本文關(guān)鍵詞：WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》國(guó)民待遇原則研究

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【摘要】：國(guó)際政府采購(gòu)制度是為了使政府采購(gòu)合理有效、經(jīng)濟(jì)節(jié)省、公開透明。要求采購(gòu)機(jī)構(gòu)用一種公開的、競(jìng)爭(zhēng)的方式和程序完成采購(gòu)活動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),國(guó)家建立了一系列審查、管理和監(jiān)督機(jī)制。政府采購(gòu)制度是國(guó)家為規(guī)范政府采購(gòu)行為而形成的。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,政府公共服務(wù)職能擴(kuò)展,國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)相繼開放,各國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)紛紛加入這一行列。在國(guó)際政府采購(gòu)領(lǐng)域允許外國(guó)產(chǎn)品和外國(guó)供應(yīng)商的進(jìn)入,甚至歡迎外國(guó)企業(yè)進(jìn)入,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易自由化的發(fā)展趨勢(shì)。在這種情況之下WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱GPA)被各國(guó)達(dá)成共識(shí)。目的就是合理利用國(guó)家公共財(cái)政資金,保護(hù)公共利益,促進(jìn)各國(guó)政府采購(gòu)的自由化和國(guó)際化。 GPA是WTO的一項(xiàng)復(fù)邊協(xié)定(又稱附屬協(xié)議),參加方是否接受其約束取決于各自的意思表示。在國(guó)際政府采購(gòu)中,政府采購(gòu)的程序?qū)τ谡{(diào)節(jié)社會(huì)供求總量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求的平衡,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。一旦我國(guó)成為GPA的參加國(guó),必須依據(jù)GPA的規(guī)定修改和完善中國(guó)政府采購(gòu)法律中各項(xiàng)法律法規(guī),尤其政府采購(gòu)部門最重要的原則國(guó)民待遇原則應(yīng)予以重點(diǎn)規(guī)定。 國(guó)民待遇原則能夠在合理的范圍內(nèi)公平的選擇供應(yīng)商。表明各締約方政府采購(gòu)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商一視同仁的態(tài)度,努力推動(dòng)貿(mào)易自由化。因此國(guó)民待遇原則被稱為國(guó)際政府采購(gòu)首要原則。中國(guó)在政府采購(gòu)的法律現(xiàn)行主要是《政府采購(gòu)法》。然而《政府采購(gòu)法》沒(méi)有對(duì)國(guó)民待遇原則作出相關(guān)的規(guī)定,從而無(wú)法保證國(guó)際政府采購(gòu)過(guò)程的公平、公正,有損于我國(guó)在國(guó)際上的形象。同時(shí)也不利于我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。最終使我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。 本文首先對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)民待遇原則進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹,之后重點(diǎn)介紹了國(guó)際政府采購(gòu)對(duì)國(guó)民待遇原則的規(guī)定與傳統(tǒng)國(guó)民待遇原則的不同,以及政府采購(gòu)協(xié)議中國(guó)民待遇原則的表現(xiàn)及重要意義,然后分析了的國(guó)際政府采購(gòu)協(xié)議中的國(guó)民待遇原則的例外情況。最后分析中國(guó)政府采購(gòu)法律中確定國(guó)民待遇原則的必要性問(wèn)題以及法律完善的問(wèn)題。充分發(fā)揮國(guó)際政府采購(gòu)協(xié)議的規(guī)則,保護(hù)民族工業(yè),在國(guó)民待遇的原則下開放本國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化和世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。
【關(guān)鍵詞】：《政府采購(gòu)協(xié)定》 國(guó)民待遇原則 《政府采購(gòu)法》
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D996.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 目錄7-9
• 緒論9-10
• 1 國(guó)民待遇原則的概述10-16
• 1.1 國(guó)民待遇原則涵義10-12
• 1.1.1 傳統(tǒng)國(guó)民待遇原則的涵義10-11
• 1.1.2 《政府采購(gòu)協(xié)議》國(guó)民待遇原則與傳統(tǒng)國(guó)民待遇原則的區(qū)別11-12
• 1.2 國(guó)民待遇原則與最惠國(guó)待遇的關(guān)系12-13
• 1.3 《政府采購(gòu)協(xié)議》國(guó)民待遇原則的表現(xiàn)及重要性13-16
• 1.3.1 發(fā)布采購(gòu)信息過(guò)程中的國(guó)民待遇原則13
• 1.3.2 供應(yīng)商質(zhì)疑審查程序過(guò)程中的國(guó)民待遇原則13-14
• 1.3.3 《政府采購(gòu)協(xié)議》國(guó)民待遇原則的重要性14-16
• 2 《政府采購(gòu)協(xié)議》國(guó)民待遇原則的例外16-23
• 2.1 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)政府采購(gòu)的態(tài)度16-19
• 2.1.1 美國(guó)的政府采購(gòu)制度16-18
• 2.1.2 英國(guó)的政府采購(gòu)制度18-19
• 2.2 對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行特殊、有差別的待遇19-21
• 2.2.1 發(fā)展中國(guó)家在國(guó)民待遇原則中的劣勢(shì)19-20
• 2.2.2 發(fā)展中國(guó)家享有特殊的、有差別待遇20-21
• 2.3 國(guó)民待遇原則的例外適用21-23
• 2.3.1 涉及國(guó)家安全的例外適用21
• 2.3.2 例外適用給我們的啟示21-23
• 3 國(guó)民待遇原則視角下現(xiàn)行中國(guó)采購(gòu)法律的不足及完善建議23-31
• 3.1 國(guó)民待遇原則視角下現(xiàn)行中國(guó)政府采購(gòu)法律存在的不足23-26
• 3.1.1 法律體系規(guī)定不一致23-24
• 3.1.2 供應(yīng)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)24-25
• 3.1.3 未規(guī)定供應(yīng)商擔(dān)保程序25-26
• 3.1.4 《政府采購(gòu)法》的原則與國(guó)民待遇原則不符26
• 3.2 參照《政府采購(gòu)協(xié)議》國(guó)民待遇原則對(duì)中國(guó)采購(gòu)法律完善的建議26-31
• 3.2.1 國(guó)民待遇原則要求法律體系統(tǒng)一27
• 3.2.2 有利于公正確定供應(yīng)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)27-28
• 3.2.3 有利于完善供應(yīng)商擔(dān)保程序的規(guī)定28-29
• 3.2.4 在《政府采購(gòu)法》中確定增加國(guó)民待遇原則29-31
• 結(jié)束語(yǔ)31-32
• 參考文獻(xiàn)32-35
• 致謝35-36
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況36

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：992863