WTO體系內(nèi)的補(bǔ)貼專向性的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)判
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【摘要】:補(bǔ)貼是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一種重要手段。通過(guò)對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收減免等方面的補(bǔ)貼政策,對(duì)于國(guó)家的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)具有重大作用。國(guó)家通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行貸款優(yōu)惠等一系列補(bǔ)貼政策吸引本國(guó)或外國(guó)投資者對(duì)該地區(qū)進(jìn)行投資,不僅可以提高該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平,提高貧困地區(qū)的閑置勞動(dòng)力的就業(yè)率,而且對(duì)于國(guó)家各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)平衡,社會(huì)穩(wěn)定有著極大的作用,正如我國(guó)的西部大開發(fā)。尤其是對(duì)出口外國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,可以降低該產(chǎn)品在本國(guó)的生產(chǎn)成本,從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 補(bǔ)貼對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)作用如此明顯,這就會(huì)使各國(guó)紛紛采用補(bǔ)貼措施來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,補(bǔ)貼政策的使用,會(huì)導(dǎo)致本國(guó)出口到外國(guó)的產(chǎn)品的邊際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口國(guó)同類或相似產(chǎn)品的邊際成本,甚至低于該產(chǎn)品本身的實(shí)際成本,這就導(dǎo)致了國(guó)際貿(mào)易的不公平,容易招致外國(guó)實(shí)施的各類反補(bǔ)貼措施的打擊報(bào)復(fù)。但是補(bǔ)貼措施幾乎涉及該國(guó)的各個(gè)方面,對(duì)所有補(bǔ)貼進(jìn)行打擊反補(bǔ)貼措施是及其不現(xiàn)實(shí)的。專向性標(biāo)準(zhǔn)由此產(chǎn)生。 專向性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)補(bǔ)貼措施是否合理進(jìn)行認(rèn)定具有重要意義,是采取反補(bǔ)貼措施的重要前提條件。通過(guò)專向性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)補(bǔ)貼進(jìn)行篩選,既可以保護(hù)各國(guó)的合理補(bǔ)貼措施,又可以對(duì)各國(guó)層出不群的反補(bǔ)貼措施進(jìn)行限制,只有針對(duì)符合專向性標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼措施才可以進(jìn)行反補(bǔ)貼措施以彌補(bǔ)本國(guó)產(chǎn)業(yè)因此受到的損害。方面,我們可以對(duì)投向特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的補(bǔ)貼征收反補(bǔ)貼稅,糾正因?yàn)檠a(bǔ)貼帶來(lái)的資源扭曲配置現(xiàn)象;另一方面,我們又不可能針對(duì)所有的補(bǔ)貼措施進(jìn)行反補(bǔ)貼措施,因?yàn)椴皇撬械难a(bǔ)貼措施都對(duì)資源配置有扭曲作用。專向性標(biāo)準(zhǔn)就是這樣的標(biāo)準(zhǔn),既能夠限制各國(guó)反補(bǔ)貼控訴的數(shù)量,又能夠避免各國(guó)因多次使用反補(bǔ)貼措施引起的摩擦。 作為貿(mào)易大國(guó),中國(guó)在與各國(guó)的貿(mào)易交往中,迫切需要相關(guān)的法律也能與國(guó)際公法相銜接!堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱SCM協(xié)議)時(shí)WTO的一攬子協(xié)議之一,也是目前處理補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的最主要的國(guó)際法淵源。我國(guó)相關(guān)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼法律也遵循著世界范圍內(nèi)統(tǒng)一私法的發(fā)展趨勢(shì),在自身改革的同時(shí),不斷吸收國(guó)外成熟的研究成果。因此深入研究SCM協(xié)議下的專向性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于完善我國(guó)相關(guān)法律,具有重要的意義;谝陨媳尘,本文以“《WTO體系內(nèi)的補(bǔ)貼專向性的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)》”為選題,全文共分為以下五章: 第一章是導(dǎo)論,包括選題背景和選題意義、文獻(xiàn)綜述、論文的主要內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)與不足。 