集體經濟組織法人的歷史變遷與法律結構
本文選題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織 + 集體經濟組織 ; 參考:《比較法研究》2017年04期
【摘要】:中國為什么會出現集體經濟組織并且劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織和農村集體經濟組織?其在中國目前的實際存在形式是什么?一直是看上去熟悉但實際上很陌生的問題,必須通過歷史和實證的考察才能夠說清楚。新中國建立后,將土地和其他生產資料分給農民,兌現了對農民的承諾。但是,自1956年開始的改革運動,又重新讓農民失去了土地和其他生產資料的所有權。尤其是在農村成立人民公社以后(1958年8月以后),最終確定了所謂"三級所有、隊為基礎"的土地和生產資料所有模式和經濟生產模式,而這種經濟結構形式是形成今天農村集體經濟組織的基礎,也是我們分析和理解我國民法上所有農村集體經濟組織形式的起點。但由于我國1984年以后恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并實行"政社分離"后,原來的人民公社、生產大隊和生產小隊將"行政職能"與"土地所有和財產權"角色分離,再加上各地做法不同,使得"集體所有"的主體顯得非;靵y。因此,由于對歷史和中國集體經濟組織實際運行的觀察視角不同,對于農村土地和生產資料的所有者為何的問題,就存在"集體成員共有"、"總有"、"集體組織所有"等不同觀點。本文認為:必須尊重歷史,農村土地和其他財產實際上是歸屬集體經濟組織所有,而不是成員共有。但集體組織的成員不是公司法意義上的"股東"(他們絕大多數都不是集體經濟組織的最初的投資者),他們沒有"股份",即使離開也不存在轉讓的問題。此次《民法總則》將集體經濟組織規(guī)定為法人,對于確定其財產歸屬并保護其財產利益十分有益。
[Abstract]:Why do collective economic organizations appear in China and are divided into township collective economic organizations and rural collective economic organizations? What is the actual form of its existence in China? Questions that have always seemed familiar but are in fact unfamiliar must be explained through historical and empirical examination. After the founding of the people's Republic of China, land and other means of production were distributed to peasants and their promises were fulfilled. But the reform movement, which began in 1956, reclaimed farmers ownership of land and other means of production. In particular, after the establishment of the people's commune in the countryside (after August 1958), the so-called "three-level ownership, team based" mode of land and economic production was finalized. This form of economic structure is the foundation of the formation of rural collective economic organizations today, and also the starting point for us to analyze and understand all the forms of rural collective economic organizations in civil law of our country. However, since our country restored the township system after 1984 and implemented the "separation of government and society", the original people's commune, production brigade and production team separated the "administrative functions" from the role of "land ownership and property rights", in addition to the differences in local practices. Make the main body of "collective ownership" appear very confused. Therefore, because of the different perspectives on the history and the actual operation of China's collective economic organizations, there are different viewpoints on the ownership of rural land and means of production, such as "collective membership", "total existence", "collective organization ownership", and so on. This paper holds that history must be respected and that rural land and other property are actually owned by collective economic organizations rather than shared by members. But members of collective organizations are not "shareholders" in the sense of corporate law (most of them are not the original investors of collective economic organizations, they do not have "shares", even if they leave there is no problem of transfer. The General principles of Civil Law stipulate collective economic organization as legal person, which is very beneficial to determine the ownership of their property and protect their property interests.
【作者單位】: 中國政法大學;
【分類號】:D923.1
【參考文獻】
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,本文編號:1885718
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