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我國政府采購法律監(jiān)管研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-09 16:07

  本文關(guān)鍵詞:我國政府采購法律監(jiān)管研究


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【摘要】:作為引領(lǐng)公共財(cái)政支出管理改革的“三駕馬車”之一,我國的政府采購制度在推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)、健全公共財(cái)政體制的歷史背景下應(yīng)運(yùn)而生。我國于1995年開始實(shí)行政府采購制度,以上海為主要的試點(diǎn)城市,發(fā)展至今已經(jīng)二十余年。《政府采購法》于2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議頒布,自2003年1月1日起正式施行,標(biāo)志著我國政府采購工作真正進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的軌道。政府采購制度是公共財(cái)政管理的重要內(nèi)容,也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效手段,在降低財(cái)政支出、增強(qiáng)反腐倡廉力度,維護(hù)我國權(quán)益等諸多方面具有顯著成效。2007年12月,我國信守入世承諾,正式啟動(dòng)加入WTO《政府采購協(xié)議》(Agreement on Government Procurement,簡稱GPA)的談判,意味著我國政府采購將逐步走向國際化。對(duì)比西方發(fā)達(dá)國家,我國的政府采購制度起步較晚,其法律制度還不夠完善,實(shí)踐中也暴露出了一些問題,在政府采購法律監(jiān)管方面的問題也比較突出。因此,構(gòu)建與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的且與國際市場對(duì)接的政府采購體系就具有重要的實(shí)踐意義。本文主要對(duì)政府采購制度的法律監(jiān)管模式問題進(jìn)行研究。通過對(duì)該問題相關(guān)研究成果的整理與分析,梳理了政府采購法律監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)政府采購監(jiān)督中存在的問題進(jìn)行了研究,并分析了其產(chǎn)生的原因。在充分借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了加強(qiáng)政府采購法律監(jiān)管的對(duì)策建議。本文主要分為四個(gè)部分:第一部分對(duì)政府采購制度研究背景、意義、研究方法、思路以及國內(nèi)外的研究狀況進(jìn)行分析;第二部分簡述了政府采購法律監(jiān)管制度相關(guān)的理論,為后文的研究奠定基礎(chǔ),并明確了政府采購監(jiān)管工作研究的重要性;第三部分是對(duì)政府采購監(jiān)管存在的問題及原因進(jìn)行探析。指出了政府采購法律監(jiān)管存在的主要問題,以及我國立法中對(duì)政府采購監(jiān)管制度約束的不足之處,從宏觀角度分析了監(jiān)管工作進(jìn)程中存在的原因。第四部分是對(duì)域外政府采購監(jiān)管法律制度的借鑒,并以北京市朝陽區(qū)政府政府采購為例,進(jìn)行實(shí)例分析研究。最后對(duì)如何完善我國政府采購監(jiān)管制度提出了對(duì)策建議,包括完善法律程序、構(gòu)建政府采購法律監(jiān)管績效評(píng)價(jià)模式、加強(qiáng)采購專家和從業(yè)人員的培訓(xùn)等相關(guān)措施。
【關(guān)鍵詞】:政府采購 法律監(jiān)管 制度
【學(xué)位授予單位】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.2
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 引言9-14
  • 1.1 研究背景及意義9-10
  • 1.1.1 研究背景9
  • 1.1.2 研究意義9-10
  • 1.2 政府采購國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀10-11
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
  • 1.3 研究方法與思路12-13
  • 1.3.1 研究方法12
  • 1.3.2 研究思路12-13
  • 1.4 論文的創(chuàng)新點(diǎn)13-14
  • 第2章 政府采購法律監(jiān)管制度理論概述14-19
  • 2.1 政府采購法律監(jiān)管制度概述14-15
  • 2.1.1 政府采購法律監(jiān)管制度的概念14
  • 2.1.2 政府采購法律監(jiān)管制度的內(nèi)涵14-15
  • 2.2 政府采購法律監(jiān)管制度的理論根據(jù)15-17
  • 2.3 政府采購法律監(jiān)管制度的重要性17-19
  • 2.3.1 政府采購法律監(jiān)管制度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能17
  • 2.3.2 政府采購監(jiān)管制度的重要意義17-19
  • 第3章 政府采購法律監(jiān)管存在問題及其原因分析19-25
  • 3.1 政府采購法律監(jiān)管制度現(xiàn)狀19-20
  • 3.2 政府采購法律監(jiān)管制度存在的主要問題20-22
  • 3.2.1 我國政府采購立法不夠完善20
  • 3.2.2 政府采購監(jiān)管力度不夠20-21
  • 3.2.3 政府采購招投標(biāo)機(jī)制不健全21-22
  • 3.2.4 政府采購方式不規(guī)范22
  • 3.3 原因分析22-25
  • 3.3.1 政府采購監(jiān)管職能不明晰22
  • 3.3.2 政府采購主體的監(jiān)管不足22-23
  • 3.3.3 政府采購監(jiān)管缺乏專業(yè)化人才23-24
  • 3.3.4 缺乏政府采購的全流程監(jiān)管24-25
  • 第4章 完善政府采購法律監(jiān)管制度的建議25-37
  • 4.1 國外政府采購監(jiān)管體系的特點(diǎn)及借鑒25-26
  • 4.1.1 國外政府采購監(jiān)管體系的特點(diǎn)25-26
  • 4.1.2 國外政府采購監(jiān)管體系的借鑒26
  • 4.2 國內(nèi)政府采購法律監(jiān)管制度實(shí)例分析26-30
  • 4.2.1 實(shí)例的選擇26-27
  • 4.2.2 實(shí)例的分析27-30
  • 4.3 完善我國政府采購法律監(jiān)管制度的建議30-37
  • 4.3.1 對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善30-31
  • 4.3.2 建立完善的政府采購法律監(jiān)管程序31-33
  • 4.3.3 加強(qiáng)政府采購法律監(jiān)管主體的職能33-34
  • 4.3.4 建立政府采購法律購監(jiān)管績效評(píng)價(jià)模式34
  • 4.3.5 改進(jìn)現(xiàn)行的政府采購預(yù)算管理34-35
  • 4.3.6 加強(qiáng)政府采購管理人員隊(duì)伍建設(shè)35-37
  • 結(jié)語37-38
  • 參考文獻(xiàn)38-39
  • 后記39-40

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 高黎莉;;對(duì)完善我國政府采購法律制度的建議[J];山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2007年02期

2 白留杰;;德國政府采購法律制度[J];中國政府采購;2007年10期

3 何紅鋒;云艷敏;;我國政府采購法律體系的構(gòu)建和完善[J];中國政府采購;2010年03期

4 熊文釗;鄭毅;;我國政府采購法律體系亟待完善[J];w,

本文編號(hào):1001118


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