本文選題：互聯(lián)互通 + 互聯(lián)接入　； 參考：《武漢大學(xué)》2013年博士論文

【摘要】：電信網(wǎng)互聯(lián)互通是個(gè)技術(shù)性相對(duì)比較強(qiáng)的概念,要研究其法律問(wèn)題并非易事。但研究互聯(lián)互通法律問(wèn)題是揭開(kāi)電信法律問(wèn)題重要的切入口。本文尋找到了揭示互聯(lián)互通法律制度的三個(gè)重要法律問(wèn)題,即互聯(lián)接入、互聯(lián)協(xié)議和互聯(lián)爭(zhēng)議解決法律問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題并非相互孤立和割裂的,而是相互依存、具有一定內(nèi)在邏輯聯(lián)系的問(wèn)題。互聯(lián)接入是一切互聯(lián)互通的前提,也是互聯(lián)互通最本質(zhì)的動(dòng)作。互聯(lián)協(xié)議則是實(shí)施互聯(lián)互通的必備形式要件,一切互聯(lián)互通發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系均在互聯(lián)協(xié)議中體現(xiàn)。實(shí)施互聯(lián)互通的過(guò)程不可避免地會(huì)發(fā)生互聯(lián)爭(zhēng)議,如何解決互聯(lián)爭(zhēng)議是闡述互聯(lián)接入和互聯(lián)協(xié)議之后必須面對(duì)的問(wèn)題。作者結(jié)合了十幾年的工作實(shí)踐,抓住了互聯(lián)接入、互聯(lián)協(xié)議和互聯(lián)爭(zhēng)議解決這三個(gè)互相依存的法律問(wèn)題進(jìn)行深入研究,并提出了完善我國(guó)互聯(lián)互通法律制度的相關(guān)建議。 全文共分六個(gè)部分,引言和五章。 引言部分主要介紹了本文選題的背景及意義、文獻(xiàn)綜述、研究的主要內(nèi)容及寫(xiě)作難點(diǎn)�；ヂ�(lián)互通是電信網(wǎng)中最重要的概念之一。研究互聯(lián)互通法律問(wèn)題是研究電信網(wǎng)法律制度的重要切入點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外研究互聯(lián)互通法律制度的文獻(xiàn)不多,且均存在不夠系統(tǒng)和深度不夠的問(wèn)題。在我國(guó)電信法尚未出臺(tái)的現(xiàn)實(shí)背景下,研究互聯(lián)互通法律制度并提出完善我國(guó)電信網(wǎng)互聯(lián)互通法律制度的相關(guān)建議無(wú)疑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要采取了比較分析法、案例法、理論聯(lián)系實(shí)際等方法,重點(diǎn)剖析了互聯(lián)接入、互聯(lián)協(xié)議和互聯(lián)爭(zhēng)議解決等三個(gè)法律問(wèn)題。本文在資料收集和基礎(chǔ)理論問(wèn)題分析均存在不小的難度。 第一章是“電信網(wǎng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究”,詳細(xì)分析了互聯(lián)互通的定義及其重要作用,介紹了GATS框架下的《電信附件》、《基礎(chǔ)電信協(xié)議》及《參考文件》等重要法律文件,提煉了合理非歧視的互聯(lián)接入、市場(chǎng)開(kāi)放原則、監(jiān)管原則等互聯(lián)互通的相關(guān)法律規(guī)范。作為國(guó)際電信服貿(mào)易的重要一環(huán),互聯(lián)互通最重要的兩種表現(xiàn)形式是跨境服務(wù)和商業(yè)存在。因此本章還詳細(xì)介紹了跨境服務(wù)與商業(yè)存在中的互聯(lián)互通的相關(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的角度揭示互聯(lián)互通的基本理論問(wèn)題。 第二章是“互聯(lián)接入法律問(wèn)題研究”�；ヂ�(lián)接入是研究互聯(lián)互通法律制度的首要概念。本章在分析互聯(lián)接入的內(nèi)涵與外延的基礎(chǔ)上,介紹了互聯(lián)接入的強(qiáng)制接入和平等接入義務(wù)。從世界各國(guó)的法律規(guī)定看,強(qiáng)制實(shí)施互聯(lián)接入義務(wù)主要是針對(duì)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商而言。從法理基礎(chǔ)看,主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)制互聯(lián)接入義務(wù)主要源于關(guān)鍵設(shè)施原則,即占有主要基礎(chǔ)電信設(shè)施的運(yùn)營(yíng)商,由于其強(qiáng)大的市場(chǎng)控制能力,法律便要求主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商無(wú)正當(dāng)理由必須向其他非主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商提供互聯(lián)接入,否則便要受到法律的制裁。這也是不對(duì)稱(chēng)管制政策的具體要求,即監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須對(duì)市場(chǎng)上實(shí)力懸殊比較大的運(yùn)營(yíng)商采取不對(duì)稱(chēng)的管制措施,而強(qiáng)制要求主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商提供互聯(lián)接入是最重要的舉措。 第三章是“互聯(lián)協(xié)議法律問(wèn)題研究”。互聯(lián)協(xié)議是實(shí)施互聯(lián)互通的必備形式要件�；ヂ�(lián)協(xié)議是一種特殊的合同,簽約自由原則在互聯(lián)協(xié)議法律制度中是受限制的。主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商基本上沒(méi)有不簽訂互聯(lián)協(xié)議的選擇權(quán)。同時(shí),依法成立的互聯(lián)協(xié)議并不當(dāng)然立即生效。大多數(shù)國(guó)家都規(guī)定互聯(lián)協(xié)議須經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方能生效。本章還論述了互聯(lián)協(xié)議的三項(xiàng)特殊制度,即互聯(lián)協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)文本制度、對(duì)外公開(kāi)制度和內(nèi)容申報(bào)制度。主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商不得隨意變更協(xié)議內(nèi)容,制定好的互聯(lián)協(xié)議必須對(duì)社會(huì)公開(kāi),不得以商業(yè)秘密為由僅留存于協(xié)議方。對(duì)于確須保留的內(nèi)容,必須事前向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可作為商業(yè)秘密予以保留。最后,本章從現(xiàn)有的法律制度和司法實(shí)踐論述了互聯(lián)協(xié)議主要涉及到的民事責(zé)任、行政責(zé)任及國(guó)際法律責(zé)任。 第四章是“互聯(lián)爭(zhēng)議解決的法律問(wèn)題研究”�；ヂ�(lián)接入或者互聯(lián)協(xié)議的實(shí)施過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議。本章針對(duì)互聯(lián)爭(zhēng)議的解決探討了管轄權(quán)、法律適用和舉證責(zé)任等三個(gè)問(wèn)題。出現(xiàn)互聯(lián)爭(zhēng)議時(shí),爭(zhēng)議方是先向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁決還是直接向法院起訴,各國(guó)規(guī)定均不大一致。大多數(shù)國(guó)家法律并未明確規(guī)定,但從司法實(shí)踐看,多數(shù)爭(zhēng)議方可以直接向法院提起訴訟。無(wú)論是法院還是監(jiān)管機(jī)構(gòu)在裁決互聯(lián)爭(zhēng)議時(shí)均可適用電信法律和反壟斷法律。裁決爭(zhēng)議最重要的是證據(jù)。按照正常的民事訴訟原則,應(yīng)該是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”,但由于主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商掌握著重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,因爭(zhēng)議而涉及的幾乎所有數(shù)據(jù)和材料都掌握在主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商手里,按照正常的舉證原則,非主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商幾乎無(wú)勝算的可能。因此,有必要引入舉證責(zé)任倒置原則,才能有利于互聯(lián)爭(zhēng)議的解決,更好地保護(hù)非主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的利益。 第五章是“我國(guó)電信網(wǎng)互聯(lián)互通法律制度的不足與完善”。本章主要介紹了我國(guó)電信網(wǎng)互聯(lián)互通法律制度的現(xiàn)狀與不足,雖有相關(guān)法律規(guī)范,但法律體系非常不完善,監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng),互聯(lián)接入、互聯(lián)協(xié)議和互聯(lián)爭(zhēng)議解決中的法律制度許多是空白。在此基礎(chǔ)上,本章提出了完善我國(guó)互聯(lián)互通法律制度的思路,建立以《電信法》為核心的電信法律體系,進(jìn)一步明確既獨(dú)立于企業(yè)又獨(dú)立于政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律地位,引申關(guān)鍵設(shè)施原則科學(xué)界定主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商,建立互聯(lián)協(xié)議的文本公開(kāi)制度、內(nèi)容申報(bào)制度等,明確生效須經(jīng)批準(zhǔn),直接給予爭(zhēng)議方向法院提起訴訟的選擇權(quán),引入舉證責(zé)任倒置原則解決互聯(lián)爭(zhēng)議。
[Abstract]:The interconnectivity of telecommunication networks is a relatively strong concept , and it is not easy to study the legal issues . However , the study on the legal issues of interconnection is an important entry point for the discovery of the legal system of telecommunications . The three problems are not isolated and separated from each other , but also the most essential actions of interconnection . The interconnection agreement is a prerequisite for the interconnection of Internet access , interconnection agreement and interconnection dispute .

