本文研究了政府采購合同環(huán)境服務的背景以及標準發(fā)展現(xiàn)狀,提出了湖南省地方標準《政府采購合同環(huán)境認定規(guī)范》的適用范圍和基本框架,分析了標準的重點內(nèi)容（管理要求、服務提供能力、服務過程、服務績效）,最后闡述了標準制定的意義。 

【文章來源】：質(zhì)量探索. 2020,17(01)

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

2012-2018年政府采購規(guī)模趨勢圖

完成合同環(huán)境服務是一個系統(tǒng)工程。系統(tǒng)的輸入是環(huán)境治理需求，當環(huán)境指標不達標（或者新建項目、工程可能產(chǎn)生環(huán)境問題，需要保障環(huán)境指標不超標），政府根據(jù)環(huán)境治理需求提出環(huán)境服務要約。系統(tǒng)的輸出是治理結(jié)果達到相關(guān)標準（或者新建的項目、工程不出現(xiàn)環(huán)境問題），完成合同規(guī)定。系統(tǒng)的反饋是本次合同環(huán)境服務的相關(guān)信息，為政府、環(huán)境服務企業(yè)積累經(jīng)驗，增加環(huán)境服務企業(yè)的服務績效�！墩少徍贤h(huán)境服務認定規(guī)范》針對的是合同環(huán)境服務的前置環(huán)節(jié)（見圖2），是在評標之前對合同環(huán)境服務企業(yè)的資格和能力進行技術(shù)鑒定。通過查閱財政部印發(fā)的《政府采購分類目錄》[4]文件，環(huán)境服務類項目分為7大類——城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務、水污染治理服務、空氣污染治理服務、噪音污染治理服務、危險廢物治理服務、其他無害固體廢物治理服務、其他環(huán)境治理服務，以及32小類�！墩少徍贤h(huán)境服務認定規(guī)范》的認定范圍應涵蓋上述內(nèi)容，且服務主體、服務內(nèi)容、服務過程、服務技術(shù)及服務結(jié)果都應符合資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求，各項服務類項目對環(huán)境損害的程度很小，污染物排放少或者基本不產(chǎn)生有害有毒的污染物，對固體廢棄物能分類收集和合理處置，符合節(jié)能減排降耗等要求[5]。

通過開展問卷調(diào)查及參考相關(guān)標準，確定了認定對象主要是各類提供環(huán)境服務的企業(yè)，認定的主體一般是第三方技術(shù)機構(gòu)，認定的結(jié)果能為政府采購兩型服務提供依據(jù)。綜合考慮企業(yè)各方面的情況，確定認定主要指標包括合同環(huán)境服務的管理要求、服務提供能力、服務過程、服務績效（見圖3）。政府采購合同環(huán)境服務認定規(guī)范指標體系的確定依據(jù)和要求：

【參考文獻】：
期刊論文
[1]制定合同環(huán)境服務政府采購標準的理論探索[J]. 李林.  標準科學. 2015(09)
[2]合同環(huán)境服務:實踐借鑒與法律應對[J]. 申進忠.  公民與法(法學版). 2012(07)

碩士論文
[1]合同環(huán)境服務制度研究[D]. 劉欣欣.河北大學 2016



本文編號：2978440