本文關(guān)鍵詞：論自貿(mào)區(qū)改革下外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制的問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著2013年9月29日中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的正式成立,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)的法治改革經(jīng)驗,其在運作及制度方面的創(chuàng)新將給予審批制度改革提供新的借鑒。自貿(mào)區(qū)改革的重點方向是終結(jié)審批制,實行獲準入前國民待遇,逐步建立“以準入后監(jiān)督為主,準入前負面清單方式許可為輔”的投資準入管理體制,讓市場成為資源配置的主體,轉(zhuǎn)變政府職能,向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立是順應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,是進一步積極主動開放的需要,有利于形成我國參與國際競爭的新優(yōu)勢,構(gòu)建我國與世界各國發(fā)展的新平臺,開拓新的經(jīng)濟增長空間。本文以此為分析著眼點,提出對審批制度創(chuàng)新改革的建議。國家為促進經(jīng)濟發(fā)展引進外資,在計劃經(jīng)濟體制下制定第一部外資企業(yè)法。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,越來越多外國投資者到中國投資,對外貿(mào)易不斷擴大。我國從國家經(jīng)濟安全角度,對外商投資企業(yè)國內(nèi)的經(jīng)營活動加以許多限制。實踐中外商投資企業(yè)的糾紛不斷增多,由于涉及外來投資,我國各方面政策對此的限制頗多,不少限制性的政策甚至阻礙了正常投資的進行及發(fā)展。外商投資活動在經(jīng)營活動中所遇問題也越來越多,其中涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題尤為突出。外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓對公司及其股東利益影響很大,對外商投資企業(yè)的發(fā)展影響深遠。外商投資企業(yè)的形式是以合同為存在基礎(chǔ),公司設(shè)立、變更、終止各個環(huán)節(jié)均須審批,由此外商投資企業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生法律糾紛十分特殊,尤其是股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。外商投資企業(yè)的外國投資者身份特殊,外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓影響著股權(quán)當事人的利益,也影響公司發(fā)展前景與經(jīng)濟穩(wěn)定。外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓與中國法人或自然人之間股權(quán)轉(zhuǎn)讓不同,時常牽涉國家宏觀政策及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全,有關(guān)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓適用法律及審批程序都十分復(fù)雜。外資企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓觸及法律關(guān)系頗多,包括當事人意思自治、審批登記和資本流轉(zhuǎn)問題。目前有關(guān)其股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題規(guī)定較少,適用法規(guī)同時與多個部門法銜接,各部門之間協(xié)調(diào)不佳,從而引發(fā)了外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的爭議問題。外商投資投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓最主要的矛盾糾紛,集中在未經(jīng)審批的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力如何認定問題上。本文以外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛為切入點,系統(tǒng)分析審批制度與外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓的關(guān)系,重點分析未經(jīng)審批股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力如何,并對影響外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力因素進行探討。綜合分析國內(nèi)外學者意見,提出外資審批制度不合理之處,并努力尋求未經(jīng)審批的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的救濟方式,提出完善法律法規(guī)的建議。從外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制度存在的問題,可以見到我國目前外資企業(yè)立法存在的不足。新公司法修改,外資三法與公司法矛盾日益顯現(xiàn),應(yīng)重建外資法律體系與《公司法》銜接。要進一步完善外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓法規(guī),構(gòu)建良好的外資企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進我國外資引入和有序經(jīng)營,參與國際市場競爭,實現(xiàn)以開放促進發(fā)展和改革。2015年1月19日,我國商務(wù)部公布了外國投資法草案,廢除了逐案審批制度,確立了準入前國民待遇、負面清單模式的外資準入管理制度。外國投資主管部門將僅對特別管理措施目錄列明了投資實施準入許可,對象不再只是合同和章程,而是外國投資者及其投資行為。在負面清單模式下,大多數(shù)的外資不再審批。我國順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢,以構(gòu)建外商投資準入前國民待遇加負面清單的管理模式,以此適應(yīng)對外開放不斷深化的形勢,保持外資政策穩(wěn)定、透明和可預(yù)期。進一步改革涉外投資審批體制,為構(gòu)建新的外資企業(yè)法展開新方向。堅持以市場化、法制化和國際化為改革方向,創(chuàng)新外國投資管理體制,制定出符合我國目前基本國情的、順應(yīng)國際通行規(guī)則發(fā)展趨勢的外資企業(yè)基礎(chǔ)性法律,為外國投資構(gòu)建更穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。本文分五部分研究,首先介紹了外商投資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛問題,提出我國審批制度對外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的重要影響。其次分析了我國審批制度的設(shè)立及其存在的問題和原因。再次,對審批制度下未履行報批義務(wù)的法律責任及司法救濟展開分析。最后,提出如何完善外商投資企業(yè)審批制度的建議。各章安排如下:第一部分主要介紹外商投資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛問題,并分析外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的爭議焦點,從而引出審批制度對于外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的重要影響。第二部分敘述了外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批制度,并對審批的范圍和性質(zhì)展開分析,提出當前審批制度存在的問題及原因。第三部分論述了審批制度與外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的關(guān)系,并重點分析“未生效說”的來源及合法依據(jù)。第四部分分析在當前審批制度下,報批義務(wù)人未及時報批應(yīng)承擔的法律責任及如何采取司法救濟問題。第五部分建議如何完善當前我國外商投資企業(yè)審批制度,提出應(yīng)實現(xiàn)由逐一審批向?qū)徟c備案相結(jié)合轉(zhuǎn)變,通過實務(wù)經(jīng)驗及理論分析構(gòu)建新的外商投資法律體系,自貿(mào)區(qū)運作及制度方面的創(chuàng)新將給予審批制度的改善提供了新的借鑒。外國投資法草案的頒布,預(yù)示著我國將制度定符合我國目前經(jīng)濟發(fā)展階段,與基本國情相適應(yīng)的外國投資法律體系,制定順應(yīng)國際通行規(guī)則發(fā)展趨勢的外資企業(yè)基礎(chǔ)性法律,為外國投資創(chuàng)建更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】：自由貿(mào)易區(qū) 外商投資 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 合同效力 審批制度
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.291.91
【目錄】：

