀者了 解相關(guān)信息的出處。腳注的內(nèi)容包括論文,專著等等。在每一章后所附的思考題 中,有時會穿插一些司法考試模擬題,利于學(xué)生把握司法考試考察的方式,結(jié)合 考試的要求更好的理解運用經(jīng)濟法知識。每一章的最后都有“本章小結(jié)”,對該章 所講述的內(nèi)容作一個簡單的梳理與總結(jié)。每一章的最后都有“本章知識網(wǎng)絡(luò)”,將
該章的知識體系用直觀的框架圖表示出來,一目了然。每一章的最后都有“閱讀指
南”,給出了與該章知識相關(guān)的一些重要的論文,專著等等。在該教科書的內(nèi)容方
面有其自身的特點,在介紹經(jīng)濟法起源的方面,該書始終做到貫穿經(jīng)濟法是市場
經(jīng)濟的產(chǎn)物這個基本認識,140l這點也是以往的經(jīng)濟法教科書注意不夠的。同時該 教科書在基礎(chǔ)理論的講述中引入了公共經(jīng)濟法論也是這本書的一個亮點。在該書 論述經(jīng)濟法與其他相關(guān)部分法的關(guān)系的時候,對經(jīng)濟法與其他法律部門關(guān)系的論
32
碩上學(xué)位論文
述能跳出一般以調(diào)整對象分析模式的窠臼,更為側(cè)重于關(guān)注對經(jīng)濟法與各部門法 的本質(zhì)上、價值利益取向上的差別。這也是該教科書有價值的地方。同樣該書的 不足之處也比較明顯,主要存在于總論的理論沒有很好的貫徹與整本教科書中, 而僅僅停留在總論,不能以總論的理論很自然的推導(dǎo)出分論的制度,使總論和分
論的結(jié)合比較生硬。
3.2經(jīng)濟法教科書體系的構(gòu)造模式
經(jīng)濟法體系如何確立,直接關(guān)系到人們對于經(jīng)濟法的直觀認識。研究經(jīng)濟法體 系的內(nèi)部結(jié)構(gòu),同時需要考察其結(jié)構(gòu)的特定性,因為特定的結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生特定的功 能。同樣,特定的功能也需要特定的結(jié)構(gòu)。據(jù)此,在研究經(jīng)濟法體系問題時,可 以把相關(guān)的調(diào)整對象理論、地位理論、價值理論等結(jié)合起來。由于體系本身就是 一個系統(tǒng),并且,經(jīng)濟法系統(tǒng)就應(yīng)當(dāng)是一個外部協(xié)調(diào)、內(nèi)部統(tǒng)一的部門法系統(tǒng), 因而還可以用系統(tǒng)論的方法來研究經(jīng)濟法的體系問題。139l
3.2.1經(jīng)濟法教科書總論內(nèi)容的選擇
根據(jù)上述對我國經(jīng)濟法教科書的分析,經(jīng)濟法教科書的體系是一個從簡單到
復(fù)雜,從各種法律的簡單堆積到注重各個部門法之間內(nèi)部結(jié)構(gòu)邏輯的過程。目前
經(jīng)濟法教科書的體系逐步形成統(tǒng)一的認識,以“一體兩翼”為教科書的體系形式。 關(guān)于“一體”的總論部分,在作為總論之基礎(chǔ)的經(jīng)濟學(xué)理論的選擇問題上,筆者認 為,首先經(jīng)濟法教科書不能簡單套用現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)的理論,要明白西方經(jīng)濟學(xué) 理論形成的社會背景,清晰認識其前提和假設(shè),且根據(jù)中國的現(xiàn)實進行審慎的思 考,追求理論同中國現(xiàn)實社會狀況的契合。因為“一種理論對于與其基本前提相似
的經(jīng)濟現(xiàn)實也許具有普遍意義——當(dāng)然這還要看其演繹和推理是否保持了邏輯的 一致性——但對于與其基本前提相左乃至完全相反的經(jīng)濟現(xiàn)實則無能為力”。140J
即使是基本前提相似的經(jīng)濟現(xiàn)實,在進行理論借鑒時也還要進行必要的技術(shù)處理: 或?qū)⑵浞治隹蚣茏鳛椤皡⒄障怠边\用,或者修正其假設(shè)條件,以實現(xiàn)理論與現(xiàn)實的 契合。其次,更進一步說,未來的經(jīng)濟法教科書要回歸到經(jīng)濟法作為一門法學(xué)學(xué) 科的本質(zhì)上來,用法學(xué)的理論來解釋現(xiàn)實生活所出現(xiàn)的問題,從開始用法學(xué)的理 論闡述問題到用經(jīng)濟法特有的理論思維來講述經(jīng)濟法教科書,逐漸擺脫對經(jīng)濟學(xué) 的依賴,使得經(jīng)濟法教科書擁有一個統(tǒng)一的貫穿始終的法學(xué)理論支持。這也許才 是使經(jīng)濟法教科書有其統(tǒng)一的知識傳播路徑的出路所在。 考察經(jīng)濟法教科書總論所包含的內(nèi)容,從其在教科書產(chǎn)生之同起,已經(jīng)涉及 到了許許多多的相關(guān)問題。隨著總論的變遷,一些問題已經(jīng)成為歷史,一些問題 是后來才產(chǎn)生,這些問題主要有:經(jīng)濟法的調(diào)整對象、經(jīng)濟法的定義、經(jīng)濟法的 體系;經(jīng)濟法的作用、經(jīng)濟法的任務(wù)、經(jīng)濟法的價值、經(jīng)濟法的宗旨、經(jīng)濟法的 目的、經(jīng)濟法的理念:經(jīng)濟法律關(guān)系、經(jīng)濟法主體、經(jīng)濟法權(quán)利、經(jīng)濟法義務(wù)、
