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論海關與管理相對人平等“契約式”關系的建立

發(fā)布時間:2024-03-13 01:32
  當前中國社會主義市場經濟體制逐步建立和完善,市場經濟的發(fā)展要求轉變政府職能,建立一個科學、文明、高效、廉潔的政府,形成一個新的管理模式,正是海關現階段正在進行的行政體制改革的目標,如何根據政府服務職能的定位來管理公共事務,提高海關公共行政服務的質量和效率,實現海關管理的現代化,是擺在中國海關面前現實而又緊迫的問題。 本文針對政府改革的目標和趨向就現行海關與管理相對人關系存在的問題以及產生這種狀況的原因進行了剖析,提出了海關與管理相對人建立平等契約式關系的價值目標取向,其目的在探索一條如何建立以民為本的公共服務型政府道路。

【文章頁數】:53 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
內容提要
前言
一、海關與管理相對人相互關系的現狀
    (一) 基本概念
    (二) 對海關與管理相對人關系現狀的認識
二、海關與管理相對人關系現存問題的原因
    (一) 海關管理思想溯源
    (二) “全能政府”的主導
    (三) “官僚主義”的痼疾
    (四) 行政法學理論發(fā)展的“滯后”
    (五) “權力本位”的消極影響
    (六) 國家權力與社會權利的關系問題
    (七) “小社會”和“大政府”
三、海關契約管理的先進理念和經驗
    (一) 將管理相對人視為“海關管理主體”
    (二) 將擔保和企業(yè)信譽等級掛鉤
    (三) 其他
四、構建海關與管理相對人平等“契約式”關系
    (一) 基本概念
    (二) 符合公共行政“主權在民”的精神
    (三) 體現公共行政的合理定位
    (四) 符合現代行政“服務行政”的方向
    (五) 建立海關與管理相對人平等“契約式”關系的初步設想
結束語
參考文獻
后記
中文摘要
ABSTRACT



本文編號:3926981

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