論美國(guó)裁判文書上網(wǎng)制度
本文關(guān)鍵詞:論美國(guó)裁判文書上網(wǎng)制度
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【摘要】:隨著我國(guó)司法改革的逐步推進(jìn),對(duì)裁判文書上網(wǎng)制度無(wú)論在理論還是實(shí)踐中都產(chǎn)生了非常高的關(guān)注度。周強(qiáng)院長(zhǎng)履新后,提出要在深化司法公開上有新的突破,而最為迫切且具現(xiàn)實(shí)意義的突破便是利用現(xiàn)代信息技術(shù)把過(guò)去對(duì)司法公開的公眾承諾落到實(shí)處,打造可接近的司法。網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)百姓最便捷接近司法的有效途徑。最高院于2013年11月21日頒布《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見》,宣布將逐步打造三大平臺(tái)即審判流程公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)及執(zhí)行信息公開平臺(tái),并最終以法院政務(wù)網(wǎng)為依托,實(shí)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)站對(duì)所有平臺(tái)的鏈接。 《若干意見》作為一項(xiàng)綱領(lǐng)性文件,對(duì)裁判文書上網(wǎng)公開中的諸多細(xì)節(jié)問題并未一一規(guī)范。事實(shí)上,未做規(guī)范也是因?yàn)樽罡叻ㄔ簩?duì)裁判文書上網(wǎng)公開中的諸多細(xì)節(jié)問題尚未梳理出明確的處理方案,亟待從這一領(lǐng)域居于先進(jìn)地位的國(guó)家吸取經(jīng)驗(yàn),而美國(guó)法院的裁判文書公開,不僅有完善的制度規(guī)范,系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)踐也較為完備,不失為一個(gè)很好的學(xué)習(xí)范本。 當(dāng)然,“取其精華,去其糟粕”的前提是了解“他山”上何為“精華”,何為“糟粕”,因此梳理美國(guó)裁判文書公開制度就變得格外重要。同我國(guó)裁判文書公開平臺(tái)的地位相類似的,是美國(guó)聯(lián)邦法院目前使用的PACER系統(tǒng),該系統(tǒng)在美國(guó)裁判文書公開領(lǐng)域長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位,值得我們加以細(xì)致的分析和借鑒。除此之外,盡管州法院系統(tǒng)在裁判文書公開方面的完善度總體不及聯(lián)邦法院系統(tǒng),但其中個(gè)別州的裁判文書公開理念和特定公開環(huán)節(jié)依然具有值得我們學(xué)習(xí)借鑒的閃光之處。 本文第一部分對(duì)美國(guó)裁判文書公開的歷史發(fā)展進(jìn)行了較為細(xì)致的梳理,首先將裁判文書公開權(quán)定位為一項(xiàng)長(zhǎng)期存在的普通法權(quán)利,然后展示了美國(guó)裁判文書公開形式由紙質(zhì)向網(wǎng)絡(luò)的變遷歷程,特別提到了起步于20世紀(jì)90年代的電子政務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)美國(guó)裁判文書由紙質(zhì)向網(wǎng)上公開形式發(fā)展的重要推動(dòng)作用。 本文第二部分闡述了美國(guó)裁判文書上網(wǎng)制度之內(nèi)容。由于美國(guó)的司法系統(tǒng)采用雙軌制,聯(lián)邦及各州法院在裁判文書公開方面采取的政策和程序各不相同。本部分主要以聯(lián)邦法院目前采用的PACER系統(tǒng)為例,從該系統(tǒng)公開的裁判文書范圍、裁判文書內(nèi)容及公眾使用該系統(tǒng)的注冊(cè)、檢索、與費(fèi)用支付程序等方面詳細(xì)介紹美國(guó)裁判文書上網(wǎng)的相關(guān)制度規(guī)定和程序規(guī)則。這也是本文的核心所在。 