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經(jīng)濟法教科書體例與體系硬究
經(jīng)濟法責(zé)任、經(jīng)濟法的調(diào)整方法;經(jīng)濟立法、經(jīng)濟法的制定、經(jīng)濟法律體系、經(jīng) 濟法成本、經(jīng)濟法效益、經(jīng)濟法的執(zhí)行、經(jīng)濟司法、經(jīng)濟法訴訟:經(jīng)濟法的產(chǎn)生、 經(jīng)濟法的社會條件、經(jīng)濟法的發(fā)展、經(jīng)濟法的未來;經(jīng)濟法本質(zhì)、經(jīng)濟法特征、 經(jīng)濟法特質(zhì)、經(jīng)濟法地位、經(jīng)濟法與民商法的關(guān)系、經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系;經(jīng) 濟法學(xué)的研究對象、經(jīng)濟法與經(jīng)濟法學(xué)的關(guān)系、經(jīng)濟法學(xué)的體系、經(jīng)濟法學(xué)的產(chǎn) 生、經(jīng)濟法學(xué)的發(fā)展、經(jīng)濟法學(xué)史、經(jīng)濟法學(xué)研究方法、經(jīng)濟法學(xué)的理論假設(shè)、 經(jīng)濟法學(xué)的特質(zhì)、經(jīng)濟法學(xué)的自足性;【41】上述鋪陳教科書總論所涉問題時,已經(jīng) 對問題進行了初步的分類。在此基礎(chǔ)上作進一步提煉,可將未來經(jīng)濟法教科書總 論的內(nèi)容選擇為: (1)經(jīng)濟法本體論。哲學(xué)中的本體論研究的是世界是什么的問題。借鑒這一 思路,教科書本體論問題所研究的當(dāng)然是經(jīng)濟法是什么這一基本問題。在中國法 學(xué)界有關(guān)法與社會關(guān)系的關(guān)系這一基本理論假設(shè)前提下,經(jīng)濟法調(diào)整對象當(dāng)然是 教科書本體論中的首要問題。進而,就需要對經(jīng)濟法的內(nèi)涵進行提煉,并對經(jīng)濟 法的體系構(gòu)造進行逐層分析。因此,經(jīng)濟法教科書對本體論的講述應(yīng)包括經(jīng)濟法 調(diào)整對象、經(jīng)濟法定義、經(jīng)濟法體系。此外教科書在對經(jīng)濟法的概念進行描述的 時候,應(yīng)該注意到概念的解釋性和被解釋性。這要求未來的教科書所采用的經(jīng)濟 法概念是能夠解釋現(xiàn)實生活中存在的經(jīng)濟法現(xiàn)象的。同時,對于經(jīng)濟法的概念又 要求做到簡潔,概念本身又是可以被解釋的,而不是把概念的內(nèi)涵和外延固定起 來,一成不變。只有這樣當(dāng)我國經(jīng)濟法出現(xiàn)新的情況新的問題的時候,才會由于 概念具有被解釋性而擴大了概念的范圍,保持了經(jīng)濟法概念的生命力; (2)經(jīng)濟法價值論。價值即有用性。價值論所研究的是經(jīng)濟法之于人類社會 的有用性。因此,經(jīng)濟法教科書的價值論所要研究的問題就是經(jīng)濟法價值。至于 20世紀90年代初期以前的經(jīng)濟法教科書曾經(jīng)涉及到的經(jīng)濟法的作用、經(jīng)濟法的任 務(wù)基本上分別被后來的經(jīng)濟法價值、經(jīng)濟法宗旨所替代。而一些學(xué)者比較關(guān)注的 經(jīng)濟法理念,經(jīng)濟法的原則等問題雖然也屬于經(jīng)濟法價值論的范疇,但因為目前 沒有統(tǒng)一的結(jié)論,可以不在經(jīng)濟法教科書中加以討論。 (3)經(jīng)濟法總論跨領(lǐng)域研究。這部分內(nèi)容主要包括經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展、經(jīng) 濟法地位、經(jīng)濟法與民商法的關(guān)系,經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系等問題。在對經(jīng)濟法 的地位這個教科書傳統(tǒng)的重點問題進行講述時,未來的教科書除了從調(diào)整對象這 個角度來區(qū)分經(jīng)濟法與民法,行政法的區(qū)別外,更應(yīng)側(cè)重于關(guān)注對經(jīng)濟法與各部 門法的本質(zhì)上、價值利益取向上的差別。 對于經(jīng)濟法教科書總論的其他內(nèi)容,如:經(jīng)濟法的實現(xiàn),經(jīng)濟法的方法論, 經(jīng)濟法的責(zé)任等,因為其問題還存在較大爭論,這方面問題完全可以留給學(xué)術(shù)論 文的范圍,教科書不應(yīng)該納入。
