【摘要】：東盟僅次于中東,是恐怖主義第二高發(fā)區(qū)域。新世紀以來,恐怖主義在我國也迅速蔓延。更為重要的是,隨著全球化的不斷深入,恐怖主義也表現(xiàn)出了國際化的趨勢,中國境內(nèi)與東盟的恐怖主義聯(lián)系更加密切。在這種背景下,要遏制恐怖主義,中國與東盟需要牽手。然而,盡管中國與東盟在反恐合作方面有所進展,但恐怖主義依然在蔓延,表明中國與東盟的反恐合作有待加強。中國與東盟是一衣帶水的鄰邦,中國與東盟經(jīng)濟交往頻繁,人員往來密集,華人華僑會成為恐怖主義襲擊的目標;中國與東盟文化相通、宗教相近,恐怖主義很易擴散到中國邊疆民族地區(qū);東盟是我國推進海上絲綢之路的重要區(qū)域,恐怖襲擊會給中國的“一帶一路”建設(shè)造成威脅。這些因素決定了,中國必須與東盟加強反恐合作。然而,中國與東盟國家反恐合作也存在困難。其一,中國與一些東盟國家在南海主權(quán)問題上存在爭議,加之美國的介入,使中國與一些東盟國家的關(guān)系緊張,不利于中國與東盟進行全方位、多層次的合作。其二,中國與東盟通過(10+1)、(10+3)以及亞太經(jīng)合組織開展了一些合作,中國西南省份也與相鄰國家探索出了一些實務(wù)方面的合作,但這些合作有的停留在備忘錄、聯(lián)合聲明層面,有的局限于小范圍、臨時性合作,因此反恐合作機制有待完善。其三,各國受恐怖威脅的程度有別,能用于反恐的資源有限,且反恐合作協(xié)議的強制性不強,因而難免存在利益博弈的問題,出現(xiàn)“公地悲劇”。要克服這些困難,中國與東盟各國要本著求同存異的原則,以和平協(xié)商的方式妥善解決南海爭議問題,掃除反恐合作的政治障礙。在反恐合作機制方面,中國與東盟應(yīng)融合現(xiàn)有各種平臺,提升合作層次和范圍。另外,為了避免反恐合作出現(xiàn)“公地悲劇”,中國與東盟應(yīng)當擴大共同利益,通過激勵和制約機制,防止某些國家“搭便車”。在中國與東盟的反恐合作中,中國要倡導(dǎo)以新安全觀為指導(dǎo),不僅在情報交換、恐怖分子移交等方面開展合作,而且要在經(jīng)濟、文化發(fā)展方面開展合作,以便消除極端宗教主義的潛在人群。為了使區(qū)域反恐合作常態(tài)化、規(guī)范化,中國應(yīng)當呼吁簽訂中國—東盟反恐合作公約,并成立中國—東盟反恐中心。
[Abstract]:ASEAN, second only to the Middle East, is the second most prone region for terrorism. Since the new century, terrorism has also spread rapidly in our country. More importantly, with the deepening of globalization, terrorism also shows an international trend, and the terrorist ties between China and ASEAN are closer. In this context, to curb terrorism, China and ASEAN need to hand in hand. However, despite some progress in counter-terrorism cooperation between China and ASEAN, terrorism is still spreading, indicating that China-ASEAN cooperation on counter-terrorism needs to be strengthened. China and ASEAN are neighboring countries with a narrow strip of water. China and ASEAN have frequent economic exchanges and intensive personnel exchanges. Chinese and overseas Chinese will be the targets of terrorist attacks. China and ASEAN share similar cultures and religions. Terrorism is easy to spread to China's frontier ethnic areas, and ASEAN is an important region in China to promote the maritime Silk Road. Terrorist attacks will threaten the construction of "Belt and Road" in China. These factors determine that China and ASEAN must strengthen anti-terrorism cooperation. However, there are also difficulties in anti-terrorism cooperation between China and ASEAN countries. First, there are disputes between China and some ASEAN countries on the issue of sovereignty over the South China Sea, together with the intervention of the United States, which makes the relations between China and some ASEAN countries tense, and is not conducive to all-round and multi-level cooperation between China and ASEAN. Second, China and ASEAN have carried out some cooperation with ASEAN through (101), (103) and APEC. The southwestern provinces of China have also explored some practical cooperation with neighboring countries, but some of these cooperation remain at the level of memorandums and joint statements. Some are limited to small-scale, temporary cooperation, so the anti-terrorism cooperation mechanism needs to be improved. Third, the degree of terrorist threat varies, the resources that can be used to fight terrorism are limited, and the compulsory nature of anti-terrorism cooperation agreement is not strong, so it is inevitable to have the problem of interest game, which leads to the "tragedy of the common land". To overcome these difficulties, China and ASEAN countries should, in line with the principle of seeking common ground while reserving differences, properly resolve disputes in the South China Sea through peaceful consultation and remove political obstacles to anti-terrorism cooperation. In the aspect of anti-terrorism cooperation mechanism, China and ASEAN should integrate all kinds of existing platforms and enhance the level and scope of cooperation. In addition, in order to avoid the "tragedy of the Commons" in anti-terrorism cooperation, China and ASEAN should expand their common interests and prevent some countries from hitchhiking through incentive and restraint mechanisms. In the anti-terrorism cooperation between China and ASEAN, China should advocate taking the new security concept as a guide, not only in the exchange of information and the transfer of terrorists, but also in economic and cultural development. In order to eliminate the potential of extreme religious groups. In order to normalize and standardize the regional anti-terrorism cooperation, China should call for the signing of the China-ASEAN anti-terrorism cooperation convention and the establishment of the China-ASEAN anti-terrorism center.
【學位授予單位】：昆明理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D997.9;D822.3;D814.1

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本文編號：2120550