【摘要】：歐洲共同庇護(hù)制度(Common Asylum System in EU,CEAS,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“庇護(hù)制度”),促進(jìn)了成員國(guó)協(xié)作處理難民保護(hù)問(wèn)題。作為庇護(hù)制度最重要的組成部分,《都柏林公約》是劃分歐洲國(guó)家庇護(hù)申請(qǐng)審查責(zé)任的唯一法律依據(jù),也表明了歐洲在難民和庇護(hù)問(wèn)題上的根本立場(chǎng)。由最初的申根體系發(fā)展到都柏林體系,再過(guò)渡到與歐盟立法接軌,歷經(jīng)三十年,最終形成了歐洲庇護(hù)制度的基本指導(dǎo)思想“都柏林主義”。然而,通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn),不僅“都柏林主義”這個(gè)程序本身是沒(méi)有效率的,還給難民(或者庇護(hù)尋求者)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。那么,《都柏林公約III》所規(guī)定的庇護(hù)體制是否違反了《難民地位公約》項(xiàng)下不推回原則?是否與《歐洲人權(quán)公約》主張的人權(quán)法律保護(hù)精神相一致?本文圍繞這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了研究,筆者認(rèn)為,無(wú)論從近些年巨大的難民危機(jī)的現(xiàn)狀出發(fā),還是考慮歐盟成員國(guó)難民分布不均的格局以及仍在不斷發(fā)展的歐洲人權(quán)規(guī)則,“都柏林主義”在實(shí)踐中弊大于利,《都柏林公約III》應(yīng)該被暫停。準(zhǔn)確的說(shuō),假設(shè)難民申請(qǐng)是否通過(guò)是由對(duì)難民進(jìn)行監(jiān)管的成員國(guó)決定,該成員國(guó)就應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)難民申請(qǐng)進(jìn)行審查。《都柏林公約》項(xiàng)下的難民轉(zhuǎn)移應(yīng)局限于例外情形,如家庭團(tuán)聚或者是其他強(qiáng)制人道主義的原因,這樣就會(huì)大大地減輕庇護(hù)制度的負(fù)擔(dān)。另外,這也對(duì)中國(guó)難民法的制度建設(shè)提供了很多好的建議。
【學(xué)位授予單位】：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D998.1

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本文編號(hào)：2795552