碩十學(xué)位論文
3.2.2經(jīng)濟法教科書分論內(nèi)容的選擇
作為經(jīng)濟法教科書分論的“兩翼”,即可以分為宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法兩個 部分。這樣的劃分,同經(jīng)濟法的調(diào)整對象(宏觀調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系)、調(diào)整手 段(法律化的宏觀調(diào)控手段和市場規(guī)制手段)、法律主體(調(diào)制主體與調(diào)制受體)、調(diào) 整領(lǐng)域(對市場進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的領(lǐng)域)等,都存在著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。這樣, 就有可能涵蓋多種研究路徑,并盡量貼近實際。從系統(tǒng)論的觀點來看,“兩分法” 及相關(guān)部分所包含的部門法也是比較合適的,其數(shù)量比例關(guān)系較為合理,對于經(jīng) 濟法系統(tǒng)的延續(xù)和發(fā)展很有好處。 從總體上看,經(jīng)濟法教科書體系內(nèi)在結(jié)構(gòu)的設(shè)置同時也應(yīng)該是一個“層級結(jié) 構(gòu)”。其中,第一層結(jié)構(gòu),應(yīng)該包括體現(xiàn)經(jīng)濟法的調(diào)整范圍、機能或調(diào)整手段的兩 類規(guī)范群,即上述的“兩翼”,宏觀調(diào)控法規(guī)范群與市場規(guī)制法規(guī)范群,簡稱宏觀 調(diào)控法和市場規(guī)制法; 第二層結(jié)構(gòu),應(yīng)該分別包括體現(xiàn)宏觀調(diào)控職能的三個部門法,以及體現(xiàn)市場 規(guī)制職能的三個部門法。它們一般也被稱為經(jīng)濟法的子部門法;宏觀調(diào)控法規(guī)范 可以進一步分為財稅法、金融法、計劃法規(guī)范,這與國家進行宏觀調(diào)控的財稅、 金融、計劃這三類政策、手段相一致,它們構(gòu)成了宏觀調(diào)控法的三大類別。市場 規(guī)制法規(guī)范可以進一步分為反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費者保護法規(guī)范,這 與市場規(guī)制所保護的不同主體的不同法益以及所運用的不同手段是一致的,它們
構(gòu)成了市場規(guī)制法的三大類別。
第三層結(jié)構(gòu),每個子部門法還可進一步分為若干小的部門法。例如,財稅法 包括財政法與稅法兩個具體的部門法。其中,財政法包括財政體制法和財政收支 法,具體包括預(yù)算法、國債法、政府采購法、轉(zhuǎn)移支付法等;稅法又包括稅收體 制法與稅收征納法,而稅收征納法又可以進一步分為稅收征納實體法(商品稅法、 所得稅法和財產(chǎn)稅法)與稅收征納程序法等。金融法、計劃法等領(lǐng)域同樣可以相應(yīng) 地分為一般的體制法與具體的調(diào)控法,其現(xiàn)實立法則可以具體體現(xiàn)為中央銀行法, 以及經(jīng)濟穩(wěn)定增長法、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法等。反壟斷法同樣包括反壟斷體制法和壟斷行 為規(guī)制法;反不正當(dāng)競爭法則包括反不正當(dāng)競爭體制法和不正當(dāng)競爭行為規(guī)制法 等等。當(dāng)然,這些只是學(xué)理上的分類,現(xiàn)實的具體法律文件的名稱未必與其一致。 這樣的結(jié)構(gòu),在數(shù)量比例關(guān)系及排列順序上是較為合適的。同時,各層結(jié)構(gòu) 的各類規(guī)范之間都有著內(nèi)在的協(xié)調(diào)互補的關(guān)系,而不是相互交叉、重疊、沖突的 關(guān)系,從而使經(jīng)濟法系統(tǒng)能夠較為穩(wěn)定地發(fā)揮其整體功效。
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
結(jié)論
