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論WTO框架下完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

發(fā)布時(shí)間:2017-10-12 15:35

  本文關(guān)鍵詞:論WTO框架下完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼


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【摘要】:農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是具有先天弱質(zhì)性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往要應(yīng)付各種風(fēng)險(xiǎn);尤其是近年來(lái)受極端氣候的影響以及因國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨的風(fēng)險(xiǎn)正在不斷地?cái)U(kuò)大化和復(fù)雜化。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求在不斷增加,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種長(zhǎng)期的、可持續(xù)的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工具正在受到越來(lái)越多的重視;但由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本高昂,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的形成和發(fā)展需要政府的財(cái)政補(bǔ)貼支持。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼由于兼具“農(nóng)業(yè)”和“補(bǔ)貼”兩個(gè)屬性,其在WTO框架下的處境較為復(fù)雜。一方面,WTO將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的相關(guān)支付列為“綠箱”措施;另一方面由于“綠箱”支持標(biāo)準(zhǔn)的雙重性以及WTO協(xié)議“一攬子承諾”的性質(zhì),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有可能還要受到一般補(bǔ)貼規(guī)則的約束。但即便如此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼作為WTO框架下風(fēng)險(xiǎn)較小的補(bǔ)貼項(xiàng)目,還是受到各國(guó)的普遍關(guān)注。目前,美國(guó)、加拿大、日本、法國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)較為發(fā)達(dá),其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)較為豐富。2007年我國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,隨著財(cái)政支持力度的不斷加大,我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到了迅速的發(fā)展。但與其他農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼仍然有較大的發(fā)展空間。因此,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO“綠箱”政策給予的空間,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。其次,我國(guó)應(yīng)遵守WTO的補(bǔ)貼規(guī)則,并借鑒國(guó)際農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以降低我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在WTO框架下面臨的風(fēng)險(xiǎn)。目前,學(xué)界關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的研究成果主要存在于經(jīng)濟(jì)學(xué)和保險(xiǎn)法領(lǐng)域,這些成果為我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的發(fā)展奠定了重要的理論基礎(chǔ);但關(guān)于WTO框架下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度的系統(tǒng)研究較為缺乏。因此本文將從國(guó)際法的視角對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的WTO規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)論述,并討論在WTO框架下完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。以下是本文各章的主要內(nèi)容:導(dǎo)論,該部分闡述了本文選題的背景、研究的價(jià)值及意義、文獻(xiàn)綜述、主要的研究方法、論文的結(jié)構(gòu)以及論文的主要的創(chuàng)新和不足。第一章,與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)的基礎(chǔ)理論。本章主要圍繞著“農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”和“政府補(bǔ)貼”三個(gè)關(guān)鍵詞,分析了以下三個(gè)問(wèn)題:農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具以及政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的原因。這三個(gè)問(wèn)題的闡釋是后文論述的重要基礎(chǔ)。第二章,WTO框架下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。本章介紹了WTO框架下與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)的規(guī)則和案例。WTO框架下與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)的規(guī)則包括:《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《補(bǔ)貼協(xié)定》和GATT1994。由于《農(nóng)業(yè)協(xié)定》和《補(bǔ)貼協(xié)定》在補(bǔ)貼方面比GATT1994規(guī)定的更為具體,因此本章主要介紹了前兩者的相關(guān)規(guī)則:《農(nóng)業(yè)協(xié)定》將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的相關(guān)支付列為“綠箱”措施,然而由于“綠箱”支持標(biāo)準(zhǔn)的雙重性,很多成員方在其WTO通報(bào)中都將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼列為“黃箱”措施!堆a(bǔ)貼協(xié)定》下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼則主要受到可訴補(bǔ)貼部分的約束,之后本章還分析了協(xié)定之間的適用關(guān)系。目前,WTO框架下涉及到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的案例是巴西訴美國(guó)陸地棉補(bǔ)貼案。同時(shí)由于我國(guó)訴美國(guó)白羽肉雞產(chǎn)品案涉及到了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的利益?zhèn)鬟f問(wèn)題,因此本章也對(duì)該案進(jìn)行了相關(guān)介紹。最后本章對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行小結(jié),指出WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》下的“綠箱”國(guó)內(nèi)支持制度使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有了廣泛的發(fā)展空間;但實(shí)踐中并非所有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼都被通報(bào)為“綠箱”措施。WTO框架下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼還要受到《補(bǔ)貼協(xié)定》和G A T T 1 9 9 4的約束。盡管如此,相較于其他補(bǔ)貼方式,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在WTO框架下承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)仍然較小。第三章,國(guó)際農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)踐。本部分以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)較為發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)豐富的四個(gè)國(guó)家包括美國(guó)、加拿大、日本以及法國(guó)為樣本,選擇從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的法律依據(jù)、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制參保等角度介紹四國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行歸納總結(jié),為第四章論述完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼提供重要的參考。第四章,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀及改善建議。本章延續(xù)了第三章介紹國(guó)際農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)踐的論述脈絡(luò),并且結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)最近的發(fā)展情況逐個(gè)角度進(jìn)行分析,包括我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的依據(jù)、補(bǔ)貼的方式、補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)、補(bǔ)貼的品種、補(bǔ)貼的效率以及強(qiáng)制參保等問(wèn)題。最后部分為結(jié)論,對(duì)全文進(jìn)行歸納概括,梳理出全文的邏輯思路和結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 補(bǔ)貼 WTO 綠箱
