2003-2004年,我國開始在福建、江西等�。ㄔ圏c）實施新集體林權制度改革（以下簡稱新集體林改）,這次改革在很大程度上是仿效上個世紀80年代前后實行的耕地承包制改革,目的是以實現林地的初始產權在林農間平均分配為基本目標,二者因之有很強的可比性。不過,從目前試點省份特別是福建省這個最重要的試點省份的林改實施情況看,新集體林改不僅造成廣大農民失山失地,由此而引發(fā)的農民上訪事件越來越多。事實表明,這次改革在很大意義上并沒有實現制度設計者們所追求的目標,這點和廣受農民擁護的耕地承包制形成了鮮明的對比。本文所關注的主要議題是,究竟新集體林改和耕地承包制在制度設計、制度實施過程以及制度實施背景方面有哪些相同點和差異點,由此帶來的實施績效有何不同?本文以主要以筆者在福建省的實地調查為基礎,對新集體林改的制度設計、實施過程以及實施績效進行分析和反思,并就這些方面和耕地承包制改革進行比較分析。文章重點分析了新集體林改實施過程中及實施后出現的不公平現象,而這點恰恰是耕地承包制改革很好地回避了的一個關鍵問題。本文認為,無論是新集體林權制度改革,還是耕地承包制改革,都必須認真地處理好改革的公平與效率問題,兼... 

【文章來源】：廈門大學福建省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：60 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內容摘要
Abstract
第一章 導論
    一、研究的緣起
    二、研究思路和研究方法
    三、研究意義
第二章 相關文獻回顧及評價
    一、產權、耕地產權與林權:基本概念界定
    二、耕地產權和林地產權歸屬研究
    三、耕地制度和林地制度變遷研究
    四、產權制度實施的績效評價研究
    五、對相關研究的評價
第三章 耕地承包制度與新集體林權制度改革的背景及目標追求
    一、改革的背景
        （一） 耕地承包制度與新集體林權制度改革的背景
        （二） 耕地承包制度與新集體林權制度改革的背景比較
    二、改革的目標追求
第四章 耕地承包制度與新集體林權制度改革的實施過程
    一、改革的實施過程
        （一） 耕地承包制度改革的實施過程
        （二） 新集體林權制度改革的實施過程
    二、改革實施過程對比
第五章 耕地承包制度與新集體林權制度改革的績效評估
    一、改革的經濟績效
        （一） 林業(yè)經營績效明顯提升
        （二） 林業(yè)規(guī)模集約化經營水平大幅提高
        （三） 真正獲得林地的經營者增收
        （四） 村集體財政收入增加
    二、改革的社會績效
第六章 結論和討論
    一、公平第一原則
    二、關于集體林地和耕地制度變革的展望
    三、調查研究反思
參考文獻
附錄: 訪談內容摘要
后記



本文編號：3142307