通過上述分析,筆者認為,作為經(jīng)濟法知識最主要,也是最穩(wěn)定傳播工具的 經(jīng)濟法教科書,在內(nèi)容的選取上,應(yīng)當(dāng)在符合經(jīng)濟法知識體系的全面性、系統(tǒng)性 和可讀性等基本要求的基礎(chǔ)上,選取經(jīng)濟法學(xué)界已經(jīng)沒有爭論,相對穩(wěn)定的學(xué)界 通說作為其理論的主體。而且必須把經(jīng)濟法學(xué)的知識性、理論性和現(xiàn)有的立法精 神、法律規(guī)定和程序運行機制有機地揉合起來。關(guān)于經(jīng)濟法教科書的更新?lián)Q代, 筆者建議更適宜采用不斷推出修訂版本的方法。這樣既可以保證教科書內(nèi)容的連 貫性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性。而且因為修訂版教科書的推出程序相比重新出版一本薪 的教科書要簡單得多,這樣便能保證教科書可以隨時收錄新的案例和新聞?wù)?刪除不合時宜的內(nèi)容,使經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)保持新鮮感,并適應(yīng)于每一代新的學(xué)習(xí)者。
對于經(jīng)濟法教科書的體例,筆者認為至少包括以下要素:
各章的內(nèi)容提要 在每一具體制度的介紹前,設(shè)立概述、重點難點提示和知識結(jié)構(gòu)圖作為內(nèi)容 提要的組成部分。概述的講述要求做到語言精煉,能夠作為一個總的指導(dǎo)思想方 便讀者理解其后的具體制度,重點難點提示也可以作為概述的一部分,將該具體 制度中的重要知識點和比較難以理解的知識點標示出來。知識結(jié)構(gòu)圖要求能夠把
具體制度所涉及的知識點邏輯結(jié)構(gòu)以圖表的方式呈現(xiàn)出來,能夠讓讀者一目了然。 案例研究
只有經(jīng)濟法理論能運用于解釋實際事件和政策時,它才是有用且令人感興趣 的。因此,教科書應(yīng)該包含運用所提出理論的大量案例研究
新聞?wù)洐?br />
學(xué)習(xí)經(jīng)濟法學(xué)的一個目的,就是使學(xué)習(xí)者能以全新的經(jīng)濟法角度來看待并更 好的理解這個國家的經(jīng)濟政策,世界上發(fā)生的經(jīng)濟法事件等。為了突出這種好處, 經(jīng)濟法教科書應(yīng)該收入許多報紙文章的摘錄,其中也應(yīng)該包括一些著名法學(xué)家和 經(jīng)濟學(xué)家所寫的專欄文章。并對這些文章摘錄進行簡單介紹,說明具體如何運用
經(jīng)濟法學(xué)的基本理論。
參考資料欄 這個欄目是為學(xué)習(xí)者提供額外的信息內(nèi)容。這其中可以包括一些是回顧經(jīng)濟 法的歷史;一些是以代表性著述為核心的信息索引;還有一些是對前沿理論,補 充性話題的討論。教師可以按實際情況在講課時選取討論這些話題,也可以略去。
關(guān)鍵概念定義
經(jīng)濟法教科書各章中引入介紹關(guān)鍵概念時,應(yīng)當(dāng)用黑體字將其標出。此外,
還應(yīng)在頁旁注出這些關(guān)鍵概念的定義。這種的處理將有助于學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)這
碩士學(xué)位論文
些內(nèi)容。 現(xiàn)行法律規(guī)定的列舉 教科書分論在講述具體經(jīng)濟法律制度的時候,應(yīng)當(dāng)用腳注的形式把法律制度源 引的現(xiàn)行法律條文列出,并在必要的時候解析法條的要點,方便學(xué)習(xí)者理論聯(lián)系 實際。 復(fù)習(xí)題 每章結(jié)束時附一些復(fù)習(xí)題,復(fù)習(xí)題的形式可以采用司法考試考察的方式,其 內(nèi)容要求覆蓋本章的主要結(jié)論。學(xué)習(xí)者可以用這些復(fù)習(xí)題來檢驗自己的理解程度
并復(fù)習(xí)備考。
關(guān)于未來經(jīng)濟法教科書的體系,筆者認為適宜采用現(xiàn)在我國經(jīng)濟法學(xué)界討論 得已經(jīng)比較成熟,爭議不大的“一體兩翼”模式。對于構(gòu)成經(jīng)濟法教科書“一體”的總 論部分,可以就已經(jīng)達成基本共識的概念,產(chǎn)生和發(fā)展,地位和原則四個部分進 行講述。而其他的基本理論如法律原則,經(jīng)濟法主體等問題因為其問題的真?zhèn)味?還在爭論,這方面問題完全可以留給學(xué)術(shù)論文的范圍,教科書不應(yīng)該納入。從整 體來看經(jīng)濟法教科書的體系,可以用下圖來表示:
總論
,匕、P【o