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D996.1
【目錄】:
  • 摘要2-5
  • Abstract5-12
  • 導(dǎo)論12-18
  • 一、問(wèn)題的提出12-13
  • 二、研究?jī)r(jià)值及意義13
  • 三、文獻(xiàn)綜述13-16
  • 四、主要研究方法16-17
  • 五、論文結(jié)構(gòu)17
  • 六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足17-18
  • 第一章 與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)的基礎(chǔ)理論18-21
  • 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)18-19
  • 一、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理18-19
  • 二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的概念與分類19
  • 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與政府補(bǔ)貼19-21
  • 第二章 WTO框架下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼21-36
  • 第一節(jié)WTO框架下與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)的規(guī)則21-28
  • 一、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼21-25
  • 二、《補(bǔ)貼協(xié)定》下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的適用規(guī)則25-26
  • 三、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》與《補(bǔ)貼協(xié)定》、GATT1994之間的適用關(guān)系——對(duì)《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第 21.1 條的理解26-28
  • 第二節(jié) 與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)的案例28-36
  • 一、巴西訴美國(guó)陸地棉補(bǔ)貼案28-33
  • 二、中國(guó)訴美國(guó)白羽肉雞產(chǎn)品案33-36
  • 第三章 國(guó)際農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的實(shí)踐36-48
  • 第一節(jié) 美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的實(shí)踐36-38
  • 一、補(bǔ)貼的法律依據(jù)36-37
  • 二、補(bǔ)貼的方式37-38
  • 三、保費(fèi)補(bǔ)貼的品種38
  • 四、保費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)38
  • 五、實(shí)行強(qiáng)制參保與自愿參保相結(jié)合38
  • 第二節(jié) 加拿大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)踐38-40
  • 一、補(bǔ)貼立法39
  • 二、補(bǔ)貼的方式39-40
  • 三、補(bǔ)貼的品種40
  • 第三節(jié) 日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的實(shí)踐40-44
  • 一、補(bǔ)貼的法律基礎(chǔ)41
  • 二、補(bǔ)貼的方式41-42
  • 三、保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和標(biāo)準(zhǔn)42-43
  • 四、完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精算系統(tǒng)43
  • 五、強(qiáng)制投保43-44
  • 第四節(jié) 法國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的實(shí)踐44-47
  • 一、健全的法律基礎(chǔ)44-45
  • 二、補(bǔ)貼的方式45-46
  • 三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精算系統(tǒng)46
  • 四、法國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的新趨勢(shì)46-47
  • 第五節(jié) 國(guó)際農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)踐的啟示47-48
  • 第四章 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀及改善建議48-57
  • 第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀48-53
  • 一、補(bǔ)貼依據(jù)為法律與政策的結(jié)合,且政策性文件發(fā)揮的實(shí)踐作用較大48-49
  • 二、多級(jí)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),地方政府承擔(dān)較多的補(bǔ)貼責(zé)任49-50
  • 三、補(bǔ)貼方式以保費(fèi)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠為主50-51
  • 四、保費(fèi)補(bǔ)貼的品種日漸豐富,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大51
  • 五、保費(fèi)補(bǔ)貼比例較高,但補(bǔ)貼效率較低51-53
  • 第二節(jié) 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的完善建議53-57
  • 一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法具體化,強(qiáng)化法律在規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)中的作用53
  • 二、進(jìn)一步簡(jiǎn)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),減輕基層政府財(cái)政補(bǔ)貼的壓力53-54
  • 三、增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼方式,完善我國(guó)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散制度54-55
  • 四、繼續(xù)豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼品種,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍55
  • 五、完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的微觀制度,,提高保費(fèi)補(bǔ)貼效率55-56
  • 六、考慮將強(qiáng)制參保與自愿參保相結(jié)合56-57
  • 結(jié)論57-59
  • 參考文獻(xiàn)59-63
  • 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果63-64

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中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 張甲習(xí);我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的問(wèn)題及對(duì)策分析[J];理論導(dǎo)刊;2005年11期

2 馬海東;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不能再猶豫[J];w攣胖蕓

本文編號(hào):1019542


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