第二章是以SCM協(xié)議的補(bǔ)貼專向性為根本出發(fā)點(diǎn),詳細(xì)討論了SCM協(xié)議生效前的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則,SCM協(xié)議下對(duì)補(bǔ)貼的定義及補(bǔ)貼對(duì)一國(guó)的重要意義,同時(shí)也是反補(bǔ)貼行動(dòng)存在的必要性,SCM協(xié)議補(bǔ)貼專向性的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)及評(píng)價(jià),SCM協(xié)議依據(jù)補(bǔ)貼專向性對(duì)補(bǔ)貼分為三種情況(禁止性補(bǔ)貼、可訴補(bǔ)貼、不可訴補(bǔ)貼)以及三種例外情形(研發(fā)補(bǔ)貼、地區(qū)補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼)。 第三章是介紹對(duì)SCM協(xié)議下補(bǔ)貼專向性的評(píng)價(jià)。分別對(duì)專向性標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值及缺陷進(jìn)行了詳細(xì)分析,并介紹了WTO專家組在解決實(shí)踐中遇到爭(zhēng)端時(shí),對(duì)專向性標(biāo)準(zhǔn)的解釋。 第四章是以美國(guó)為分析對(duì)象介紹了補(bǔ)貼專向性在各國(guó)的立法實(shí)踐。介紹了SCM協(xié)議中的專向性標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)的立法實(shí)踐歷程,以及美國(guó)對(duì)SCM協(xié)議中的專向性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的扭曲解釋。 第五章通過(guò)介紹我國(guó)在補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度中的專向性問(wèn)題,并提出了可行的完善我國(guó)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼法律的相關(guān)措施。 全球化下的國(guó)際貿(mào)易面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn),作為世界貿(mào)易大國(guó),中國(guó)在參與全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,應(yīng)該重視對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則或法規(guī)的理解和掌握。尤其是我國(guó)在專向性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的研究比較缺乏,在應(yīng)對(duì)外國(guó)層出不群的反補(bǔ)貼行動(dòng)容易錯(cuò)失先機(jī),不利于我國(guó)對(duì)外國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。在研究國(guó)際規(guī)則的同時(shí),還要注意合理引進(jìn)與吸收,避免盲目照抄,只有適合國(guó)情的,才能長(zhǎng)久的存在并發(fā)揮作用。
【關(guān)鍵詞】:SCM協(xié)議 補(bǔ)貼 專向性標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)扭曲理論 專向性標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D996.1
【目錄】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-10
- 1 緒論10-14
- 1.1 選題背景及意義10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 選題意義11
- 1.2 文獻(xiàn)綜述11-12
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究狀況11-12
- 1.2.2 國(guó)外研究狀況12
- 1.3 研究的主要內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處12-14
- 1.3.1 研究的主要內(nèi)容12-13
- 1.3.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處13-14
- 2. SCM協(xié)議下的補(bǔ)貼專向性14-31
- 2.1 SCM協(xié)議生效前的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則14-17
- 2.1.1 GATT1947的反補(bǔ)貼規(guī)則及其修訂14-16
- 2.1.2 東京回合《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施守則》16-17
- 2.1.3 烏拉圭談判《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》17
- 2.2 SCM協(xié)定下補(bǔ)貼的構(gòu)成要件及其經(jīng)濟(jì)理論17-19