本文對經(jīng)濟法教科書體例和體系的研究仍有大量的不足。在論文的調(diào)查問卷 發(fā)放過程中,論文主要針對的對象是各個不同階段的學(xué)生,而對于社會上大量存 在著的,對經(jīng)濟法知識有同樣渴望的律師、法官、立法者等群體卻調(diào)查分析不夠, 沒有足夠的數(shù)據(jù)來反映這些經(jīng)濟法知識的實踐者的真正要求。 在對經(jīng)濟法教科書進行歷史研究的時候,本文也主要將精力集中在法學(xué)本科
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經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
的經(jīng)濟法教科書上,這難免會遺漏其他種類的教科書中對整個經(jīng)濟法發(fā)展有價值 的因素。而且在本文試圖解決經(jīng)濟法教科書知識傳播穩(wěn)定性問題的過程中,沒有 做到很好的橫向參照,沒有詳細的引用民法、刑法等其他法學(xué)學(xué)科是如何解決它 們知識的穩(wěn)定性問題。沒有考察經(jīng)濟學(xué),政治學(xué)等其他學(xué)科是如何解決它們的知 識傳播穩(wěn)定性問題。 關(guān)于經(jīng)濟法教科書中穩(wěn)定知識考察,除了經(jīng)濟法所具有的法學(xué)理論本身外, 不可避免的要涉及與經(jīng)濟法知識密切聯(lián)系的經(jīng)濟,國家政策,立法等,正如奧爾 森指出,所謂制度無非是形形色色的法律和組織安排,以及經(jīng)濟政策。而在本文 中,關(guān)于經(jīng)濟法教科書的政策背景,立法對經(jīng)濟法教科書的影響這些部分的研究 還遠遠不夠。經(jīng)濟法教科書的研究任重而道遠,本文僅僅是一個開始。希望這些 不足能時刻鞭策著自己繼續(xù)深入的研究下去。
碩上學(xué)位論文
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碩:±:學(xué)位論文
附錄A攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
【1】單鵬,于智勇.論信用證欺詐的法律適用.法制與社會,已接受,待發(fā)表,文章
編號20081105
【2】何昌文,單鵬.論《勞動合同法》對勞動者的保護.法商論叢,己接受,待發(fā)表,
41
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
附錄B問卷調(diào)查(研究生)
各位同學(xué): 您好,我們是湖南大學(xué)經(jīng)濟法的碩士研究生,我們正在做關(guān)于經(jīng)濟法教材改革的一項調(diào) 查。本次問卷調(diào)查采用無記名的調(diào)查方式,問卷的選項并無好壞之分,對調(diào)查收集的結(jié)果我 們也僅用于研究之目的。感謝您對我們調(diào)查問卷的真實填寫。 1、您所在的大學(xué)是
2、您在準備研究生入學(xué)考試的過程中使用的教材是——(編者;出版社)
3、您認為該教材在您準備研究生入學(xué)考試過程中的作用是: 口很有用,考試中大部分題目均出自教材 口只有部分題目出自教材,大部分題目的解答要靠平時的積累 口沒用,考試題目靈活,與教材內(nèi)容無關(guān) 4、您對使用過的經(jīng)濟法教材的滿意程度: 口很滿意 口較滿意但存在著改進的地方 口不是很滿意,存在很多缺點 口非常不滿意 5、已學(xué)的經(jīng)濟法教材對您現(xiàn)在的研究生學(xué)習(xí)有什么樣的影響: 口影響較大 口有一定的影響 口沒有什么影響
6、您認為是否應(yīng)該有這樣一本經(jīng)濟法教材作為研究生學(xué)習(xí)的主要參考書: 口是 口否
7、您認為對研究生而言,什么樣的經(jīng)濟法教材更有價值: 口側(cè)重于理論方面的 口側(cè)重于實務(wù)方面的 口理論和實務(wù)基本持平的
8、您認為目前所使用的經(jīng)濟法教材對您的司法考試有無幫助: 口有,幫助較大 口有,但幫助較小
口無,對司法考試沒什么作用
9、您在司法考試中使用的主要參考書是: 口經(jīng)濟法教材 口專門的司考類教材 口以法條為主,不用什么教材 10、您對目前的經(jīng)濟法教材有何改進建議:
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碩上學(xué)位論文
尊敬的老師: 您好,我們是湖南大學(xué)經(jīng)濟法的碩士研究生,我們正在做關(guān)于經(jīng)濟法教材改革的一項調(diào) 們也僅用于研究之目的。感謝您對我們調(diào)查問卷的真實填寫。 所處大學(xué)
您指定學(xué)生的教材:——(出版社、編者)
問卷調(diào)查(教師)
查.本次問卷調(diào)查采用無記名的調(diào)查方式,問卷的選項并無好壞之分,對調(diào)查收集的結(jié)果我
