本文關(guān)鍵詞：競爭政策視野下行政性壟斷行為規(guī)制路徑新探

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【摘要】：我國全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)共同指向了處理"政府與市場的關(guān)系"這一核心問題,改革的重心已經(jīng)從要素市場的全面開放轉(zhuǎn)移到了對政府權(quán)力運(yùn)行的全面規(guī)制,關(guān)注政府角色的重新定位成為提高經(jīng)濟(jì)體制效率的關(guān)鍵。我國普遍存在的行政性壟斷直接影響資源配置的效率,而傳統(tǒng)規(guī)制行政權(quán)力的路徑依賴與制度顯然不足以有效規(guī)制行政權(quán)力排除限制競爭的行為,探索新的規(guī)制路徑十分必要。行政性壟斷是"政府失靈"在市場層面上的反映,不能僅僅依靠行政控權(quán)的制度加以克服。應(yīng)當(dāng)將規(guī)制行政性壟斷置于全面規(guī)制政府經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行的整體目標(biāo)之下,在國家"競爭政策"的框架內(nèi)建立規(guī)制行政性壟斷的制度體系。這就應(yīng)以《反壟斷法》的實(shí)施為基本制度,以對行政規(guī)定的競爭性審查為事先防范,以行政行為對市場體制效率的影響為正當(dāng)性評判標(biāo)準(zhǔn),積極推行競爭中立制度,普遍倡導(dǎo)競爭文化。
【作者單位】： 華東政法大學(xué);
【基金】：2010年教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“文化產(chǎn)業(yè)競爭秩序的規(guī)制研究——以競爭法的適用為視角”(項(xiàng)目號10YJA820116) 浙江理工大學(xué)創(chuàng)新學(xué)科《競爭法》的階段性研究成果
【分類號】：D922.294
【正文快照】： 目次一、問題的提出:規(guī)制行政性壟斷的制度困境二、行政性壟斷規(guī)制制度創(chuàng)新的必要性三、競爭政策視野下規(guī)制行政性壟斷的制度框架四、中國規(guī)制行政性壟斷的路徑選擇與制度創(chuàng)新五、結(jié)語一、問題的提出:規(guī)制行政性壟斷的制度困境市場經(jīng)濟(jì)國家都在一定程度上存在政府通過行政干預(yù)

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本文編號：1160614