論完善農村土地承包經營權流轉運行機制的法律對策 ————以廣西崇左市為例
發(fā)布時間:2023-06-15 20:05
土地承包經營權是公民和集體經濟組織依法對集體所有或者國家所有由集體使用的土地所享有的承包經營的權利。土地作為一種自然資源和社會財富,是農民生存的條件和重要的社會保障。隨著改革開放的逐步深化,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農業(yè)現代化、產業(yè)化的發(fā)展,促進土地合理的流轉,增加社會財富,提高農民收入和保護農民利益,加強土地管理,盤活土地資產,提高土地利用效率,對我國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。目前,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入,大量農民,尤其是大量青壯年農民進入城市(以至于農民工問題成為當今各界不容忽視的重大問題,法律界更是呼吁農民城市化過程的立法)使農民和城市、農民和工業(yè)化,特別是農民和土地、農民和土地承包經營權之間的關系發(fā)生了較大變化,一方面,農民與城市、農民與工業(yè)化的聯系愈來愈密切,另一方面,農民與土地、農民與土地承包經營權之間形成既割舍不斷又不甘僅束縛于其上的一種若即若離的新型關系,這種若即若離的新型關系在一定程度上決定了合法合理的土地流轉可能成為解決農民繼續(xù)需要土地的保障和同時需要到城市尋找財富機會暫時脫離土地這對因需要產生的矛盾的手段,或者說土地流轉在某種意義上為農民進城務工后...
【文章頁數】:79 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
前言
一、選題背景與研究意義
二、國內外研究情況
三、論文的思路和結構
四、研究方法
第一章 土地承包經營權流轉的必要性、可能性和意義
1.1 土地承包經營權流轉的必要性
1.1.1 農村勞動力向非農轉移的過渡手段
1.1.2 充分發(fā)揮耕地經濟功能,促進經濟增長和技術進步的需要
1.2 土地承包經營權流轉的可能性
1.3 土地承包經營權流轉的意義
第二章 崇左市土地承包經營權流轉的現狀、制約因素及形成機理
2.1 崇左市土地承包經營權流轉概況
2.2 崇左市土地承包經營權流轉基本模式的法律分析
2.2.1 自由流轉模式
2.2.2 股份制模式
2.2.3 租賃模式
2.2.4 土地承包經營權其他模式
2.2.5 崇左市土地承包經營權流轉基本模式的小結
2.3 崇左市土地承包經營權流轉的特點
2.3.1 土地承包經營權流轉形式多樣化
2.3.2 土地承包經營權流轉程序虛化
2.3.3 土地承包經營權流轉管理錯位
2.3.4 土地承包經營權流轉市場隱蔽
2.3.5 流轉對象局限大
2.4 崇左市土地承包經營權流轉存在的制約因素
2.4.1 補償機制不健全造成供給競爭不足
2.4.2 農業(yè)勞動生產率低下造成需求競爭不足
2.4.3 土地承包經營權流轉市場發(fā)育不完善
2.4.4 農民自身是導致土地承包經營權流轉困難的部分原因
2.5 崇左市土地承包經營權流轉的機理
2.5.1 崇左市土地承包經營權流轉的內在機理
2.5.2 崇左市土地承包經營權流轉的外在機理
第三章 土地承包經營權流轉理論闡述
3.1 土地承包經營權性質的理論闡述
3.1.1 物權性質的土地承包經營權
3.1.2 債權性質的土地承包經營權
3.1.3 綜合性的土地承包經營權說
3.2 農村土地承包經營權的概念和法律特征
3.2.1 農村土地承包經營權的概念
3.2.2 農村土地承包經營權的法律特征
3.3 土地承包經營權流轉的概念和法律特征
3.3.1 土地承包經營權流轉的概念
3.3.2 土地承包經營權流轉的法律特征
3.4 土地承包經營權流轉的形式
3.5 土地承包經營權流轉的立法缺陷分析
3.5.1 土地承包經營權流轉的立法缺陷
3.5.2 土地承包經營權流轉制度運行不暢的原因
第四章 土地承包經營權流轉運行機制的完善目標及完善對策
4.1 土地承包經營權流轉的完善目標及總體指導原則
4.1.1 土地承包經營權流轉的完善目標
4.1.2 土地承包經營權流轉的總體指導原則
4.2 土地承包經營權流轉的形式選擇
4.2.1 農村土地承包經營權轉讓
4.2.2 農村土地承包經營權互換