您認為經(jīng)濟法課程應(yīng)該安排在大學(xué)階段的哪個學(xué)期,應(yīng)該安排多少課時 1、您平時授課的方式: 口完全按照教材的內(nèi)容講述 口從不按教材內(nèi)容, 口主要根據(jù)教材的內(nèi)容,適當(dāng)補充
2、您認為經(jīng)濟法教材的理論在現(xiàn)階段是否應(yīng)該存在多樣化:
口不應(yīng)該,全國的教材都用統(tǒng)一的口教材的理論應(yīng)該大部分統(tǒng)一,但也可以由著者有限發(fā)揮
口應(yīng)該多樣化,編者可以在教材中自由表達自己的理論,只要能邏輯自恰
3、經(jīng)濟法教材應(yīng)該反映經(jīng)濟法學(xué)界什么樣的理論: 口只應(yīng)反映已達成共識的理論,前沿理論可以由教師課堂上講授 口應(yīng)主要反映達成共識的理論,適當(dāng)介紹理論前沿 口以介紹前沿理論為主,達成共識的理論可以由教師課堂上講授 4、經(jīng)濟法教材在介紹自己理論的時候是否要有詳細的論證? 口是,這樣教材內(nèi)容才能更嚴謹
口
否,這樣會使教材內(nèi)容冗長,而且加重學(xué)生的負擔(dān) 5、您認為經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論的講述中應(yīng)該包含哪些內(nèi)容?(可多選) 口產(chǎn)生與發(fā)展 口調(diào)整對象 口概念 口基本原則 口地位 口經(jīng)濟法律關(guān)系 口經(jīng)濟法的體系 6、經(jīng)濟法中的具體制度在教材中應(yīng)該如何反映:
口其他——
口只講述制度的基本理論,具體法條由教師課堂講授 口只講述與制度緊密聯(lián)系的法條,基本理論由教師課堂講授 口以法條為主,法理為輔 口以法理為主,法條為輔 7、教材的內(nèi)容是否應(yīng)該包含案例: 口可以不包括,案例可以由教師課堂講授 口可以有少數(shù)案例口應(yīng)多包括案例,便于理解
8、教材是否應(yīng)該與司法考試相聯(lián)系: 口可以不與司法考試聯(lián)系,教材應(yīng)當(dāng)主講理論
口可以講述理論為主,適當(dāng)與司法考試聯(lián)系
口應(yīng)該與司法考試緊密相連 9、您是否認為學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法的同時還需要補充經(jīng)濟學(xué)的知識? 口需要 口不需要 10、您認為經(jīng)濟法的人才培養(yǎng)目標應(yīng)該是? 口理論型為主 口應(yīng)用型為主 11、您認為是否要將法律英語應(yīng)用于經(jīng)濟法的教材中? 口需要 口不需要 12、您認為決定經(jīng)濟法體系的邏輯依據(jù)是: 口調(diào)整對象, 口目前我國市場面臨的問題 口經(jīng)濟法本質(zhì), 口其他
13、您在經(jīng)濟法課程考試出卷過程中會出些什么內(nèi)容的題目? 口以教材為主,考察學(xué)生對理論的基本掌握 口不依賴教材,考察學(xué)生對經(jīng)濟法知識的靈活運用能力
14、您認為經(jīng)濟法的教材應(yīng)該采用什么樣的體例更為合理和便于授課:
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經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
問卷調(diào)查(學(xué)生非法學(xué))
各位同學(xué):
您好,我們是湖南大學(xué)經(jīng)濟法的碩士研究生,我們正在做關(guān)于經(jīng)濟法教材改革的一項調(diào)
查?本次問卷調(diào)查采用無記名的調(diào)查方式,問卷的選項并無好壞亳分,對調(diào)查收集的結(jié)果我
們也僅用于研究之目的。感謝您對我們調(diào)查問卷的真實填寫。 l、您認為對經(jīng)濟法教材的學(xué)習(xí)是否重要: 口重要 口不重要
2、您認為對經(jīng)濟法教材的學(xué)習(xí)對您的專業(yè)學(xué)習(xí)有無幫助: 口有很大幫助 口有一定幫助 口沒有什么幫助
3、您認為經(jīng)濟法教材對您的意義應(yīng)體現(xiàn)為:
口是幫助更好的學(xué)習(xí)運用專業(yè)知識的重要工具 口擴大自己的知識面 口增強自身經(jīng)濟法律意識
4、您在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法教材后,是否能在現(xiàn)實生活中運用教材理論解決實際問題: 口經(jīng)常運用 口偶爾能運用 口從未運用
5、您對使用的經(jīng)濟法教材的滿意程度: 口很滿意 口較滿意但存在改進的地方 口不是很滿意,存在很多缺陷
.