• 摘要2-5
• Abstract5-12
• 導言12-20
• 一、問題的提出12-13
• 二、研究價值及意義13-14
• 三、文獻綜述14-18
• 四、主要研究方法18
• 五、論文結(jié)構(gòu)18
• 六、論文主要創(chuàng)新及不足18-20
• 第一章 外商投資企業(yè)及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓概述20-25
• 一、外商投資企業(yè)及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓概述20-22
• （一）外商投資企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀20-21
• （二）外商投資企業(yè)的類型21-22
• 二、外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其區(qū)分22-23
• （一）外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓22
• （二）外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓類型22-23
• 三、外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序23-25
• （一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的訂立23-24
• （二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與審批24
• （三）其他規(guī)定24-25
• 第二章 外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批制度25-35
• 一、外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制的設(shè)立25-27
• 二、外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制度存在的問題及原因27-30
• （一）外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制存在的問題27-29
• （二）外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制度問題存在的原因29-30
• 三、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同審批范圍及性質(zhì)30-35
• （一）審批的范圍31-33
• （二）審批的性質(zhì)33-35
• 第三章 股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未經(jīng)審批對合同效力的影響35-46
• 一、合同成立與生效的分離35
• 二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未經(jīng)審批的效力分析35-39
• （一）合同有效說36
• （二）合同無效說36-37
• （三）合同未生效說37-39
• 三、如何認定未獲審批的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力39-46
• （一）效力現(xiàn)狀評價39-43
• （二）是否報批對合同效力影響43-44
• （三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未獲審批具有的形式約束力44-46
• 第四章 違反報批義務(wù)之責任和救濟46-53
• 一、報批義務(wù)概述46-48
• （一）報批義務(wù)性質(zhì)46-47
• （二）報批義務(wù)范圍47
• （三）報批條款效力47-48
• 二、違反報批義務(wù)的責任48-50
• （一）締約過失責任48-49
• （二）違約責任49-50
• 三、違反報批義務(wù)的救濟途徑50-53
• （一）訴請判決履行50-51
• （二）間接或替代履行51
• （三）解除合同與賠償損失51-53
• 第五章 如何完善外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批制度53-72
• 一、簡化外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批制度53-56
• （一）簡化股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制度程序及內(nèi)容53-54
• （二）將審批制與備案制相結(jié)合54-56
• 二、實行國民待遇56-61
• （一）采取負面清單模式56-57
• （二）給與市場主體平等地位57-59
• （三）借鑒世界先進立法經(jīng)驗59-61
• 三、構(gòu)建和完善外資企業(yè)審批制度的立法61-72
• （一）融合外資法與公司法61-62
• （二）重構(gòu)外資企業(yè)法62-72
• 結(jié)語72-73
• 參考文獻73-76
• 在讀期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果76-77
• 后記77-78

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉克毅;;析我國外商投資法律的適用 關(guān)于如何處理外商投資法律與《公司法》適用沖突的探討[J];法律適用;2010年01期

  本文關(guān)鍵詞：論自貿(mào)區(qū)改革下外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制的問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：368419