IPO股權(quán)代持法律問題調(diào)查報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2017-04-02 09:11
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【摘要】:通過對2010年上市的200家公司在IPO報(bào)告期間公開的一系列法律文件如《招股說明書》《律師工作報(bào)告》《法律意見書》《補(bǔ)充法律意見書》進(jìn)行定性定量分析,總結(jié)歸納出證監(jiān)會對擬上市公司股權(quán)代持的審核要點(diǎn),在分析股權(quán)代持的原因及法律問題基礎(chǔ)上,總結(jié)、提出相關(guān)意見和建議,以期達(dá)到保護(hù)上市公司、股東、投資人以及證券市場的目的。 近年來,申請IPO的公司企業(yè)逐年增多,并且各個(gè)公司企業(yè)相互之間的兼并收購業(yè)務(wù)大量增加,股權(quán)的持有和轉(zhuǎn)讓頻繁發(fā)生,股權(quán)代持的現(xiàn)象是普遍存在的。而作為監(jiān)管部門的證監(jiān)會對于存在股權(quán)代持的公司企業(yè)的要求是一律清理,這種一刀切的態(tài)度是不可取的。股權(quán)代持,作為直接持有股權(quán)的一種變通方式,在2011年的《公司法司法解釋三》中已經(jīng)得到了確認(rèn)和保護(hù),而且合法的股權(quán)代持在隱密性和靈活性上使投資者能夠更便捷地做出適合自己投資情況的股權(quán)安排。但是由于證監(jiān)會在審批IPO項(xiàng)目是對存在股權(quán)代持的擬上市公司一律要求清理否則不予通過的態(tài)度,導(dǎo)致很多申請IPO的公司處理不當(dāng)導(dǎo)致IPO被否。 其實(shí),股權(quán)代持分為委托持股、信托持股、職工持股會代持以及股權(quán)代持形式的商業(yè)賄賂。前三種情況的股權(quán)代持是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的合理現(xiàn)象,得到投資者、股東和公司企業(yè)三方面的接受和廣泛使用,具有其存在的合理性。只要有符合法律規(guī)定代持協(xié)議,,不與公司章程相沖突,不與法律的強(qiáng)行性規(guī)范相抵觸加上及時(shí)披露的話,是不會對證券市場的管理與監(jiān)督造成損害的。證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人與公司企業(yè)的自由選擇。 而股權(quán)代持形式的商業(yè)賄賂則是新近出現(xiàn)的一種新形式的商業(yè)腐敗,是擬上市公司與保薦機(jī)構(gòu)相勾結(jié),騙取上市資格的行為。它的存在,對于證R凳諧〉奈榷ㄓ虢灰裝踩鉤閃司藪蟮乃鷙ΑW魑と諧〉募喙苷叩鬧ぜ嗷岜匭虢舾諧〉姆⒄,对这一行为严加紘D劍氐憒Ψ!
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