口非常不滿意
6、您認為經(jīng)濟法教材的價值取向應(yīng)是: 口以指導(dǎo)應(yīng)用為目的,側(cè)重于實踐性 口理論制度與實務(wù)操作缺乏有機結(jié)合 7、您認為經(jīng)濟法教材中最重要的部分是: 口理論概要 口典型案例
口以理論知識為主,側(cè)重于學(xué)術(shù)性 口其他
口法律法規(guī)
8、您認為經(jīng)濟法教材的體系設(shè)計應(yīng)主要包含下列哪些內(nèi)容(可以多選): 口篇章小結(jié) 口啟發(fā)性思考題 口理論制度 口案例練習(xí) 口背景知識 口法條解析 口相關(guān)學(xué)術(shù)研究 口案例分析
9、您認為現(xiàn)有的經(jīng)濟法教材存在哪些應(yīng)予改進的地方(缺陷): 口很合適,無需改進(無缺陷) 口與所學(xué)專業(yè)聯(lián)系不夠緊密 10、您對目前的經(jīng)濟法教材有何改進建議: 口理論性太強,內(nèi)容較空洞 口文字艱澀,可讀性較差
碩十學(xué)位論文
問卷調(diào)查(法學(xué)本科)
各位同學(xué): 您好,我們是湖南大學(xué)經(jīng)濟法的碩士研究生,我們正在做關(guān)于經(jīng)濟法教材改革的一項調(diào)
查。本次問卷調(diào)查采用無記名的調(diào)查方式,問卷的選項并無好壞之分,對調(diào)查收集的結(jié)果我
們也僅用于研究之目的。感謝您對我們調(diào)查問卷的真實填寫。
1、您對使用的教材滿意程度: 口很滿意 口較滿意但存在改進的地方 口非常不滿意,要求更換教材
口不是很滿意,存在很多缺陷
2、您在學(xué)習(xí)現(xiàn)有教材后,是否能在現(xiàn)實生活中運用教材理論解決實際問題
口經(jīng)常運用 用 3、您認為經(jīng)濟法教材的理論在現(xiàn)階段是否應(yīng)該存在多樣化: 口不應(yīng)該,全國的教材都用統(tǒng)一的理論 者有限發(fā)揮 口應(yīng)該多樣化,編者可以在教材中自由表達自己的理論,只要能邏輯自洽 4、經(jīng)濟法教材應(yīng)該反映經(jīng)濟法學(xué)界什么樣的理論: 口只應(yīng)反映已達成的共識 前沿 口只介紹前沿理論,達成共識的理論完全可以通過教師課堂教授或課后自學(xué)
。
口偶爾能運用
口從未運
口教材的理論應(yīng)該大部分統(tǒng)一,但也可以由著
口應(yīng)主要反映達成共識的理論,適當(dāng)介紹理論
5、您認為經(jīng)濟法教材是否應(yīng)當(dāng)包含案例: 口可以不包括,由教師課堂講授 于理解 口可以有少數(shù)案例
口應(yīng)多包括案例,便
6、你認為在每一具體制度前是否需要單設(shè)“概述”一章講述該制度的基本原理:
口需要,可以更好的把握該具體制度
口不需要,“’概述”的內(nèi)容應(yīng)包括在基本理論一章中總的講述
7、您認為經(jīng)濟法教材的每章之后是否應(yīng)該附有練習(xí): 口應(yīng)該附有 口可以沒有
8、您認為經(jīng)濟法教材的每章節(jié)是否應(yīng)有重難點提示和該章的知識結(jié)構(gòu)圖: 口應(yīng)該都附有 口可以有難點提示 口可以有知識結(jié)構(gòu)圖 口可以都沒有
9、您認為經(jīng)濟法教材是否應(yīng)該多介紹國外的經(jīng)濟法理論和案例: 口應(yīng)該多介紹 10、您認為經(jīng)濟法教材與課程考試的關(guān)系: 口主要應(yīng)考察對教材的原理和基礎(chǔ)性知識掌握的能力 口主要應(yīng)考察運用教材所學(xué)內(nèi)容靈活解決實際問題的能力 11、教材是否應(yīng)該與司法考試相聯(lián)系: 口可以不與司法考試聯(lián)系,教材應(yīng)當(dāng)主講理論
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口只介紹與教材相關(guān)的國內(nèi)內(nèi)容即可
口可以講述理論為主,適當(dāng)與司法
經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
考試聯(lián)系
口應(yīng)該與司法考試緊密相連,每一章內(nèi)容后都附上與司法考試有關(guān)的題目及其他內(nèi)容
12、對目前的經(jīng)濟法教材有何改進建議:
所處大學(xué):——
經(jīng)濟法學(xué)課程使用的教材: 1、經(jīng)濟法學(xué)開設(shè)的年級: 口一年級 所處年級的學(xué)期: 口二年級 口上學(xué)期
所處年級: (出版社、編者)
口三年級 口下學(xué)期 口副教授 口碩士
口四年級
2、主講經(jīng)濟法課程的教師職稱:口教授 學(xué)位:口博士 3、教師授課方式: 口完全按照教材
口講師 口本科
口主要根據(jù)教材的內(nèi)容,教師也適當(dāng)發(fā)揮
口從不按教材內(nèi)容
碩士學(xué)位論文
問卷調(diào)查(編者)
您所編著的教材是:——(出版社、出版時間)
尊敬的老師: 們也僅用于研究之目的。感謝您對我們調(diào)查問卷的真實填寫。
