本文關(guān)鍵詞：論海洋陸源污染防治制度的非遵從性

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【摘要】：海洋陸源污染防治涉及廣泛的社會(huì)利益配置并參與復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境進(jìn)程,其制度在形成與履行中均深受非遵從性所擾。由于海洋生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性與陸源污染防治的艱巨性,致使相關(guān)主體的防治動(dòng)力不足與立場(chǎng)不定,進(jìn)一步導(dǎo)致制度不被完全遵從或完全不被遵從。這種制度不遵從主要表現(xiàn)為國(guó)際法上的履約不能與國(guó)內(nèi)法中的執(zhí)行不力,除了直接影響防治效果或阻礙防治目標(biāo)的達(dá)成,也可能促成新制度的確立。如何認(rèn)知與應(yīng)對(duì)海洋陸源污染防治制度的非遵從性,往往取決于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的海洋發(fā)展空間與海洋戰(zhàn)略發(fā)展需求。作為海洋大國(guó),中國(guó)應(yīng)依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展與履行能力,對(duì)不同海域的制度非遵從性做出明智的選擇與應(yīng)對(duì)。
【作者單位】： 南京信息工程大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 海洋陸源污染防治制度 不確定性 非遵從性
【基金】：2011年教育部人文社科青年基金項(xiàng)目“我國(guó)陸源污染防治法律制度研究”(11YJC820028) 2014年國(guó)家社科基金項(xiàng)目“基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋陸源污染防治立法研究”(14BFX109)階段性成果
【分類號(hào)】：D993.5
【正文快照】： 防治海洋陸源污染在海洋環(huán)境保護(hù)中具有極高的風(fēng)險(xiǎn)性與極大的不確定性,因?yàn)槠洳粌H參與生物地理學(xué)進(jìn)程,也涉及復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本效益,一些不確定性是外生的(exogenous),難以預(yù)料,我們常將其作為風(fēng)險(xiǎn)和未知(unknows)予以應(yīng)對(duì);而另一些則明顯是內(nèi)生的(endogenous),即系國(guó)家“制

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