- 2.2.1 補(bǔ)貼的法定構(gòu)成要件17-18
- 2.2.2 關(guān)于補(bǔ)貼專向性的經(jīng)濟(jì)理論18-19
- 2.3 SCM協(xié)定的補(bǔ)貼專向性19-22
- 2.3.1 SCM協(xié)定中納入專向性的立法目的和政策背景19
- 2.3.2 專向性補(bǔ)貼的分類19-22
- 2.3.3 肯定性證據(jù)22
- 2.4 補(bǔ)貼的分類及相應(yīng)的救濟(jì)措施22-26
- 2.4.1 禁止性補(bǔ)貼及相應(yīng)救濟(jì)措施22-25
- 2.4.2 可訴補(bǔ)貼25-26
- 2.4.3 不可訴補(bǔ)貼26
- 2.5 SCM協(xié)議下補(bǔ)貼專向性的例外情況26-31
- 2.5.1 研發(fā)補(bǔ)貼26-27
- 2.5.2 落后地區(qū)補(bǔ)貼27-28
- 2.5.3 環(huán)境補(bǔ)貼28-29
- 2.5.4 不可訴補(bǔ)貼的恢復(fù)29-31
- 3 SCM協(xié)定補(bǔ)貼專向性標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)31-34
- 3.1 SCM協(xié)議中專向性標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值分析31-33
- 3.1.1 專向性標(biāo)準(zhǔn)有其經(jīng)濟(jì)上的合理性31-32
- 3.1.2 專向性標(biāo)準(zhǔn)有其實(shí)踐操作的可行性32
- 3.1.3 專向性標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了法律的公平性32
- 3.1.4 專向性標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了法律的確定性32
- 3.1.5 專向性標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中容易被各國(guó)遵守32-33
- 3.2 SCM協(xié)議中專向性標(biāo)準(zhǔn)的缺陷分析33-34
- 4 美國(guó)對(duì)SCM協(xié)議中的專向性標(biāo)準(zhǔn)的立法實(shí)踐及案例分析34-41
- 4.1 美國(guó)對(duì)SCM協(xié)議中專向性標(biāo)準(zhǔn)的立法實(shí)踐34-37
- 4.1.1 美國(guó)的專向性標(biāo)準(zhǔn)34
- 4.1.2 美國(guó)的反補(bǔ)貼法中專向性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展34-36
- 4.1.3 現(xiàn)行適用的反補(bǔ)貼法及調(diào)查機(jī)構(gòu)36-37
- 4.2 美國(guó)對(duì)華反補(bǔ)貼案中對(duì)專向性標(biāo)準(zhǔn)的解釋與適用相關(guān)問(wèn)題37-39
- 4.3 美國(guó)在實(shí)踐中針對(duì)中國(guó)補(bǔ)貼專向性有代表性的案例39-41
- 4.3.1 美國(guó)對(duì)華鋁材雙反案39
- 4.3.2 薄壁矩形鋼管案39-40
- 4.3.3 復(fù)合編織袋案40-41
- 5 我國(guó)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度中的專向性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題41-50
- 5.1 我國(guó)補(bǔ)貼制度中的專向性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題41-48
- 5.1.1 我國(guó)補(bǔ)貼制度中的專向性問(wèn)題分析41-44
- 5.1.2 我國(guó)補(bǔ)貼制度中的專向性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的完善44-48
- 5.2 我國(guó)反補(bǔ)貼制度中的專向性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題48-50
- 5.2.1 我國(guó)反補(bǔ)貼制度中的專向性問(wèn)題分析48-49
- 5.2.2 我國(guó)反補(bǔ)貼制度中的專向性標(biāo)準(zhǔn)的完善49-50
- 結(jié)論50-51
- 參考文獻(xiàn)51-55
- 后記55-56
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7 牟誠(chéng)誠(chéng);論WTO貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制對(duì)典型國(guó)家的運(yùn)作實(shí)踐[D];中國(guó)青年政治學(xué)院;2011年
8 王海騰;WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與中美貿(mào)易摩擦[D];山東師范大學(xué);2011年
9 陳玉皎;WTO補(bǔ)貼規(guī)則與歐盟國(guó)家援助規(guī)則之比較[D];湖南師范大學(xué);2012年
10 劉磊;歐盟的補(bǔ)貼認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究[D];廣西大學(xué);2013年
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