您好,我們是湖南大學(xué)經(jīng)濟法的碩士研究生.我們正在做關(guān)于經(jīng)濟法教材改革的一項調(diào)
查。本次問卷調(diào)查采用無記名的調(diào)查方式,閥卷的選項并無好壞之分,對調(diào)查收集的結(jié)果我
您的工作單位——
1、你所編輯的教材的主要閱讀群體是 口本科生
口研究生
口從事實務(wù)的法律工作者
2、你所編輯的教材 口偏重于理論問題 口偏重于實踐問題 口理論和實踐并重
3、您認為經(jīng)濟法教材中的基礎(chǔ)理論在現(xiàn)階段是否應(yīng)當(dāng)多樣化: 口不應(yīng)該,全國的教材都用統(tǒng)一的口教材的理論應(yīng)該大部分統(tǒng)一,但也可以由著者有限發(fā)揮 口應(yīng)該多樣化,編者可以在教材中自由表達自己的理論,只要能邏輯自恰 4、經(jīng)濟法教材如何反映經(jīng)濟法學(xué)界的理論研究成果: 口只應(yīng)反映已達成共識的理論,前沿理論可以由教師課堂上講授 口應(yīng)主要反映達成共識的理論,適當(dāng)介紹理論前沿 口以介紹前沿理論為主,達成共識的理論可以由教師課堂上講授 5、您認為經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論應(yīng)包含哪些內(nèi)容?(可多選) 口產(chǎn)生與發(fā)展 口地位 口調(diào)整對象 口經(jīng)濟法律關(guān)系 口概念 口經(jīng)濟法的體系 口基本原則
口其他——
6、經(jīng)濟法的具體制度在教材中應(yīng)如何反映: 口只講述制度的基本理論,具體法條由教師課堂講授 口只講述與制度緊密聯(lián)系的法條,基本理論由教師課堂講授 口以法條為主,法理為輔 7、經(jīng)濟法教材的內(nèi)容是否應(yīng)該包含案例: 口可以不包括,案例可以由教師課堂講授 口可以有少數(shù)案例口應(yīng)多包括案例,便于理解 口以法理為主,法條為輔
8、經(jīng)濟法教材是否應(yīng)該與司法考試要求相結(jié)合: 口可以不與司法考試聯(lián)系,教材應(yīng)當(dāng)主講理論 口應(yīng)該與司法考試緊密相連 9、您認為學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法的同時是否還需要補充經(jīng)濟學(xué)的知識? 口需要 口不需要 口可以講述理論為主,適當(dāng)與司法考試聯(lián)系
10、您認為決定經(jīng)濟法體系的邏輯依據(jù)是: 口調(diào)整對象, 口目前我國市場面臨的問題 口經(jīng)濟法本質(zhì), 口其他
1l、您對目前的經(jīng)濟法教材有何改進建議:
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經(jīng)濟法教科書體例與體系研究
致謝
在這里,我要特別感謝我的導(dǎo)師單飛躍教授和鄭鵬程教授。在我讀研的三年 時間里,是兩位導(dǎo)師的言傳身教,使我取得了很大的進步。兩位導(dǎo)師嚴謹?shù)闹螌W(xué) 態(tài)度、精益求精的工作和研究作風(fēng)、勤于思考不斷創(chuàng)新的精神,深深打動和激勵 著我,使我不敢松懈。我的碩士論文從選題到寫作、答辯的整個過程,兩位導(dǎo)師 都給予了熱情的指導(dǎo)和親切的關(guān)懷;而且還教了我很多做人做事的道理,我將在 今后的研究和工作中受益無窮。導(dǎo)師對我教導(dǎo),我將永志不忘。 我還要把我的感激之情獻給我親愛的父母,他們?yōu)槲腋冻隽颂嗵,想?他們,我的心里就不能平靜。外出求學(xué)七年,總?cè)邕^客般匆匆,花開花又落,又 是一年未歸,不知道流逝的歲月又在二老頭上增加了幾縷銀絲。父愛雄如山,母 愛闊如海,“羊跪乳,鴉反哺",你們的兒子正在努力,盡力償還這一輩子恐也難
以還清的舐犢深情。
在此,我還要感謝我的同門師兄弟:胡佳、包爽、任為、張芳芳、許瓊、李 皓皓。在三年的學(xué)習(xí)當(dāng)中,他們不僅開闊了我的視野,而且在論文寫作中,是他 們和我一起進行問卷的設(shè)計,發(fā)放和論文結(jié)構(gòu)的討論,我的論文當(dāng)然有他們的一 份功勞。我今天能夠站在答辯臺上,離不開他們無私的支持。感謝舍友趙文驕、 于智勇、何昌文、彭建平、邱錚,在這三年中,大家相互關(guān)心,相互幫助,相互 討論,為我提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,開拓了我的思維,為我今后更上一層樓打下 了扎實的基礎(chǔ)。 感謝我最親密的朋友黃峰,沒有她的陪伴與鼓勵,我寫論文的日子不會如此
的快樂。
在寫完這最后一段話之后,我的眼睛有些濕潤。這篇論文中,承載了太多的 東西,我將刁≮僅把他們放在紙上,還要將他們和其他所有幫助過我的人記在心里。
單
鵬
2008年10月20日
本文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法教科書體例與體系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:129349
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