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歐盟實(shí)踐中關(guān)于國(guó)家援助的判定問(wèn)題——論“可歸因性測(cè)試”與“市場(chǎng)投資人測(cè)試”的適用

發(fā)布時(shí)間:2018-02-08 17:16

  本文關(guān)鍵詞: 歐盟競(jìng)爭(zhēng)法 國(guó)家援助 國(guó)有企業(yè) 出處:《歐洲研究》2011年06期  論文類(lèi)型:期刊論文


【摘要】:國(guó)家援助通常會(huì)損害競(jìng)爭(zhēng),破壞市場(chǎng)秩序,為此歐盟法規(guī)定成員國(guó)政府一般不得以任何形式,利用公共財(cái)政資源對(duì)境內(nèi)個(gè)別企業(yè)或行業(yè)實(shí)施援助。然而,成員國(guó)政府往往通過(guò)其控制的國(guó)有企業(yè)實(shí)施援助。在這種情況下,競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法者在做出行政裁決之前需解決兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:其一,國(guó)有企業(yè)的行為是受政府影響還是屬于自主經(jīng)營(yíng)行為?其二,該行為是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下私人投資的規(guī)律?這兩個(gè)問(wèn)題在歐洲法院判例中分別被歸納為"可歸因性測(cè)試"和"市場(chǎng)投資人測(cè)試"。這兩項(xiàng)原則對(duì)歐盟的國(guó)家援助執(zhí)法起到重要的規(guī)范作用。
[Abstract]:State aid usually undermines competition and disrupts market order. For this reason, EU law stipulates that member governments are generally not allowed to use public financial resources in any form to assist individual enterprises or industries in their territory... however, Member governments often implement aid through state-owned enterprises under their control. In this case, competition enforcers need to address two key issues before making administrative decisions: first, Is the behavior of state-owned enterprises affected by the government or autonomous? Second, is this behavior in line with the law of private investment under the market economy? The two issues are classified in the European Court's jurisprudence as "attribution tests" and "market investor tests", respectively. These two principles play an important role in regulating EU state aid enforcement.
【作者單位】: 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所;
【分類(lèi)號(hào)】:D996

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1495953

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