本文關(guān)鍵詞：國家管轄范圍外海域遺傳資源獲取和惠益分享機(jī)制構(gòu)建建議

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【摘要】：隨著人類對(duì)海洋資源開發(fā)利用強(qiáng)度的增加,海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)面臨著更大挑戰(zhàn)�！堵�(lián)合國海洋法公約》及其執(zhí)行協(xié)定已不能較好地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。為此,聯(lián)合國大會(huì)決定成立工作組,擬訂新的國際協(xié)定,以解決國家管轄范圍外海域生物多樣性的養(yǎng)護(hù)與可持續(xù)利用問題。建立國家管轄范圍外海洋遺傳資源的獲取和惠益分享機(jī)制是該議題的焦點(diǎn)問題之一,但是目前各國對(duì)新的國際執(zhí)行協(xié)定應(yīng)當(dāng)包含哪些要素還缺乏共同理解。本文通過分析《生物多樣性公約》、《名古屋議定書》及《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》等與遺傳資源獲取和惠益分享相關(guān)的國際條約在遺傳資源的定義、管轄范圍、獲取條件及惠益分享要求等方面的異同,提出對(duì)海洋遺傳資源獲取和惠益分享機(jī)制的構(gòu)建建議:(1)國家管轄范圍外的海洋遺傳資源不可自由獲取;(2)海洋遺傳資源的定義應(yīng)當(dāng)涵蓋海洋生物代謝生成的海洋天然產(chǎn)物;(3)惠益分享責(zé)任適用于在新執(zhí)行協(xié)定生效前獲取,但在其生效后進(jìn)行開發(fā)利用的遺傳資源;(4)獲取活動(dòng)都應(yīng)得到主管當(dāng)局批準(zhǔn),并簽訂材料轉(zhuǎn)讓協(xié)議或共同商定條件;(5)應(yīng)為非商業(yè)化的獲取活動(dòng)制定簡化程序,在人類健康、糧食安全等受到重大威脅而急需獲取海洋遺傳資源時(shí),也應(yīng)適用簡化程序,但后續(xù)商業(yè)化活動(dòng)須分享惠益;(6)針對(duì)海洋遺傳資源的不同研發(fā)環(huán)節(jié),設(shè)置惠益分享類型,并就后續(xù)利用進(jìn)行披露和監(jiān)測,確保惠益得到分享。
【作者單位】： 中國環(huán)境科學(xué)研究院生物多樣性研究中心;國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所;
【關(guān)鍵詞】： 生物多樣性 名古屋議定書 海洋法 海洋遺傳資源 生物勘探
【基金】：環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司生物多樣性國際合作及履約項(xiàng)目“《生物多樣性公約》國際熱點(diǎn)談判問題追蹤研究”(2024004001001) 國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所委托課題“國家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源問題研究”(5215002008)
【分類號(hào)】：D993.5
【正文快照】： 國家管轄范圍外海域占全球海洋面積的64%。隨著科技的進(jìn)步,人類對(duì)海洋資源的開發(fā)利用強(qiáng)度增加。深海海底礦產(chǎn)和碳烴化合物的大規(guī)模開采、漁業(yè)捕撈及氣候變化等因素,均對(duì)深海生物多樣性形成威脅(Jobstvogt et al,2014)。各類海洋資源使用者同時(shí)進(jìn)入外海,增加了國家管轄外海域的

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本文編號(hào)：1120335