4.2.3 農村土地承包經營權繼承
4.2.4 農村土地承包經營權轉包
4.2.5 農村土地承包經營權租賃
4.2.6 農村土地代耕(托管)
4.2.7 農村土地承包經營權入股
4.2.8 農村土地臨時占用
4.3 土地承包經營權流轉機制的完善對策
4.3.1 土地承包經營權流轉具體操作中的幾項基本原則
4.3.2 加強土地承包經營權流轉最必要的行政管理立法活動
4.3.3 加快農村社會配套體制改革
4.3.4 建立和規(guī)范土地承包經營權流轉登記制度
4.3.5 建立和規(guī)范土地承包經營權流轉合同制度
4.3.6 建立土地承包經營權流轉有償流轉的市場規(guī)則
參考文獻
附錄
致謝
攻讀學位期間發(fā)表論文情況
本文編號:3833579
【文章頁數】:79 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
前言
一、選題背景與研究意義
二、國內外研究情況
三、論文的思路和結構
四、研究方法
第一章 土地承包經營權流轉的必要性、可能性和意義
1.1 土地承包經營權流轉的必要性
1.1.1 農村勞動力向非農轉移的過渡手段
1.1.2 充分發(fā)揮耕地經濟功能,促進經濟增長和技術進步的需要
1.2 土地承包經營權流轉的可能性
1.3 土地承包經營權流轉的意義
第二章 崇左市土地承包經營權流轉的現狀、制約因素及形成機理
2.1 崇左市土地承包經營權流轉概況
2.2 崇左市土地承包經營權流轉基本模式的法律分析
2.2.1 自由流轉模式
2.2.2 股份制模式
2.2.3 租賃模式
2.2.4 土地承包經營權其他模式
2.2.5 崇左市土地承包經營權流轉基本模式的小結
2.3 崇左市土地承包經營權流轉的特點
2.3.1 土地承包經營權流轉形式多樣化
2.3.2 土地承包經營權流轉程序虛化
2.3.3 土地承包經營權流轉管理錯位
2.3.4 土地承包經營權流轉市場隱蔽
2.3.5 流轉對象局限大
2.4 崇左市土地承包經營權流轉存在的制約因素
2.4.1 補償機制不健全造成供給競爭不足
2.4.2 農業(yè)勞動生產率低下造成需求競爭不足
2.4.3 土地承包經營權流轉市場發(fā)育不完善
2.4.4 農民自身是導致土地承包經營權流轉困難的部分原因
2.5 崇左市土地承包經營權流轉的機理
2.5.1 崇左市土地承包經營權流轉的內在機理
2.5.2 崇左市土地承包經營權流轉的外在機理
第三章 土地承包經營權流轉理論闡述
3.1 土地承包經營權性質的理論闡述
3.1.1 物權性質的土地承包經營權
3.1.2 債權性質的土地承包經營權
3.1.3 綜合性的土地承包經營權說
3.2 農村土地承包經營權的概念和法律特征
3.2.1 農村土地承包經營權的概念
3.2.2 農村土地承包經營權的法律特征
3.3 土地承包經營權流轉的概念和法律特征
3.3.1 土地承包經營權流轉的概念
3.3.2 土地承包經營權流轉的法律特征
3.4 土地承包經營權流轉的形式
3.5 土地承包經營權流轉的立法缺陷分析
3.5.1 土地承包經營權流轉的立法缺陷
3.5.2 土地承包經營權流轉制度運行不暢的原因
第四章 土地承包經營權流轉運行機制的完善目標及完善對策
4.1 土地承包經營權流轉的完善目標及總體指導原則
4.1.1 土地承包經營權流轉的完善目標
4.1.2 土地承包經營權流轉的總體指導原則
4.2 土地承包經營權流轉的形式選擇
4.2.1 農村土地承包經營權轉讓
4.2.2 農村土地承包經營權互換
4.2.3 農村土地承包經營權繼承
4.2.4 農村土地承包經營權轉包
4.2.5 農村土地承包經營權租賃
4.2.6 農村土地代耕(托管)
4.2.7 農村土地承包經營權入股
4.2.8 農村土地臨時占用
4.3 土地承包經營權流轉機制的完善對策
4.3.1 土地承包經營權流轉具體操作中的幾項基本原則
4.3.2 加強土地承包經營權流轉最必要的行政管理立法活動
4.3.3 加快農村社會配套體制改革
4.3.4 建立和規(guī)范土地承包經營權流轉登記制度
4.3.5 建立和規(guī)范土地承包經營權流轉合同制度
4.3.6 建立土地承包經營權流轉有償流轉的市場規(guī)則
參考文獻
附錄
致謝
攻讀學位期間發(fā)表論文情況
本文編號:3833579
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