The full text is divided into six parts , preface and five chapters .

The introduction part mainly introduces the background and significance of this thesis , the literature review , the main contents of the research and the difficulties of writing . The research on the legal system of Internet and Internet is one of the most important concepts in the telecommunication network .

Chapter One is the basic theory of interconnection and communication of telecommunication network . The definition of interconnection and its important function are analyzed in detail . The relevant laws and regulations of interconnection access , market opening principle and supervision principle under the framework of GATS are introduced . As an important part of international telecommunication service trade , the two most important forms of interconnection are cross - border services and commercial presence . Therefore , this chapter also introduces the related problems of interconnection and communication in cross - border services and commercial presence , and further reveals the basic theory of Internet communication from the perspective of international service trade .

The second chapter is the study of interconnection access law . The interconnected access is the first concept to study the legal system of interconnection . In this chapter , the compulsory access and the equal access obligation of the interconnected access are introduced .

The interconnection agreement is a special contract , and the principle of freedom of contract is restricted in the legal system of interconnection agreement . It also discusses the three special systems of interconnection agreement , namely , the standard text system of interconnection agreement , the external public system and the content application system .

The fourth chapter is the study on the legal problems of interconnection dispute settlement . In the process of interconnection access or interconnection agreement , the dispute is inevitable . In this chapter , the author discusses the jurisdiction , the application of law and the burden of proof of proof for the settlement of the interconnected dispute . The most important evidence is that most of the disputes can bring suit directly to the court . However , it is necessary to introduce the principle of burden of proof , so that it is necessary to introduce the principle of the inversion of burden of proof . Therefore , it is necessary to introduce the principle of the inversion of burden of proof , so as to help the settlement of the interconnected dispute and protect the interests of the non - dominant operator .

The fifth chapter is the deficiency and perfection of the legal system of interconnectivity of telecommunication network in China . In this chapter , the author introduces the current situation and deficiency of the interconnectivity legal system of China ' s telecommunication network , but it has many legal norms , but the legal system is very imperfect , the independence of the supervising agency is not strong , the interconnected access , the interconnection agreement and the interconnected dispute settlement system are many blank .

【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D996.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1806384