文章第三部分重點(diǎn)分析了美國(guó)裁判文書上網(wǎng)領(lǐng)域面臨的一個(gè)關(guān)鍵性問題——公眾知情權(quán)與公民隱私權(quán)的互斥,從對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的一般性關(guān)注及其法律應(yīng)對(duì)入手,將目光鎖定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特定領(lǐng)域——裁判文書公開中的當(dāng)事人隱私權(quán),全面展現(xiàn)了包括收集裁判文書中當(dāng)事人隱私信息進(jìn)而實(shí)施違法犯罪和出售所收集的信息等對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)帶來(lái)極大威脅的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。 第四部分依循第三部分的邏輯,主要介紹了為解決上述現(xiàn)實(shí)困境,美國(guó)法學(xué)界在完善裁判文書上網(wǎng)方面的制度建議及法院發(fā)展趨勢(shì)。 第五部分將視角重新定位于我國(guó)最高法院積極打造的裁判文書公開平臺(tái),從裁判文書公開基本平臺(tái)的打造和具體公開程序的設(shè)置兩方面對(duì)照分析美國(guó)既有裁判文書公開經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒意義。 文章最后指出最高法院在借鑒發(fā)展相對(duì)成熟的美國(guó)裁判文書公開經(jīng)驗(yàn)打造三大平臺(tái)時(shí),具體制度的設(shè)定中仍應(yīng)以當(dāng)前我國(guó)的法治發(fā)展現(xiàn)狀和社會(huì)發(fā)展水平為利益衡量的基礎(chǔ),并結(jié)合近些年各地法院積極推進(jìn)的司法公開實(shí)踐,找準(zhǔn)適合我國(guó)裁判文書上網(wǎng)公開的前進(jìn)之路,使我國(guó)司法制度的運(yùn)行更為高效,更為公開,更具人性化。
【關(guān)鍵詞】:美國(guó)法院 裁判文書 上網(wǎng)公開
【學(xué)位授予單位】:浙江工商大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D971.2;DD916
【目錄】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-9
- 引言9-11
- 一、美國(guó)裁判文書公開——從紙質(zhì)到網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展11-20
- (一) 裁判文書公開的權(quán)利——一項(xiàng)普通法權(quán)利11-13
- (二) 電子政務(wù)運(yùn)動(dòng)推動(dòng)當(dāng)代美國(guó)裁判文書的網(wǎng)上公開13-20
- 1. 美國(guó)電子政務(wù)時(shí)代的全面開啟13-15
- 2. 《電子政務(wù)法》的出臺(tái)推動(dòng)了聯(lián)邦法院的信息化建設(shè)15-17
- 3. 法院記錄網(wǎng)上公開制度的誕生17-20
- 二、美國(guó)裁判文書上網(wǎng)制度之內(nèi)容——以PACER為例20-36
- (一) PACER系統(tǒng)及PCL系統(tǒng)概說(shuō)20-23
- (二) CM/ECF系統(tǒng)概說(shuō)23-25
- (三) 美國(guó)裁判文書上網(wǎng)的政策與程序25-33
- 1. PACER系統(tǒng)為公眾提供范圍受限的電子案件裁判文書25-28
- 2. PACER系統(tǒng)的注冊(cè)、檢索、與費(fèi)用支付程序和政策28-33
- (四) PACER用戶滿意度調(diào)查33-36
- 三、美國(guó)裁判文書上網(wǎng)制度之運(yùn)行困境及發(fā)展趨勢(shì)36-50
- (一) 一般性網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題36-39
- (二) 裁判文書上網(wǎng)對(duì)隱私權(quán)帶來(lái)的困境39-43
- (三) 美國(guó)法學(xué)界關(guān)于裁判文書上網(wǎng)的隱私權(quán)困境的制度建議43-47
- 1. 有限裁判文書網(wǎng)絡(luò)公開模式的制度建議44-45
- 2. 完全裁判文書網(wǎng)絡(luò)公開模式的制度建議45-47
- (四) 美國(guó)法院關(guān)于裁判文書上網(wǎng)隱私權(quán)困境的發(fā)展趨勢(shì)47-50
- 余論50-54
- 結(jié)語(yǔ)54-55
- 參考文獻(xiàn)55-57
- 致謝57-59
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):845233
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